7 стран самых экономически развитых стран: Развитые страны как группа

Развитые страны как группа

№2(29), 2014

Материалы из будущего учебника по мировой экономике и международным экономическим отношениям

А.Булатов, д.э.н., профессор

Развитые страны до сих являются ядром мирового хозяйства, хотя в них живет лишь 1/7 часть человечества: здесь производится половина мирового ВВП и достигнут такой уровень экономического, политического, социального и культурного развития, который является ориентиром для большинства остальных стран. Еще значительнее роль развитых стран в глобальной экономике: на них приходится более 60% мировой торговли, почти 75% мирового экспорта капитала, подавляющая часть экспорта знаний, они являются местом притяжения основной массы мигрантов в мире.

Три центра развитого капитализма

Внутри группы развитых стран можно выделить три центра, так называемую триаду — это НАФТА, ЕС, развитые страны Восточной Азии (некоторые включают в этот центр также Австралию и Новую Зеландию). Входящие в триаду страны демонстрируют разные модели современного капитализма и разные подходы к глобализации (особенно к региональной экономической интеграции).

НАФТА и ЕС объединяют страны в рамках этих интеграционных объединений плюс имеют свою периферию, состоящую из экономически и политически тесно связанных с ними стран: у НАФТА это Центральная и Карибская Америка и часть южноамериканских стран, у ЕС — часть стран Ближнего и Среднего Востока (прежде всего средиземноморских), большинство стран Африки и некоторые государства Азии.

По-другому дело обстоит с третьим центром триады — развитые страны здесь не объединены в интеграционное объединение и сложно говорить об их экономической периферии. Интеграционную группировку они не создали потому, что в их внешнеэкономических связях не преобладают взаимные связи, т.к. в этом регионе по своему экономическому весу доминируют не развитые страны, как в Северной Америке и Западной и Центрально-Восточной Европе, а менее развитый, но огромный и динамичный Китай. В результате в 2012 г. у Японии, наиболее крупной развитой экономики этого региона, 18% ее экспорта направлялось в Китай (в 2005г — 13,5%), еще 18% — в США (в 2005г. — 23%), 10% — в ЕС (в 2005г. — 15), а на все развитые страны Восточной Азии, Австралию и Новую Зеландию приходилось лишь 24% (в 2005г. — 27%). Если Китай в будущем превратится в развитую страну, то он и будет возглавлять этот центр триады, притягивая к себе потоки товаров, капитала и знаний из других стран этого региона.

Основные тенденции, проблемы и вызовы в развитых странах

Глобализация продолжает быть ведущей тенденцией в экономике развитых стран, однако после последнего мирового экономического кризиса ее темпы прогнозируются более низкими, чем до кризиса. Это тормозит динамику развитых стран, главных бенефициаров глобальной экономики.

Постиндустриализация развитых стран означает, что они перешли на такую стадию экономического развития, на которой главным драйвером их экономического роста становятся инновации. Однако эффективность инноваций снижается, вероятно, из-за того, что развитые страны находятся сейчас на ниспадающей части цикла Кондратьева. Нет большого набора новых радикальных открытий, а предыдущие во многом освоены.

Во многих развитых странах достигнут такой высокий уровень экономической либерализации, радикально повышать который дальше сложно. Более того, возможно усиление госвмешательства в экономику (например, более активное госрегулирование финансового сектора). А в результате этот драйвер экономического роста развитых стран, стимулирующий предпринимательство, может приносить меньший, чем раньше, эффект.

Наконец, на темпах ВВП развитых стран сказывается также растущее старение их населения, что ограничивает приток в экономику рабочей силы и сбережений (пожилые люди не только не работают, но и «проедают» свои сбережения, а не превращают их в инвестиции).

В результате ОЭСР прогнозирует в среднесрочной и долгосрочной перспективе более низкие темпы экономического роста развитых стран.

Таблица 13.1
Развитые страны: прогноз ОЭСР среднегодовых темпов роста ВВП, в процентах

*Только развитые страны-члены ОЭСР

**Потенциальные темпы роста, т.е. без учета спадов и бумов

Источники: OECD Economic Outlook. October 2013. P.199; IMF. World Economic Outlook. October 2013. P.154.

Ситуация усугубляется тем, что ряд менее развитых стран благодаря своему высокому экономическому росту превращается во все более сильные экономики и в результате, по прогнозу ИМЭМО РАН, развитые страны в 2030 г. будут производить лишь 38% мирового ВВП.[1] Правда, группа развитых стран к этому времени может пополниться за счет некоторых стран ЦВЕ, Латинской Америки и Азии и тогда ее вес снизится не так сильно.

Таким образом, недостаточно высокие темпы экономического роста (а, значит, и модернизации) являются, вероятно, главным вызовом для всей группы развитых экономик.

Реальный сектор

Постиндустриализация продолжает сдвигать отраслевую структуру развитых стран в сторону услуг. Если в 2000 г. на этот сектор приходилось 70% их ВВП, то в 2012 г. — уже 74%. Подобный сдвиг происходит не столько за счет первичного сектора, уже давно мало весящего в развитой экономике, сколько за счет вторичного сектора (его доля сократилась с 28 до 25%), особенно обрабатывающей промышленности. Хотя в ведущих европейских странах, Японии и почти всех остальных азиатских развитых странах это компенсируется ростом доли производства машин, оборудования и транспортных средств (т. е. наиболее наукоемких производств) в выпуске готовых изделий, но в США и Канаде сокращается и эта доля. Проблема деиндустриализации в этих двух странах «семерки» особенно актуальна. Тем не менее США и Канада пока что компенсируют это активным развитием современных услуг, в результате чего они продолжают опережать ЕС и Японию по темпам экономического роста.

Во многом это происходит потому, что в этих двух странах, особенно в США, удается сохранять неплохие темпы повышения производительности труда — в прошлом десятилетии в Америке они были выше в два раза, чем в еврозоне и Японии. Отчасти это происходит потому, что в современных услугах — финансовых, деловых, консультационных — выработка на одного занятого очень велика и продолжает расти. Но прежде всего это следствие более активной, чем в других развитых странах, инновационной деятельности в США (пусть она и приносит меньшую, чем в прошлые десятилетия, отдачу). А в результате Америке, судя по прогнозу ОЭСР, удастся и в будущем десятилетии сохранить самую высокую среди крупных экономик производительность труда.

Уровень либерализации реального сектора по разным направлениям хорошо отражают разработанные ОЭСР индикаторы регулирования рынка продуктов (PMR indicators). Их 18, они рассчитываются статистиками и экспертами в диапазоне от 0 до 6 по степени тяжести госвмешательства в то или иное направление хозяйственной деятельности и имеют разный вес. Замеры этих индикаторов в 1998 г. и 2008 г. зафиксировали дальнейший сдвиг в сторону либерализации — средний интегральный индекс PMR в целом по ОЭСР снизился с 2,2 до 1,8. Ниже среднего этот индекс в США, Канаде, Японии, Испании, выше — во Франции, Южной Корее и особенно высок в Польше, Турции и Мексике (1,8 — 2,4). Для сравнения укажем, что ОЭСР оценивает величину этого индекса в России в 3,1 (примерно такова же оценка для Китая) и прежде всего из-за высокого значения индикаторов, показывающих уровень контроля со стороны государства (прежде всего это размер госсобственности и вовлеченности государства в хозяйственную деятельность) и уровень открытости страны для импорта иностранных продуктов и иностранных инвестиций.

Финансовый сектор

Величина накопленного финансового капитала в развитых странах всюду велика (см. табл.11.1). Однако его структура в разных странах отличается.

Таблица 13.2.
Развитые страны: структура финансового капитала (финансового рынка) в 2012г., в процентах от ВВП

Источник: IMF. Global Financial Stability Report.October 2013.169.Statistical Appendix.P.11.

Как демонстрирует табл.13.2, в структуре финансового капитала США доминирует рынок ценных бумаг (фондовый рынок), а банки с их активами имеют меньшее значение. Другая ситуация в Европе и Японии — здесь значение банковских активов намного больше. Можно предположить, что более высокий уровень экономического развития страны вызывает в ее финансовой структуре сдвиг от банков к ценным бумагам как главному каналу финансирования экономики. Это осуществляется через более передовую структуру собственности: американские фирмы с их сильной размытостью акционерного капитала активно используют эмиссию акций не боясь и дальше размывать свой капитал, в то время как европейские и японские фирмы с их более высокой внутрифирменной концентрацией капитала активнее используют банковские кредиты, дабы не размывать контрольные пакеты своих акций и к тому же банкам принадлежит ощутимая часть их капитала. Долговые ценные бумаги, не влекущие за собой перераспределение собственности, охотно выпускаются фирмами всех этих стран, а не только их правительствами, в результате чего их накопленная величина огромна.

В свою очередь, большая величина государственных долговых бумаг (в США и ЕС на них приходится 1/3 всех долговых ценных бумаг, в Японии — более 4/5) отражает важную для этих стран проблему — большие размеры госдолга. Нараставшая постепенно в предыдущие десятилетия, проблема госдолга резко обострилась в годы последнего кризиса (в Японии быстрый рост госдолга начался еще в позапрошлом десятилетии после начавшегося здесь кризиса).

Госдолг возникает из дефицита госбюджета, для погашения которого государство выпускает долговые ценные бумаги разного вида, прежде всего облигации. Дефицит госбюджета характерен для подавляющего большинства развитых стран в последние десятилетия, что не было типично для прежнего капитализма, где дефицит госбюджета возникал в основном во время войн и кризисов. Вероятной причиной перехода развитых стран к преимущественно дефицитному госбюджету можно считать сильно возросшие государственные расходы, идущие прежде всего на социально-культурную сферу, т. е. на развитие человеческого капитала. Но были и экономико-теоретические причины длительного существования этого дефицита.

По неоклассическому и неолиберальному подходу к государственному долгу, влияние последнего на экономику в целом негативно — государство, наращивая расходы на обслуживание долга, стимулирует инфляцию, повышает стоимость капитала и вытесняет с финансового рынка частных заемщиков, тем самым тормозя их инвестиции и экономический рост в целом. Однако неокейнсианская теория рассматривает возникающую при этом небольшую инфляцию как позитив — ведь она стимулирует вложение наколенного капитала в экономику для предотвращения его обесценения, к тому же негативное влияние госдолга начинает ощущаться лишь после достижения им больших размеров, точнее — больших платежей по нему.

Таблица
Развитые страны: государственный долг по отношению к ВВП, в процентах

Источники: IMF. World Economic Outlook. October 2013. P.165; OECD Economic Outlook.2013. P.210.

Как видно из таблицы 13.3, ОЭСР прогнозирует смягчение проблемы госдолга в нынешнем и следующем десятилетии в развитых странах, опять же кроме Японии. Если, как полагают аналитики ОЭСР, основной причиной скачка госдолга в последние годы было падение темпов роста ВВП (что влекло за собой снижение госдоходов в условиях, когда сокращать экономические и социально ориентированные госрасходы сложно), то прогнозируемое восстановление экономической динамики, пусть и не до прежних размеров, может вернуть госдолг за счет роста госдоходов в рамки, близкие к маастрихтским критериям госдолга (60% и менее от ВВП). В Японии, где темпы экономического роста прогнозируются на уровне немногим более 1%, прогнозируется стабилизация величины госдолга по отношению к ВВП.

Сложность ситуации в том, что по мере старения населения будет необходимо наращивать госрасходы на пенсионные и медицинские нужды. Поэтому возможно, что придется использовать не только рост доходов от восстановления экономического роста, но и прибегнуть к повышению налогообложения. Однако при нынешнем высоком уровне налогообложения это тяжело: если в 2012 г. в среднем в мире фирма платила в виде различных налогов и обязательных платежей 43,1% от своей прибыли, то в Японии это было 49,7%, США — 46,3%, Европе — 41,1% (для сравнения: в ЮАР — 30,1%, России — 50,7%, Индии — 62,8%, Китае — 63,2%, Бразилии — 68,3%)[2]. Попытки повысить налоги с физических лиц, как показывает опыт Японии, также проходят с трудом.

Внешнеэкономический сектор

Глобальная экономика состоит прежде всего из потоков продукции, капитала и знаний между самими развитыми странами. Так, развитые страны весят около 60% в американском экспорте товаров и немногим менее 50% — в американском импорте. Поэтому проблему замедления темпов глобализации эти страны пытаются решить через усиление взаимных связей. Для ЕС с его тремя десятками участников это прежде всего форсирование европейской интеграции, для НАФТА и развитых стран Восточной Азии — расширение интеграционных связей с другими центрами триады. Трансатлантическая зона свободной торговли могла бы ускорить темпы экономического роста ее участников, однако спорными моментами остаются высокие защитные пошлины в ЕС на ввоз сельхозтоваров и недостаточная защита здесь американской интеллектуальной собственности, а также разные стандарты. В переговорах о создании Транс-Тихоокеанского партнерства как зоны свободной торговли участвуют 13 стран, 7 из которых — развитые экономики (США, Канада, Япония, Тайвань, Сингапур, Австралия, Новая Зеландия). Главной экономической причиной этого проекта является неспособность АТЭС создать такую зону, хотя существует и политическая причина — желание ослабить связи стран-участниц с Китаем.

Другой существенной внешнеэкономической проблемой для развитых стран являются международные дисбалансы. Так, у Германии и Японии с их стабильно положительным сальдо текущего платежного баланса это вызывает рост избыточных золотовалютных резервов и большой вывоз капитала, вероятно, тоже избыточный. Сложнее эта проблема для стран со стабильно дефицитным текущим платежным балансом и прежде всего потому, что они чрезмерно зависят от притока иностранного капитала, который должен компенсировать через финансовый счет платежного баланса дефицит текущего платежного баланса.

Особенно актуально это для США, где дефицит текущего платежного баланса, в основном за счет дефицита торгового баланса, в 2005–2014 гг. колебался от 3 до 6% ВВП. Он компенсировался притоком иностранного капитала в американскую экономику, однако это потенциально опасная ситуация. Ведь основная часть ввоза капитала состоит из покупок нерезидентами американских ценных бумаг и новый кризис в американской экономике может остановить этот приток. Конечно, резервный статус американского доллара позволит и в будущем рассчитываться долларами, а не товарами и услугами за импортируемую иностранную продукцию, однако это среднесрочное, а не долгосрочное решение. Поэтому Америке, вероятно, придется поднять норму валового сбережения. По прогнозу ОЭСР, в 2015–2018 гг. она составит в среднем 19,3% от ВВП против 17,3% в 2007 г., и на этой основе США смогут уменьшить разрыв между потребностью в инвестициях и недостаточными для этого отечественными сбережениями — с 5 до 3% ВВП. Однако повышение нормы валового сбережения в США будет означать заметные изменения в экономической политике и, прежде всего, потенциальное ослабление темпов спроса.

Социальный сектор

Численность населения развитых стран в целом растет медленно и по прогнозу ООН к 2050 г. увеличится лишь на насколько десятков млн.чел. (во многом за счет иммиграции — см. ниже). Здесь низкая рождаемость (1,7 ребенка на женщину), и хотя ООН прогнозирует ее небольшой рост, она не достигнет в будущем нужного для сохранения численности населения коэффициента — 2,1 ребенка на женщину. Причем в ряде стран ситуация еще хуже — к 2050 г. прогнозируется сокращение численности населения в Японии, Германии, Италии, большинстве стран ЦВЕ. В то же время население США, Канады, Франции, Великобритании будет расти неплохими для развитых стран темпами. А ведь динамика прироста рабочей силы во многом определяют темпы роста ВВП.

Одним из способов решения этой проблемы является широкомасштабная иммиграция — 5 млн. в 2011 г. Но если страны переселенческого капитализма с их большим опытом иммиграционной политики — США, Канада, Австралия — смогли адаптироваться через контролируемую иммиграцию к тому, что в отличие от прошлых веков мигранты приезжают в основном из менее развитых стран, то миграция в Европу, ранее не наблюдавшаяся и поэтому слабо контролируемая, создает проблему недостаточной адаптации многих мигрантов (особенно из мусульманских стран) к местным экономическим, культурным и психологическим требованиям. О большом значении иммиграции для развитых стран говорит доля их населения, родившегося за рубежом — в 2010 г. в Канаде, Австралии и Новой Зеландии она составляла 21–22%, в США — 13,5%, в Германии и Испании — примерно столько же, около 7% — в остальных ведущих европейских странах и лишь 1–2% в Южной Корее и Японии.

Другой проблемой является старение населения развитых стран. Увеличение продолжительности жизни привело к тому, что доля лиц достигших 60 лет в их населении постоянно растет и в 2013 г. составляла уже 23%, а к 2050 г. ожидается ее увеличение до 32%. В результате уменьшается прирост рабочей силы. Если в 2000—2007 гг. занятость в странах ОЭСР росла среднегодовыми темпами в 0,9%, то в 2012—2017 гг. прогнозируется ее рост темпами в 0,6%, в 2018—2030 гг. — 0,4% (при этом особенно невелик этот рост будет в еврозоне, а в Японии численность занятых будет продолжать сокращаться).

К тому же основная масса пожилых людей уже не работает и, более того, получает существенные социальные трансферты от государства. Так, в США примерно 2/3 федерального бюджета тратится на пенсионную систему и медицинскую помощь престарелым. Поэтому рост числа пожилых граждан оборачивается для бюджета еще большим напряжением в условиях, когда госдолг и так достиг критических размеров. Но если люди живут дольше, то, вероятно, они могут выходить на пенсию позже. Поэтому основным способом решения этой проблемы будет постепенное увеличение возраста выхода на пенсию. Во Франции планируется увеличение пенсионного возраста до 62 лет (против нынешних 60 лет), Германии — 67 лет (65–67 лет), США — 69 лет (65 лет) и т. д.

Безработица является существенной проблемой, но преимущественно для европейских стран с их низкими темпами экономического роста и жесткой система найма и увольнения. Если в 2014 г. в США безработица составила 7,4% экономически активного населения (перед кризисом — 4,5–5%), то в еврозоне — 12,2% (7,5–9%). Японии же с ее сокращающимся экономически активным населением и системой пожизненного найма во многих компаниях удается держать безработицу на уровне 4–5%, также как другим развитым странам Восточной Азии с их неплохими темпами экономического роста.

[1] Стратегический глобальный прогноз 2030. Расширенный вариант. Под ред. А.А.Дынкина. М., 2011. С. 462.

[2] PWC. Paying Taxes 2014.

G20 поддержит развивающиеся и наименее развитые страны в противостоянии пандемии — Международная панорама

ТАСС, 22 ноября. Страны Группы двадцати (G20) полны решимости оказать поддержку всем развивающимся и наименее развитым странам в противостоянии пандемии коронавируса. Об этом говорится в итоговом коммюнике, обнародованном в воскресенье по завершении саммита G20, проходившего 21-22 ноября в формате видеоконференции под председательством Саудовской Аравии.

«Мы нацелены возглавить мировые усилия в создании уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного будущего после COVID-19. Пандемия и ее беспрецедентные последствия, приведшие к потерям человеческих жизней, ущербу для материального благополучия и экономик, обернулись мощнейшими потрясениями, которые выявили проблемы в нашей готовности и способности к реагированию, а также показали общий характер наших вызовов», — отмечается в документе.

Страны Группы двадцати обязались «продолжать прилагать все усилия к тому, чтобы сохранить жизни людей, оказать поддержку, особенно наиболее уязвимым группам населения, а также возвратить экономики на траекторию роста, сохранить и создать рабочие места для всех». «Мы по-прежнему преисполнены решимости оказать помощь всем развивающимся и наименее развитым странам, которые сталкиваются с комплексным воздействием пандемии COVID-19 на сферу здравоохранения и социально-экономическую ситуацию, признавая наличие особых проблем в странах Африки и малых островных развивающихся государствах. Мы отмечаем необходимость срочного установления контроля над распространением вируса, что имеет ключевое значение для поддержки восстановления мировой экономики. Мы полны решимости продолжать, пока это необходимо, использовать все имеющиеся в нашем распоряжении средства для сохранения жизни людей, рабочих мест и доходов населения, поддержки восстановления мировой экономики, а также повышения устойчивости финансовой системы при одновременном предотвращении рисков снижения экономической активности», — подчеркивается в коммюнике.

Отсрочки по выплате долгов

Весьма важным итогом завершившегося в воскресенье саммита стало решение о продлении до июня 2021 года отсрочки по выплате странами платежей по обслуживанию долга. «Мы полны решимости реализовать Инициативу о предоставлении отсрочки по обслуживанию долга для стран с низким уровнем дохода (DSSI), включая продление срока ее действия до конца июня 2021 года, что позволит странам, которые подпадают под ее охват, приостановить выплаты по обслуживанию двусторонних государственных долговых обязательств. Предварительные доклады Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка свидетельствуют о том, что наряду с экстренным финансированием DSSI в значительной степени способствует увеличению расходов в целях преодоления пандемии коронавируса. Всем государственным двусторонним кредиторам следует реализовывать инициативу в полном объеме и на условиях прозрачности», — указывается в итоговом документе.

Кроме того, как заявила «двадцатка», «с учетом масштаба вызванного COVID-19 кризиса, рисков долговой устойчивости и ухудшения экономических перспектив во многих странах с низким уровнем дохода после завершения DSSI может потребоваться индивидуальная работа с долговыми обязательствами отдельных стран».

В апреле Группа двадцати предоставила беднейшим странам мира право приостановить выплаты по внешнему суверенному долгу, включая его обслуживание, до конца текущего года. Не менее 46 стран с низкими доходами уже воспользовались этой инициативой. На саммите было заявлено также, что еще ряд стран намерены присоединиться к ним. По состоянию на 13 ноября 46 государств направили запросы на участие в DSSI, что, согласно имеющейся оценке, позволит им приостановить выплаты по обслуживанию долга на сумму $5,7 млрд в 2020 году.

Доступ к вакцине

В итоговом коммюнике подчеркивается, что страны Группы двадцати «мобилизовали ресурсы для решения неотложных финансовых задач в сфере глобального здравоохранения в целях поддержки научных исследований, разработки, производства и распределения безопасных и эффективных средств диагностики, лечения и вакцин против COVID-19». «Мы будем прилагать все усилия к тому, чтобы обеспечить доступ к ним всех людей на равноправной основе и по приемлемым ценам, следуя при этом нашим обязательствам по поощрению инноваций», — заверили они.

Одновременно с этим «двадцатка» обязалась «укреплять глобальную готовность к пандемиям, предупреждению, обнаружению и реагированию на них», подтвердив «приверженность полному соблюдению международных медико-санитарных правил Всемирной организации здравоохранения, повышению эффективности их осуществления, в том числе за счет укрепления потенциала нуждающихся стран, и продолжению обмена актуальными, прозрачными и стандартизированными данными и информацией».

Базовая ценность — жизнь и здоровье людей

В течение двух дней на саммите выступали главы государств и правительств крупнейших экономически развитых и развивающихся стран, в которых, по данным Всемирного банка, проживает 64% населения планеты и в общей сложности находится 80% мирового ВВП.

Главной темой встречи стала борьба с коронавирусом и его влияние на мировую экономику. Лидеры государств обсудили дальнейшие шаги по противодействию вызванному пандемией кризису, оказанию помощи наиболее пострадавшим странам, разработке вакцины. Они также затронули вопросы, связанные с инновациями, укреплением сферы здравоохранения, поддержкой наиболее уязвимых групп общества и сохранением экосистемы планеты.

Для президента России Владимира Путина саммит Группы двадцати стал уже четвертым за неделю: 14 ноября он выступил на Восточноазиатском саммите, 17 ноября — на саммите БРИКС, а 20 ноября — на саммите АТЭС. Все эти мероприятия прошли в формате онлайн, который уже набрал популярность среди мировых лидеров из-за ситуации с коронавирусом. Именно пандемия и пути преодоления ее последствий стали одними из главных тем выступлений российского лидера на всех саммитах.

Обращаясь в субботу к коллегам по «двадцатке», Путин подчеркнул, что масштаб проблем, с которыми человечество столкнулось в 2020 году, стал беспрецедентным. «Эпидемия коронавируса, глобальный локдаун и замораживание экономической активности запустили системный экономический кризис, которого современный мир со времен Великой депрессии, наверное, еще не знал», — считает президент России. По его словам, вирус унес жизни многих людей, до сих пор главным риском остается вероятность массовой застойной безработицы с последующим ростом бедности и социальной неустроенностью. Путин отметил, что роль «двадцатки» состоит в том, чтобы этого не допустить. Он подчеркнул, что страны Группы двадцати сделали уже много важных шагов в этом направлении, в том числе сформировали пакет стимулов для мировой экономики в совокупном размере $12 трлн.

По словам Путина, для стабилизации ситуации в российской экономике Москва уже «пошла на беспрецедентные антикризисные меры, поставив во главу угла ключевую, базовую ценность — жизнь и здоровье людей». Российский лидер заявил, что общий объем антикризисной бюджетной поддержки в стране составил 4,5% ВВП. «Своевременное принятие целевых мер помогло России, как и большинству развитых стран, смягчить падение экономики, укрепить систему здравоохранения, пройти тяжелый период без необратимых потерь», — сказал он. «Вместе с тем мы понимаем, что у развивающихся экономик и ряда государств с формирующейся рыночной экономикой таких возможностей объективно нет», — добавил Путин, предложив принять для решения этой проблемы дополнительные меры. Он подчеркнул необходимость стремиться к сдерживанию протекционизма, отказу от практики односторонних санкций, к возобновлению цепочек поставок. Президент России предложил также продолжить поиск общих подходов к реформированию Всемирной торговой организации в соответствии с современными вызовами.

В завершение своего выступления Путин вновь вернулся к теме пандемии. «Без сомнения, препараты для иммунизации являются, должны являться всеобщим общественным достоянием, — сказал он. — Россия, конечно, готова предоставить нуждающимся странам разработанные нашими учеными вакцины». «Наша общая цель — сформировать портфели вакцинных препаратов и обеспечить все население планеты надежной защитой, — подчеркнул российский лидер. — Это значит, что работы, уважаемые коллеги, хватит на всех, и мне кажется, что это тот случай, когда конкуренция, может быть, неизбежна, но мы должны исходить прежде всего из соображений гуманитарного характера и поставить во главу угла именно это».

Выступавший в тот же день председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что «Китай готов усилить сотрудничество с другими странами в области исследований и разработок, производства и распространения вакцин от коронавируса». «Китай выполнит свое обещание оказать помощь и поддержку развивающимся странам, будет прикладывать все усилия для превращения вакцины от COVID-19 в общественное благо, доступное народам во всем мире», — указал он.

Вокруг Парижского соглашения по климату

Важное место в повестке саммита заняла тема Парижского соглашения по климату, принятого 12 декабря 2015 года по итогам 21-й конференции Рамочной конвенции об изменении климата. Тогда страны-участницы договорились не допустить повышения средней температуры на планете к 2100 году более чем на два градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальной эпохой. Соглашение, в частности, предполагает снижение выбросов парниковых газов.

Как заявила в воскресенье в Берлине канцлер ФРГ Ангела Меркель, 19 стран «двадцатки» по итогам онлайн-саммита «подтвердили, что будут выполнять обязательства», связанные с Парижским соглашением по климату.

В то же время президент США Дональд Трамп, известный своим скептическим отношением к документу, в воскресенье вновь его раскритиковал. «Я вывел США из несправедливого и однобокого Парижского соглашения по климату, очень несправедливого для Соединенных Штатов договора. Парижское соглашение было нацелено не на сохранение окружающей среды. Оно было нацелено на уничтожение американской экономики. Я отказываюсь лишаться миллионов американских рабочих мест и направлять триллионы американских долларов самым злостным загрязнителям [окружающей среды] <. ..>. Именно это произошло бы», — сказал он.

По теме изменения климата в ходе саммита высказался премьер-министр Индии Нарендра Моди. Он выразил мнение, что бороться с этим явлением «необходимо объединенным, комплексным и всеохватывающим путем». Моди отметил, что сейчас наиболее благоприятное время для дальнейшего расширения исследований и инноваций в области новых экологически чистых технологий. «Индия не только выполняет принятые нами цели Парижского соглашения, но и превышает их», — сказал премьер.

Премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга в свою очередь выразил мнение, что «борьба с климатическими изменениями — это не ограничение экономического роста». «Мы должны изменить наше мировоззрение и прийти к пониманию, что активные меры по борьбе с изменением климата приведут к трансформации индустриальной системы, нашей экономики и общества и в итоге приведут к быстрому экономическому росту», — отметил он.

Онлайн-саммит и виртуальный фотопортрет

Саудовская Аравия основательно и со всей серьезностью готовилась к принятию на себя председательства в Группе двадцати в 2020 году и к проведению саммита в Эр-Рияде. Однако из-за сложившихся условий лидеры стран не смогли прилететь в саудовскую столицу, поэтому традиционное фото участников встречи в этом году получилось сквозь призму мониторов и телеэкранов с социальной дистанцией в тысячи километров — впервые в истории, но уже привычно для мероприятий высокого уровня 2020 года.

В конце концов, групповой портрет участников саммита в Саудовской Аравии все равно появился, но в виде голографической картинки, спроецированной на стенах памятника ЮНЕСКО — древнего города, а ныне музея под открытым небом Эт-Турайф в оазисе Эд-Дирия в западном пригороде Эр-Рияда (он был первой саудовской столицей). Но вполне настоящими были истребители и гражданские самолеты национальной компании «Саудовские авиалинии», которые пролетели в субботу над столицей в честь саммита G20, прочертив над городом зелено-белый след флага королевства.

В конце второго дня работы саммита король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд официально передал председательство в Группе двадцати Италии. «Мы желаем Италии всяческих успехов в проведении у себя G20 в следующем году. Саудовская Аравия продолжит играть важную роль в «двадцатке» с целью поиска решений. Мы будем работать в Группе двадцати, чтобы дать людям больше возможностей и сохранить нашу планету», — подытожил монарх.

Самые безопасные страны мира 2019 года

Рейтинг самых безопасных стран для жизни и туризма
Global Finance составил рейтинг самых безопасных стран 2019 года.
В качестве факторов оценки использовали наличие и риск возникновения военных конфликтов, угроз личной безопасности и стихийных бедствий. Чем ниже индекс — тем безопаснее страна. В рейтинг не вошли такие страны, как Сирия, Ирак и Афганистан, так как они отсутствовали в отчетах, на данных которых основывался рейтинг.

Самые безопасные страны — в Европе

К самым безопасным странам отнесли европейские страны с развитой экономикой и системой здравоохранения — 16 из 20 самых безопасных стран находятся в Европе. Кроме европейских государств, в ТОП-20 попали Катар, Сингапур, Новая Зеландия и Канада. В ходе исследования выяснилось, что самые безопасные страны — страны с сильным экономическим развитием, так как в них низкие риски военных конфликтов и преступлений. А эти два фактора гораздо легче поддаются государственному контролю, чем риски стихийного бедствия, которые определяются географией.

США не попали в ТОП-20 стран

Но существует несколько важных исключений для экономически развитых стран. США заняли только 65-е место, несмотря на высокий уровень экономического развития. Причина в высоком уровне убийств, что снизило рейтинг страны по уровню личной безопасности. Также в США высокие риски стихийного бедствия из-за разнообразия географического ландшафта и больших размеров страны. США не одиноки среди экономически развитых стран со средними показателями безопасности. Например, Япония занимает 43-е место, в основном из-за высокого риска стихийных бедствий.

Самые опасные страны

На противоположном конце спектра — страны, которые имеют самый низкий рейтинг, так как сталкиваются со всеми тремя факторами угроз безопасности. Эти страны часто являются экономически развивающимися и расположены в районах с высоким риском стихийных бедствий. Такие страны, как Гватемала , Сальвадор и Бангладеш, часто страдают от землетрясений.

Россия и Украина — страны исключения

Две страны, результаты которых оказались неожиданными, это Россия и Украина. Украина заняла аж 116-е место, так как находится в центре гражданского конфликта с 2014 года и граничит с Россией. Россия заняла 108-е место. Это единственные две европейские страны, которые занимают место в рейтинге ниже, чем США. Россия пострадала от высокого уровня преступности, а также угроз миру в условиях экономического спада, который не показывает никаких признаков разворота или остановки в ближайшее время. Украина также пострадала экономически, а дополнительным фактором стал конфликт на Востоке страны.

Самые безопасные и самые опасные страны мира в 2019 году по индексу безопасности (страны ранжированы от самых безопасных до самых опасных):

1 Исландия, 6,16
2 Швейцария, 7,01
3 Финляндия, 7,04
4 Португалия, 7,07
5 Австрия, 7,08
6 Норвегия, 7,27
7 Катар, 7,28
8 Сингапур, 7,34
9 Дания, 7,41
10 Новая Зеландия, 7,42
11 Канада, 7,42
12 Словения, 7,44
13 Швеция, 7,50
14 Чехия, 7,68
15 Испания, 7,81
16 Ирландия, 7,82
17 Эстония, 7,89
18 Австралия, 7,95
19 Бельгия, 7,98
20 Германия, 8,09
21 Объединенные Арабские Эмираты, 8,21
22 Хорватия, 8,27
23 Оман, 8,34
24 Латвия, 8,45
25 Литва, 8,49
26 Словакия, 8,53
27 Польша, 8,54
28 Венгрия, 8,61
29 Монголия, 8,74
30 Бутан, 8,79
31 Нидерланды, 8,82
32 Кипр, 8,88
33 Румыния, 8,88
34 Южная Корея, 8,93
35 Уругвай, 8,93
36 Франция, 9,01
37 Кувейт, 9,10
38 Объединенное Королевство, 9,21
39 Малайзия, 9,22
40 Италия, 9,23
41 Ботсвана, 9,25
42 Болгария, 9,27
43 Япония 9,49
44 Казахстан, 9,50
45 Марокко, 9,53
46 Молдова, 9,58
47 Лаос, 9,61
48 Иордания, 9,67
49 Грузия, 9,68
50 Аргентина, 9,80
51 Руанда, 9,98
52 Замбия, 9,98
53 Намибия, 10,00
54 Саудовская Аравия, 10,02
55 Бахрейн, 10,02
56 Босния и Герцеговина, 10,04
57 Греция, 10,13
58 Сербия, 10,14
59 Македония, 10,24
60 Парагвай, 10,25
61 Чили, 10,25
62 Армения, 10,25
63 Гана, 10,27
64 Панама, 10,27
65 Соединенные Штаты, 10,30
66 Малави, 10,33
67 Боливия, 10,39
68 Таджикистан, 10,48
69 Албания, 10,48
70 Шри-Ланка, 10,53
71 Азербайджан, 10,56
72 Габон, 10,57
73 Маврикий, 10,72
74 Тунис, 10,77
75 Эквадор, 10,81
76 Непал, 10,82
77 Иран, 10,84
78 Лесото, 10,88
79 Танзания, 11,02
80 Сенегал, 11,08
81 Китай, 11,11
82 Алжир, 11,14
83 Вьетнам, 11,15
84 Бразилия, 11,15
85 Перу, 11,22
86 Сьерра-Леоне, 11,26
87 Индонезия, 11,27
88 Мадагаскар, 11,32
89 Киргизия, 11,43
90 Бенин, 11,60
91 Уганда, 11,62
92 Израиль, 11,64
93 Зимбабве, 11,84
94 Берег Слоновой Кости, 11,85
95 Мозамбик, 11,91
96 Эфиопия 12,01
97 Коста Рика, 12,02
98 Никарагуа, 12,06
99 Тринидад и Тобаго, 12,19
100 Таиланд, 12,27
101 Южная Африка, 12,33
102 Доминиканская Респблика, 12,48
103 Египет, 12,63
104 Мавритания, 12,76
105 Мексика, 12,82
106 Индия, 12,85
107 Турция, 12,94
108 Россия, 12,94
109 Камбоджа, 12,96
110 Ямайка, 13,02
111 Кения, 13,13
112 Ливан, 13,43
113 Бурунди, 13,46
114 Гондурас, 13,55
115 Камерун, 13,56
116 Украина 13,91
117 Конго, 13,96
118 Венесуэла, 13,98
119 Мали, 14,15
120 Чад, 14,31
121 Бангладеш, 14,66
122 Колумбия, 14,79
123 Пакистан, 14,80
124 Нигерия, 14,88
125 Эль Сальвадор, 15,43
126 Гватемала, 15,81
127 Йемен, 15,93
128 Филиппины, 17,70

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ СТРАН АЗИИ ТУСКНЕЮТ НА ФОНЕ СНИЖЕНИЯ ОБЪЕМОВ ТОРГОВЛИ И ИНВЕСТИЦИЙ — АБР

News Release | 25 сентябрь 2019

ТОКИО, ЯПОНИЯ (25 сентября 2019 г. ) — Согласно обновленному «Обзору развития Азии 2019» — ведущей экономической публикации Азиатского банка развития (АБР), экономический рост в развивающихся странах Азии остается устойчивым, однако перспективы стали менее радужными, а риски для экономики региона возрастают на фоне ослабления торговли и инвестиций.

Согласно прогнозу, данному в отчете, экономический рост в 45 странах развивающейся Азии составит 5,4% в этом году, с постепенным увеличением до 5,5% в 2020 году. Пересмотренные в сторону понижения прогнозы отражают более мрачные перспективы международной торговли, отчасти обусловленные обострением торговой напряженности между Китайской Народной Республикой (КНР) и Соединенными Штатами Америки (США), а также замедлением экономического роста в странах с развитой экономикой и в крупных развивающихся странах Азии, включая КНР, Индию, Республику Корея и Таиланд.

За исключением новых промышленно развитых стран, а именно Гонконга (Китай), Республики Корея, Сингапура, и Тайбэя (Китай), экономический рост развивающихся стран Азии, согласно прогнозам, составит 6% в этом и следующем году.

«Торговый конфликт между КНР и США вполне может сохраниться до 2020 года, а ведущие мировые экономики могут столкнуться даже с большими трудностями, чем мы ожидаем в настоящее время. В Азии основными проблемами являются снижение темпов роста торговли и сокращение объемов инвестиций. Эти вопросы должны внимательно отслеживаться политиками», — сказал главный экономист АБР Ясуюки Савада.

Перспективы экономического роста варьируются в зависимости от субрегионов развивающейся Азии. Замедление темпов роста мировой торговли в сочетании с резким замедлением роста в секторе электроники снизило прогнозы для КНР и стран с более открытой экономикой в Восточной и Юго-Восточной Азии. Согласно «Обзору развития Азии 2019», рост экономики КНР составит 6,2% в этом году и 6% в следующем году. Ожидается, что темпы экономического роста в Восточной Азии в целом составят 5,5% в 2019 году и 5,4% в 2020 году, а в Юго-Восточной Азии — 4,5% и 4,7% соответственно.

Снижение объемов инвестиций перед выборами в апреле-мае, а также ужесточение условий кредитования влияют на перспективы роста экономики Индии в этом году. Ожидается, что увеличение валового внутреннего продукта (ВВП) Индии в 2019 году составит 6,5%, а в 2020 году достигнет 7,2%. Экономический рост стран Южной Азии в целом составит 6,2% и 6,7% в 2019 и 2020 годах, соответственно.

Учитывая, что выделяемые бюджетные средства стимулируют экономику Казахстана и Узбекистана, экономический рост в странах Центральной Азии, согласно прогнозу, составит 4,4% в этом году и 4,3% в следующем году. Между тем, восстановление экономики Папуа-Новой Гвинеи после землетрясения способствует повышению экономического роста в Тихоокеанском субрегионе до 4,2% в этом году, однако уже в следующем году прогнозируется замедление темпов роста до 2,6%.

В отчете отмечается, что обострение и расширение масштабов торгового конфликта между КНР и США могут изменить цепочки поставок в регионе. Уже есть свидетельства переориентации торговых потоков из КНР в другие развивающиеся страны Азии, такие как Вьетнам и Бангладеш. В части прямых иностранных инвестиций прослеживается аналогичная тенденция.

После глобального финансового кризиса 2008–2009 гг. в развивающихся странах Азии отмечается увеличение долга государственного и частного секторов. При этом, объем долга к ВВП за последние два десятилетия вырос примерно на две трети. В отчете отмечается, что быстрое наращивание долга может представлять собой угрозу для финансовой стабильности, а лицам, ответственным за разработку политики, настоятельно рекомендуется сохранять бдительность.

Увеличение уровня инфляции в основном вызвано ростом цен на продукты питания в регионе, в том числе в КНР из-за вспышки африканского свиного гриппа, которая способствовала повышению цен на мясо. Согласно представленному в отчете прогнозу, общий уровень инфляции в регионе составит 2,7% в 2019 и 2020 годах.

АБР привержен цели достижения процветающего, интегрированного, жизнестойкого и устойчивого Азиатско-Тихоокеанского региона, не прекращая при этом свою работу по искоренению крайней бедности. В 2018 году АБР выделил новые займы и гранты на сумму 21,6 млрд долларов США. АБР был создан в 1966 году. Его акционерами являются 68 стран, 49 из которых расположены в регионе.

Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана — Официальный сайт Президента Республики Казахстан

Казахстанский путь – 2050:

Единая цель, единые интересы, единое будущее

Қымбатты қазақстандықтар!

Құрметті депутаттар!

Бір жыл бұрын мен еліміздің 2050 жылға дейінгі дамуының жаңа саяси бағдарын жария еттім. Басты мақсат – Қазақстанның ең дамыған 30 мемлекеттің қатарына қосылуы.  Ол – «Мәңгілік Қазақстан» жобасы, ел тарихындағы біз аяқ басатын жаңа дәуірдің кемел келбеті.   

Қазақ елі өткен 22 жылда қыруар іс тындырды. Біз үлгілі дамудың өзіндік моделін қалыптастырдық. Әрбір отандасымыздың жүрегіне өз еліне деген шексіз мақтаныш сезімін орнықтырдық. Қазақстандықтар ертеңіне, елінің болашағына сеніммен қарайды. Халықтың 97 проценті әлеуметтік ахуалдың тұрақтылығын және оның жыл өткен сайын жақсара түскенін айтады.

Бүгінде отанымыздың жетістіктері – әрбір азаматтың ұлттық мақтанышы. Күшті, қуатты мемлекеттер ғана ұзақмерзімдік жоспарлаумен, тұрақты экономикалық өсумен айналысады.  «Қазақстан — 2050» стратегиясы – барлық саланы қамтитын және үздіксіз өсуді қамтамасыз ететін жаңғыру жолы.  Ол – елдігіміз бен бірлігіміз, ерлігіміз бен еңбегіміз сыналатын, сынала жүріп шыңдалатын үлкен емтихан. Стратегияны мүлтіксіз орындап, емтиханнан мүдірмей өту – ортақ парыз, абыройлы міндет!   

Уважаемые соотечественники!

Казахстан ХХI века – страна, созданная с «нуля» всего за два десятилетия талантливым, трудолюбивым, толерантным народом! Это наше общее детище, которым мы гордимся! Это наше великое творение, которое мы беззаветно любим!

Мы приняли Стратегию-2050, чтобы казахстанцы крепко держали в своих руках штурвал будущего страны. Сегодня по долгосрочным планам работают многие успешные страны — Китай, Малайзия, Турция. Стратегическое планирование в ХХI веке является правилом номер один. Ибо никакой ветер не будет попутным, если страна не знает маршрута и гавани прибытия. Стратегия-2050, как путеводный маяк, позволяет нам решать вопросы ежедневной жизни людей, не теряя из виду нашей главной цели. Это означает, что мы ежегодно, а не через 30-50 лет, будем улучшать жизнь людей.

Стратегия – это программа конкретных практических дел, которые день за днем, из года в год будут делать лучше страну и жизнь казахстанцев. Но каждый должен понимать и знать, что в рыночных условиях не надо ждать манны небесной, а эффективно трудиться. Задача государства – создавать для этого все условия. Я убежден, что достойное Будущее нашей Родины среди передовых стран мира – это именно то, что навеки объединит всех казахстанцев.

Сегодня я хочу представить наш план вхождения в число 30-ти развитых стран мира. По моему поручению Правительство разработало проект подробной Концепции. Я в целом одобрил этот документ, который после доработки с учетом моих поручений в данном Послании будет окончательно утвержден. По многим прогнозам, предстоящие 15-17 лет станут «окном возможностей» для масштабного прорыва Казахстана. В этот период для нас сохранятся благоприятная внешняя среда, рост потребности в ресурсах, энергии и продовольствии,  вызревание Третьей индустриальной революции. Мы должны использовать это время.

К цели 2050-го года мы будем двигаться в непростой глобальной конкуренции. Предстоящие десятилетия таят немало вызовов, о которых мы уже знаем, и много непредвиденных ситуаций, новые кризисы на глобальных рынках и в мировой политике. «Лёгкой прогулки» по ХХI веку не будет. Середина века уже близко. Развитые страны мира примеряют к ней свои конкретные стратегии. Вторая треть ХХI века будет однозначно сложнее, а число претендентов в глобальный список Топ-30 – весьма ограниченным. Я не раз говорил о том, что понятие  «развитая страна» — изменчивая во времени категория. В развитых странах появляются радикально новые качества жизни народа.

Сейчас фундаментальные показатели развитости демонстрируют государства — участники Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В неё входят 34 страны, производящие более 60-ти процентов мирового ВВП. Кандидатами на вступление в ОЭСР являются еще 6 стран – Бразилия, Китай, Индия, Индонезия, Россия и ЮАР. Все страны-участницы прошли путь глубокой модернизации, имеют высокие показатели инвестиций, научных разработок, производительности труда, развития бизнеса, стандартов жизни населения. Индикаторы стран ОЭСР с учётом их будущей долгосрочной динамики, это и есть базовые ориентиры нашего пути в число 30 развитых государств планеты.

Я ставлю задачу о внедрении в Казахстане ряда принципов и стандартов ОЭСР. Они отражены в проекте Концепции. В экономике планируется достигнуть ежегодного роста ВВП не ниже 4 процентов. Надо обеспечить увеличение объёма инвестиций с нынешних 18 процентов до 30 процентов от всего объёма ВВП. Внедрение наукоёмкой модели экономики преследует цель увеличить до 70 процентов долю несырьевой продукции в казахстанском экспортном потенциале.

Создание новых высокотехнологических отраслей экономики потребует роста финансирования науки до уровня не ниже 3 процентов от ВВП. Важно в 2 раза снизить энергоёмкость валового внутреннего продукта. К 2050 году малый и средний бизнес будет производить не менее 50 процентов объёма ВВП Казахстана, вместо нынешних 20 процентов. Производительность труда надо увеличить в 5 раз – с нынешних 24,5 тысячи до 126 тысяч долларов.

Главные ориентиры развития социальной сферы до 2050 года заключены в конкретных индикативных цифрах. Нам надо в 4,5 раза увеличить показатель объёма ВВП на душу населения — с 13 тысяч долларов до 60 тысяч долларов. Казахстан станет страной с преобладающей долей среднего класса. Следуя глобальной тенденции урбанизации, доля городских жителей вырастет с нынешних 55 до порядка 70 процентов всего населения. Города и населенные пункты  свяжут качественные дороги и скоростные маршруты всех видов транспорта.

Утверждение здорового образа жизни и развитие медицины позволит увеличить продолжительность жизни казахстанцев до 80 лет и выше. Казахстан станет одним из ведущих евразийских центров медицинского туризма. Завершится формирование передовой национальной образовательной системы. Казахстан должен стать одной из самых безопасных и комфортных для проживания людей стран мира. Мир и стабильность, справедливое правосудие и эффективный правопорядок – это основа развитой страны.

Уважаемые соотечественники!

В Концепции вхождения Казахстана в число 30 самых развитых стран мира обозначены долгосрочные приоритеты предстоящей работы. Нам надо решить ряд задач по следующим приоритетным направлениям.

Первое. Важно скорректировать и усилить тренд инновационной индустриализации. Я дал ряд поручений Правительству по разработке проекта Второй пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития на 2016-2019 годы. Нужно ограничить число приоритетов индустриализации.

Нам важно повысить эффективность традиционных добывающих секторов. Они – наше естественное конкурентное преимущество. Нам нужны новые подходы к управлению, добыче и переработке углеводородов, сохраняя экспортный потенциал нефтегазового сектора. Надо окончательно определиться по возможным сценариям добычи нефти и газа. Важно наращивать разработку редкоземельных металлов, учитывая их значимость для наукоёмких отраслей — электроники, лазерной техники, коммуникационного и медицинского оборудования.

Казахстан должен выйти на мировой рынок в области геологоразведки.  В эту отрасль следует привлекать инвестиции зарубежных инжиниринговых компаний, упростив  законодательство. В целом, по традиционным отраслям мы должны иметь отдельные Планы их развития. Конкретным результатом каждой пятилетки должно быть создание новых отраслей экономики. В рамках первой пятилетки созданы автомобиле- и авиастроение, производство тепловозов, пассажирских и грузовых вагонов. Их надо расширять, выводить на внешние рынки.

Итак, оставшиеся до 2050 годы делятся на семь пятилеток, каждая из которых решает вопрос достижения единой цели – войти в число 30 развитых стран.

В рамках второй и следующих пятилеток следует основать отрасли мобильных и мультимедийных, нано- и космических технологий, робототехники, генной инженерии, поиска и открытия энергии будущего. Ключевым звеном работы государства будет создание максимально благоприятных условий для развития казахстанского бизнеса, главным образом, малого и среднего. В ближайшие 10-15 лет надо создать наукоёмкий экономический базис, без которого мы не встанем в один ряд с развитыми странами мира. Это решается на базе развитой науки.

Второе. Важно обеспечить перевод на инновационные рельсы агро-промышленного комплекса. Это наша традиционная отрасль. Глобальная потребность в продовольствии будет возрастать. В этот сектор пойдёт больше инвестиций. Поэтому нынешние фермеры должны заботиться о росте производства, а не довольствоваться краткими достижениями, связанными с погодными условиями. Конкуренция в глобальном агропроизводстве  будет возрастать. На земле должны работать, прежде всего, те, кто внедряет новые технологии и непрерывно повышает производительность, работает на основе лучших мировых стандартов.

В первую очередь, важно создать эффективный земельный рынок, в том числе через прозрачные механизмы ценообразования. Передача в аренду сельхозугодий только с учетом привлечения инвестиций и внедрения передовых технологий повысит конкуренцию. Следует устранить все барьеры, препятствующие развитию бизнеса в сельском хозяйстве, процессу кооперации фермерства, эффективному землепользованию.

Будущее — за созданием сети новых перерабатывающих предприятий в аграрном секторе, главным образом, в форме малого и среднего бизнеса. Здесь мы должны поддержать бизнес кредитами. Фермеры должны иметь прямой доступ к долгосрочному финансированию и рынкам сбыта без посредников. Актуальным вопросом является создание эффективной системы гарантирования и страхования займов сельских производителей. Казахстан должен стать одним из крупных региональных экспортеров мясной,  молочной и других продукций земледелия. В растениеводстве надо идти по пути сокращения объёмов выращивания малорентабельных водоёмких культур и замены их овощной, масляничной и кормовой продукцией. Нужен комплекс мер по эффективному потреблению агрохимикатов, расширению применения в засушливых регионах современных технологий нулевой обработки почв и других инноваций.

Согласно принятой Концепции по переходу к «зеленой» экономике к 2030 году 15 процентов посевных площадей будут переведены на водосберегающие технологии. Нам необходимо развивать аграрную науку, создавать экспериментальные аграрно-инновационные кластеры. Важно не отставать от времени, и наряду с производством естественного продовольствия, вести разработку засухоустойчивых генно-модифицированных культур. С учетом обозначенных задач поручаю Правительству скорректировать планирование развития агропромышленного комплекса.

Третье. Создание наукоёмкой экономики – это, прежде всего, повышение потенциала казахстанской науки. По данному направлению следует  совершенствовать законодательство по венчурному финансированию, защите интеллектуальной собственности, поддержке исследований и инноваций, а также коммерциализации научных разработок.  Поручаю Правительству до 1 сентября текущего года разработать и внести на рассмотрение в Парламент пакет соответствующих законопроектов. Необходим конкретный план поэтапного увеличения финансирования науки за  конкретные разработки и открытия, работающие на страну, и доведения его до показателей развитых стран.

Привлечение зарубежных инвестиций надо всецело использовать для трансферта в нашу страну знаний и новых технологий. Необходимо создавать совместно с иностранными  компаниями проектные и инжиниринговые центры. Нам следует призвать ведущие транснациональные компании, которые работают на крупнейших нефтегазовых и горно-металлургических объектах, чтобы они создавали здесь  производства для обеспечения собственных нужд и сервиса. Я знаю, что некоторые крупные компании готовы это делать. Правительству следует проработать данный вопрос и при необходимости создать  для этого все условия. Не надо завозить оборудование из-за рубежа, когда его можно производить у нас в стране.

Важно повышать эффективность национальной инновационной системы, её базовых институтов. Их активность следует направить на поддержку стартапов и начальных стадий венчурных сделок. Надо активизировать работу технологических парков, особенно в крупных городских агломерациях, прежде всего, в Астане и Алматы. Первый интеллектуально-инновационный кластер уже успешно работает в Астане на базе Назарбаев Университета. В Алматы – это Парк информационных технологий «Алатау». Важно продумать меры стимулирования процесса размещения в технопарках дополнительных производств крупных казахстанских компаний.

Четвертое. Надо обеспечить динамичное развитие инфраструктурной триады – агломераций, транспорта, энергетики. Агломерации – это каркас наукоёмкой экономики Казахстана. Их создание и развитие – важный вопрос с учётом огромной территории страны и низкой плотности населения. Первыми современными урбанистическими центрами Казахстана станут крупнейшие города – Астана и Алматы, далее – Шымкент и Актобе. Они должны стать также центрами науки и притяжения инвестиций и населения, предоставлять качественные образовательные, медицинские, социокультурные услуги.

Транспортная инфраструктура – это кровеносная система нашей индустриальной экономики и общества. Я много раз говорил о том, что развитой страны без качественных современных магистралей не бывает. Кроме того, для Казахстана пути сообщения имеют важное значение в плане его расположения между Европой и Азией, Севером и Югом. Для создания сети дорог внутри страны мы начали строить автострады «Астана-Караганда-Алматы», «Астана – Павлодар — Усть-Каменогорск», «Алматы-Капчагай-Усть-Каменогорск». По этим же маршрутам уже ходят поезда с удвоенной скоростью.

Необходимо развивать сектор логистических услуг. Прежде всего, речь идет о максимальном использовании территории Таможенного союза для транспортировки наших грузов. Близится к завершению строительство коридора «Западная Европа — Западный Китай», построена железная дорога в Туркменистан и Иран, с выходом на Персидский залив. В перспективе Казахстан должен инвестировать в создание логистических центров в странах, имеющих выход к морю. Нужно сокращать сроки таможенной обработки грузов, повышать пропускную способность пограничных переходов, усилить мощность порта Актау, упростить процедуры экспортно-импортных операций.

Мы строим новую железную дорогу протяженностью 1200 километров «Жезказган-Шалкар-Бейнеу». Она свяжет напрямую Восток и Запад страны, оживляя множество районов центра. Эта грандиозная стройка будет завершена в 2015 году. Эта магистраль позволит через Каспий и Кавказ выходить в Европу. А на востоке – в порт Ляньюньган на Тихом океане, о чём есть соглашение с КНР.

Энергетику мы будем развивать в её традиционных видах. Необходимо поддержать поиски и открытия по очистке выбросов ТЭС, повсеместной экономии электроэнергии на основе новейших технологий в производстве и в быту. Недавно первая десятка крупнейших компаний Евросоюза публично выступила против энергостратегии ЕС, принятой по известной концепции зеленой экономики. За четыре года её выполнения ЕС потерял 51 гигаватт энергомощностей. Работая над программой зеленой экономики, нам надо учесть эти ошибки.

Подготовку к Всемирной выставке ЭКСПО-2017 в Астане надо использовать для создания центра изучения и внедрения лучшего мирового опыта по поиску и созданию энергии будущего и зеленой экономики. Группа специалистов под эгидой Назарбаев Университета должна приступить к этой работе. Нам надо создавать условия для перевода общественного транспорта на экологически чистые виды топлива, внедрять электромобили и создавать для них соответствующую инфраструктуру. Страна нуждается в больших объёмах производства бензина, дизельного топлива, авиационного керосина. Надо строить новый нефтеперерабатывающий завод.

В то же время, нельзя забывать о перспективах развития ядерной энергетики. Потребность в дешевой атомной энергии в обозримой перспективе развития мира будет только расти. Казахстан – мировой лидер в добыче урана. Мы должны развивать собственное производство топлива для АЭС и строить атомные станции.

Пятое. Развитие малого и среднего бизнеса – вот главный инструмент индустриальной и социальной модернизации Казахстана в ХХI веке. В этом моя позиция, как известно, однозначна, и я её много раз высказывал. Чем больше доля малого и среднего бизнеса в нашей экономике – тем более устойчивым будет развитие Казахстана. У нас действуют более 800 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, в них работает 2,4 миллиона казахстанцев. Объём продукции этого сектора вырос за четыре года в 1,6 раза и составляет более 8,3  миллиарда тенге.

Согласно глобальному рейтингу Казахстан входит в группу стран с самыми благоприятными условиями для ведения бизнеса, и эту тенденцию мы должны наращивать. Малый и средний бизнес – это прочная экономическая основа нашего Общества Всеобщего Труда. Для его развития нужны комплексные решения по законодательному укреплению института частной собственности. Надо отменить все инертные правовые нормы, мешающие развитию бизнеса. Малый бизнес должен стать семейной традицией, передаваемой из поколения в поколение.

Важно принять меры по развитию специализации малого бизнеса, с перспективой его перехода в разряд среднего. Следует внедрить чёткий механизм банкротства субъектов этого сектора. Малый и средний бизнес должен развиваться вокруг новых инновационных предприятий. Я поручил Правительству совместить план второй пятилетки индустриализации с Дорожной картой «Бизнес–2020». Правительству совместно с Национальной палатой предпринимателей  надо создать эффективные механизмы методической помощи начинающим бизнесменам.

Шестое.  Наш путь в будущее связан с созданием новых возможностей для раскрытия потенциала казахстанцев. Развитая страна в ХХI веке – это активные, образованные и здоровые граждане. Что нам нужно сделать для этого?

Во-первых, все развитые страны имеют уникальные качественные образовательные системы. Нам предстоит большая работа по улучшению качества всех звеньев национального образования. К 2020 году планируется обеспечить 100-процентный охват казахстанских детей от 3 до 6 лет дошкольным образованием. Поэтому важно дать им современные программы и методики обучения, квалифицированные кадры. В среднем образовании надо подтягивать общеобразовательные школы к уровню преподавания в Назарбаев-Интеллектуальных школах. Выпускники школ должны знать казахский, русский и английский языки. Результатом обучения школьников должно стать овладение ими навыками критического мышления, самостоятельного поиска и глубокого анализа информации.

В течение ближайших 3 лет, до 2017 года, нужно устранить проблему нехватки учебных мест и перевести все школы страны на двухсменное обучение там, где это необходимо. Правительству и акимам следует предусмотреть выделение бюджетных средств на решение этой задачи. В ближайшие 2-3 года надо сформировать ядро национальной системы дуального технического и профессионального образования. В перспективе надо предусмотреть переход на гарантирование государством получения молодыми людьми технического образования. Поручаю Правительству до 1 июня 2014 года внести конкретные предложения по данному вопросу.

Необходимо планомерно приступать к постепенному переходу ведущих университетов к  академической и управленческой автономии. Считаю необходимым  создать эффективную систему поддержки студентов и учащихся с высокой успеваемостью. Поручаю Правительству обеспечить повышение с 1 января 2016 года размера стипендий на 25 процентов.

Во-вторых, в здравоохранении главный приоритет — развитие первичной медико-санитарной  помощи. Следует изучить вопрос о введении обязательного медицинского страхования. Солидарная ответственность государства, работодателя и работника за его здоровье – главный принцип всей системы медицинского обслуживания. Занятие спортом, правильное питание, регулярные профилактические осмотры – это основа предупреждения заболеваний.

В-третьих, следует дать новые импульсы развитию всеказахстанской культуры. Следует разработать долгосрочную Концепцию культурной политики. В ней надо обозначить  меры, направленные на формирование конкурентоспособной культурной ментальности казахстанцев, развитие современных культурных кластеров.

Қазақ тілі бүгінде ғылым мен білімнің, интернеттің тіліне айналды. Қазақ тілінде білім алатындардың саны жыл өткен сайын көбейіп келеді.  ліміз бойынша мемлекеттік тілді оқытатын 57 орталық жұмыс істейді. Одан мыңдаған азаматтар қазақ тілін үйреніп шықты, әлі де үйренуде. Былтырғыға қарағанда биыл қазақ тілін білемін деген өзге ұлт өкілдерінің саны 10 процентке өскен. Бұл да біраз жайттан хабар береді. Тек соңғы 3 жылда мемлекеттік тілді дамытуға республика бойынша 10 миллиард теңге бөлінді. Енді ешкім өзгерте алмайтын бір ақиқат бар! Ана тіліміз Мәңгілік Елімізбен бірге Мәңгілік тіл болды. Оны даудың тақырыбы емес, ұлттың ұйытқысы ете білгеніміз жөн.

В-четвертых, следует пересмотреть социальные пакеты работников образования, здравоохранения, социальной защиты. Поручаю Правительству разработать и внедрить с 1 июля 2015 года новую модель оплаты труда гражданских служащих. Она должна обеспечить повышение зарплаты работникам здравоохранения — до 28 процентов, образования – до 29 процентов, социальной защиты – до 40 процентов.

В-пятых, надо усилить внимание нашим гражданам с ограниченными возможностями. Для них Казахстан должен стать безбарьерной зоной. Позаботиться об этих людях, которых немало, – наш долг перед собой и обществом. Во всем мире этим занимаются. Люди с ограниченными возможностями могут работать на предприятиях бытового обслуживания, пищевой промышленности, сельского хозяйства. Я еще раз обращаюсь ко всему нашему  бизнесу оказать им содействие в трудоустройстве. Также можно рассмотреть возможность введения специальной квоты на 5-10 человек.

Мы вовлечем их в активную  жизнь, они будут не просто получать пособия, а будут осознавать себя членами общества, полезными работниками. Всем нашим социальным институтам, неправительственным организациям, партии «Нур Отан» следует взяться за эту работу. Если необходимо, то Правительству надо проработать этот вопрос со всеми компаниями и принять соответствующее решение. Поручаю Правительству с 1 июля 2015 года повысить на 25 процентов размеры социальных пособий по инвалидности и утере кормильца. Следует усовершенствовать правовую базу деятельности объединений инвалидов.

 Важно усилить работу с ними всех государственных органов – от Правительства до местного акима. Следует и дальше сокращать уровень бедности и сдерживать рост безработицы. При этом важно не допускать роста иждивенческих настроений. Для всех получателей госпособий  и помощи надо ввести правило об обязательном участии в программах занятости и социальной адаптации.

Седьмое. Совершенствование работы государственных институтов. При движении в число 30-ти развитых стран мира нам необходима атмосфера честной конкуренции, справедливости, верховенства закона и высокой правовой культуры. Нужны обновленные инструменты взаимодействия государства с неправительственным сектором и бизнесом.

Равенство перед законом должно стать реальной основой правопорядка. Судебная система должна стать на практике прозрачной и доступной, просто и быстро решать все споры. Надо поднять качество работы всей правоохранительной системы. Люди в погонах, наделенные большими полномочиями, должны отличаться безупречным поведением и высоким профессионализмом.

Важнейшая задача – продолжить формирование и реализацию новой антикоррупционной стратегии. Административная реформа не должна превращаться в громоздкий процесс ненужного бумаготворчества и документооборота. Надо дать больше самостоятельности органам управления на местах, одновременно усиливая их ответственность за результаты, повышая их подотчетность перед населением. Поручаю Правительству совместно с моей Администрацией внести до 1 июля текущего года комплекс предложений по всем этим вопросам.

Необходимо продолжить внедрение принципов меритократии в кадровую политику государственных предприятий, национальных компаний и бюджетных организаций. Поручаю Правительству обеспечить повышение заработной платы государственным служащим корпуса «Б» с 1 июля 2015 года — на 15 процентов, а с 1 июля 2016 года — ещё на 15 процентов.

Таковы конкретные задачи, стоящие перед нашим государством и обществом на пути в число 30-ти развитых стран мира. Нам предстоит воплотить их в букву законов и конкретные решения.

Уважаемые депутаты и члены Правительства!

Наше движение в число 30-ти развитых государств мира необходимо осуществить в два этапа.

Первый этап охватывает период до 2030 года, когда потребуется совершить модернизационный рывок, используя «окно возможностей» в ХХI веке. В это время Казахстану предстоит сделать то, что развитые страны совершили в период индустриального бума прошлого столетия. Это вполне осуществимо. Аналогичный путь прошли Южная Корея и Сингапур. На этом этапе мы обеспечим динамичный рост наших традиционных отраслей экономики и создадим сильный обрабатывающий индустриальный сектор.

На втором этапе в период с 2030 по 2050 годы необходимо обеспечить устойчивое развитие страны на принципах наукоемкой  экономики. Мы сформируем мощную обрабатывающую промышленность. В традиционных отраслях будет осуществлен переход на выпуск продукции высоких переделов, получат развитие инжиниринговые услуги как база для наукоёмкой экономики.

Теперь хочу остановиться на том, что конкретно предстоит сделать уже в этом году, учитывая, что многое зависит от старта. Даю конкретные поручения Правительству и Национальному Банку на этот год.

Первое. Правительству надо обеспечить в текущем году рост экономики на уровне 6-7 процентов. При этом ВВП на душу населения по итогам текущего года должен составить не менее 14,5 тысяч долларов.

Второе. Поручаю Национальному Банку и Правительству до 1 мая 2014 года проработать комплекс мер по снижению инфляции до 3-4 процентов в среднесрочной перспективе.

Третье. Правительству необходимо совместно с Национальным Банком до 1 июня 2014 года  разработать комплексную Программу развития финансового сектора до 2030 года.

Четвертое. Правительству совместно с Фондом «Самрук-Казына» провести анализ всех компаний с государственным участием, определить перечень предприятий, подлежащих передаче в частный сектор. Такую же работу надо провести по остальному госсектору. В первом квартале текущего года должна быть принята комплексная Программа приватизации на 2014-2016 годы.

Пятое. Правительству до конца текущего года надо разработать проекты стратегий формирования агломераций в городах Астана и Алматы на период до 2030 года.

Шестое. Правительству до 1 сентября 2014 года   разработать программу развития транзитного потенциала Казахстана на период до 2030 года, предусмотрев вопросы снятия барьеров при осуществлении  международной торговли.

Седьмое. Правительству до конца первого квартала текущего года следует решить вопросы по размещению, источникам инвестиций и срокам строительства  четвертого нефтеперерабатывающего завода и атомной электростанции.

Уважаемые казахстанцы!

Мои соратники!

Все наши действия по достижению  главной цели Стратегии-2050 должны следовать четким принципам.

Во-первых, принципу прагматичности и эволюционности всех принимаемых решений. Нельзя допускать никаких скачков, необдуманных экспериментов и авантюр в экономике, политике и социальной жизни. Наша страна и общество должны изменяться также стремительно, как быстро будет меняться весь окружающий нас мир.

Во-вторых, принцип взаимовыгодной открытости. Мы будем широко привлекать в нашу экономику зарубежные инвестиции, технологии и инновации. Для инвесторов мы создадим благоприятные условия для работы. При этом важным механизмом вхождения в ТОП 30-ти развитых стран мира мы ясно видим углубление интеграции нашей экономики в региональную и глобальную экономические системы.  Это, прежде всего, связано с нашим участием в формировании Евразийского экономического союза, вступлением во Всемирную торговую организацию.

В-третьих, это принцип укрепления благосостояния  казахстанцев. Социальное самочувствие простых людей должно быть важнейшим индикатором нашего продвижения к главной цели.

В-четвертых, важное значение имеет принцип всенародной поддержки. Моё Послание народу само является главным разъясняющим наши цели и задачи документом. Каждый министр, аким, руководитель предприятия должен возглавить эту деятельность по разъяснению и подключению всех к работе. Конкретные меры по реализации целей и задач Послания необходимо довести до каждого казахстанца. Я уверен, что это станет одним из основных вопросов деятельности партии «Нур Отан». Для этого, прежде всего, сами госслужащие должны знать и проникнуться идеями нашей Стратегии.

Работа Администрации Президента и всего состава Правительства, акиматов всех уровней должна быть направлена на выполнение всех этих задач. В целом, структура государственных органов должна соответствовать решению предстоящих задач и обеспечивать реализацию целей Стратегии – 2050.

Дорогие соотечественники!

Мы, казахстанцы, единый народ! И общая для нас судьба — это наш Мәңгілік Ел, наш достойный и великий Казахстан! «Мәңгілік Ел» – это национальная идея нашего общеказахстанского дома, мечта наших предков. За 22 года суверенного развития  созданы главные ценности, которые объединяют всех казахстанцев  и составляют фундамент будущего нашей страны. Они взяты не из заоблачных теорий. Эти ценности – опыт Казахстанского Пути, выдержавший испытание временем.

Во-первых, это Независимость Казахстана и Астана. Во-вторых, национальное единство, мир и согласие в нашем обществе. В-третьих, это светское общество и высокая духовность. В-четвертых, экономический рост на основе индустриализации и инноваций. В-пятых, это Общество Всеобщего Труда. В-шестых, общность истории, культуры и языка. В-седьмых, это национальная безопасность и глобальное участие нашей страны в решении общемировых и  региональных проблем. Благодаря этим ценностям мы всегда побеждали, укрепляли нашу страну, множили наши великие успехи. В этих государствообразующих, общенациональных ценностях заключается идейная основа Нового Казахстанского Патриотизма.

Поручаю Администрации Президента, Правительству, Ассамблее народа Казахстана совместно с Общенациональным движением «Казахстан — 2050» организовать разработку  и принятие Патриотического акта «Мәңгілік Ел».      Мы ставим великие цели во благо нашего народа, и поэтому я призываю все политические партии, общественные объединения, всех казахстанцев активно участвовать в работе по достижению главной цели Стратегии-2050! Особо обращаюсь к нашей молодежи. Эта Стратегия — для вас. Вам участвовать в её реализации и вам пожинать плоды её успеха. Включайтесь в работу, каждый на своём рабочем месте. Не будьте равнодушными. Создавайте судьбу страны вместе со всем народом!

Қадірлі халқым!

Мәңгілік Ел – ата-бабаларымыздың сан мың жылдан бергі асыл арманы. Ол арман – әлем елдерімен терезесі тең қатынас құратын, әлем картасынан ойып тұрып орын алатын Тәуелсіз Мемлекет атану еді. Ол арман – тұрмысы бақуатты, түтіні түзу ұшқан, ұрпағы ертеңіне сеніммен қарайтын бақытты Ел болу еді. Біз армандарды ақиқатқа айналдырдық. Мәңгілік Елдің іргетасын қаладық.

Мен қоғамда «Қазақ елінің ұлттық идеясы қандай болуы керек?» деген сауал жиі талқыға түсетінін көріп жүрмін. Біз үшін болашағымызға бағдар ететін, ұлтты ұйыстырып, ұлы мақсаттарға жетелейтін идея бар. Ол – Мәңгілік Ел идеясы. Тәуелсіздікпен бірге халқымыз Мәңгілік Мұраттарына қол жеткізді.  Біз еліміздің жүрегі, тәуелсіздігіміздің тірегі – Мәңгілік Елордамызды тұрғыздық. Қазақтың Мәңгілік Ғұмыры ұрпақтың Мәңгілік Болашағын баянды етуге арналады.   Ендігі ұрпақ – Мәңгілік Қазақтың Перзенті.  Ендеше, Қазақ Елінің Ұлттық Идеясы – Мәңгілік Ел!

Мен Мәңгілік Ел ұғымын ұлтымыздың ұлы бағдары – «Қазақстан 2050» стратегиясының түп қазығы етіп алдым. Тәуелсіздікке қол жеткізгеннен гөрі, оны ұстап тұру әлдеқайда қиын. Бұл – әлем кеңістігінде ғұмыр кешкен талай халықтың басынан өткен тарихи шындық. Өзара алауыздық пен жан-жаққа тартқан берекесіздік талай елдің тағдырын құрдымға жіберген. Тіршілік тезіне төтеп бере алмай жер бетінен ұлт ретінде жойылып кеткен елдер қаншама. Біз өзгенің қателігінен, өткеннің тағылымынан сабақ ала білуге тиіспіз.  Ол сабақтың түйіні біреу ғана – Мәңгілік Ел біздің өз қолымызда. Ол үшін өзімізді үнемі қамшылап, ұдайы алға ұмтылуымыз керек. Байлығымыз да, бақытымыз да болған Мәңгілік Тәуелсіздігімізді көздің қарашығындай сақтай білуіміз керек.

«Қазақстан 2050» – Мәңгілік Елге бастайтын ең абыройлы,   ең мәртебелі жол. Осы жолдан айнымайық, сүйікті халқым!  Әрбір күніміз мерекелі, әрбір ісіміз берекелі болсын! Дамуымыз жедел, келешегіміз кемел болсын! Жарқын іспен күллі әлемді таң қылып, Жасай берсін, Елдігіміз Мәңгілік!

Астана, 17 января 2014 года

Российская экономика – не развитая, но и не развивающаяся

РФ вышла на «немецкие» темпы роста, которые сделают страну отстающей

По темпам экономического роста Россия сейчас находится в одной группе с развитыми государствами. Источник: Росстат

Экономика РФ сейчас растет почти теми же темпами, что и, например, США или Германия. Это следует из международных сопоставлений Росстата. Но с такими показателями стране не выполнить поставленную президентом Владимиром Путиным задачу – догнать и перегнать мир. Россия могла бы себе позволить «американские» или «немецкие» темпы роста только в том случае, если бы уже сейчас была развитой экономикой. В противном случае рост на 1,5–2% в год рискует окончательно перевести Россию из разряда развивающихся в отстающие.

Взяв за основу данные международной статистики, Росстат провел сопоставление экономических показателей РФ и других стран. И по этому сопоставлению видно, что по темпам экономического роста Россия сейчас находится в одной группе с развитыми государствами, причем РФ по итогам второго квартала даже немного их обогнала.

Во втором квартале 2017-го ВВП РФ вырос на 2,5% в годовом выражении, а ВВП США – на 2,1%, Германии – на 2,1%, Японии – на 2%, Франции – на 1,8%, Великобритании – на 1,7%. За пределами этой группы остались развивающиеся страны. Причем одни из них – безусловные лидеры, демонстрирующие недостижимые ни для России, ни для развитых государств темпы роста: Индия, Китай. Другие – аутсайдеры, ВВП которых либо вяло растет (ЮАР), либо сокращается – Бразилия.

По прогнозу Международного валютного фонда (МВФ), российская экономика в 2017–2018 годах будет расти на 1,4% в год, затем вплоть до 2022-го экономический рост в РФ не превысит 1,5% в год. Правительственные прогнозы сейчас почти совпадают с оценками МВФ, разве что только по итогам 2017 года Минэкономразвития (МЭР) ожидает более ощутимый рост. Как сообщил в понедельник глава МЭР Максим Орешкин, его ведомство сохраняет прогноз по росту ВВП в 2017 году на 2%. Базовый прогноз МЭР предполагает, что с 2018-го экономика РФ будет расти на 1,5% в год.

Одновременно с этим, по оценкам МВФ, рост немецкой экономики замедлится с 1,8%, ожидаемых в 2017-м, до 1,2% в 2022-м. Рост ВВП США замедлится с 2,1% в 2017-м до 1,7% в 2022-м. Китай после роста на 6,7% в 2017-м постепенно замедлится до 5,7% в 2022-м. При этом экономический рост в Индии за указанный период ускорится с 7,2% до 8% в год, Бразилии – с 0,3% до почти 2%, ЮАР – с 1% тоже до 2%.

Страна, перед которой стоит задача обогнать мировую экономику, не может себе позволить «немецкие» или «американские» темпы роста. Ведь Россия так и не вышла из разряда развивающихся. И если ВВП РФ будет расти на 1,5–2% в год, как Германии или США, то по факту российская экономика безнадежно отстанет и от развитых государств, и от развивающихся.

Все это ставит под сомнение поставленную президентом задачу выйти «на рубеже 2019–2020 годов на темпы экономического роста выше мировых». МВФ прогнозирует, что в 2017-м мировая экономика вырастет на 3,5%, затем ее рост начнет ускоряться. Разрыв между Россией и миром будет нарастать.

Как сообщил «НГ» доцент Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Сергей Ермолаев, в качестве критериев, кого относить к развитым экономикам, могут использоваться такие показатели, как ВВП на душу населения, индекс развития человеческого капитала, наличие и размер высокоразвитой инфраструктуры, жизненные стандарты и т. д. «К сожалению, почти по всем из указанных показателей Россия не относится к развитым странам, за некоторым исключением индекса развития человеческого капитала (благодаря образованному населению), – говорит эксперт. – Чтобы попасть в число развитых стран по ВВП на душу населения, России нужно иметь достаточно высокие темпы экономического роста, не ниже 4–5% в год, в течение продолжительного периода времени, как минимум 20 лет». «Говоря образно, России нужно создать собственный рецепт экономического чуда», – замечает Ермолаев.

Ермолаев также уточнил, что, например, «Китай пока не догнал Россию по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, учитывающему различия в уровнях цен между странами». «Но его экономика в ближайшие пять лет будет, по прогнозу МВФ, расти на 5,7–6,2% в год. И при нынешнем тренде лет через 15–20 он вполне нас догонит, – замечает эксперт. – То же самое становится правдой и для Индии, но в более отдаленной перспективе».

Ермолаев предупреждает, что «Россия не может позволить себе рост на 1,5–2% в год, как в развитых странах»: «В этом случае отставание от них не уменьшится ни на йоту, а быстрорастущие развивающиеся страны будут догонять и обгонять все сильнее, ведь они растут в 3–5 раз быстрее».

Об этом же говорят и другие опрошенные эксперты. «Для того, чтобы догнать развитые страны по размеру ВВП, тем более по размеру ВВП на душу населения, необходимо расти значительно более быстрыми темпами, чем растут развитые страны. Темпы роста должны быть как минимум 4–5% в год. А если они будут 1,5–2%, мы, конечно, будем отставать», – соглашается завкафедрой фондовых рынков Академии народного хозяйства и госслужбы Константин Корищенко.

«Расчеты показывают, что за период экономического спада 2015–2016 годов отставание России от ведущих экономик только усилилось. По итогам 2015-го ВВП России сократился на 2,8%, а в 2016-м – еще на 0,2% (то есть в 2016-м сокращение к уровню 2014-го составило около 3%), в то время как в других странах продолжался экономический рост. По данным МВФ, за эти же два года ВВП Китая вырос на 14,1%, Индии – на 15,3%, США – на 4,3%, Германии – на 3,3%, Франции – на 2,5%, ЮАР – на 1,6%», – поясняет замначальника аналитического отдела Института комплексных стратегических исследований Вера Кононова.

В то же время Корищенко не поддержал тезис, что российская экономика находится в необычном положении, что она не стала развитой, но и не может догнать развивающиеся Китай и Индию. Он обращает внимание, что «структуры индийской, китайской и российской экономик абсолютно разные». «Мы большая экономика, входящая в десятку крупнейших экономик мира, и относить Россию к каким-то малоразвитым странам было бы абсолютно неправильно», – говорит эксперт. Но он замечает, что основой ускоренного развития РФ может быть только высокотехнологический сектор, однако по факту локомотивом нашей экономики остаются отрасли, связанные с экспортом энергоносителей и другого сырья.

По словам экономиста, «существует дискуссия, на какой основе это развитие должно происходить»: «То ли с помощью крупнейших госкорпораций и концентрации государственных ресурсов, то ли за счет конкурентного развития рынка и привлечения всевозможного капитала, включая иностранный». «В зависимости от того, какая основа будет выбрана, мы и получим ответ, как будет расти российская экономика в ближайшие 5–10 лет», – резюмирует Корищенко.

Между ведомствами сейчас действительно развернулась дискуссия, о ней можно судить по публикациям в СМИ. Правда, она больше похожа на попытку переложить ответственность с себя на другого. В спорах о влиянии на экономический рост процентных ставок и растущих зарплат уже поучаствовали Центробанк и Минтруд.

В пресс-службе Минэкономразвития вчера пояснили «НГ», что «российская экономика имеет черты как развивающейся, так и развитой»: «Принадлежность к развивающимся экономикам связана не с исходной низкой базой развития, как в Китае или Индии, а с прохождением Россией периода трансформации. Одновременно накопленный потенциал в области человеческого капитала и технологий в оборонных и ряде других отраслей промышленности сближает ее с группой развитых экономик».  

Комментарии для элемента не найдены.

экономически развитые страны и развивающиеся страны. Экономически развитые страны

РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ

К развивающимся странам относятся около 150 стран и территорий, которые вместе, занимают более половины площади земной суши и концентрируют около 3/5 мирового населения. На политической карте мира эти страны охватывают обширный пояс, простирающийся в Азии, Африке, Латинской Америке и Океании к северу и особенно к югу от экватора. Некоторые из них (Иран, Таиланд, Эфиопия, Египет, страны Латинской Америки и другие) обладали независимостью еще задолго до второй мировой войны. Но большинство завоевало ее в послевоенный период.

Мир развивающихся стран (когда существовало деление на мировую социалистическую и капиталистическую системы, его обычно называли «третьим миром») внутренне очень неоднороден, и это затрудняет типологию входящих в него стран. Тем не менее, хотя бы в первом приближении развивающиеся страны можно подразделить на шесть следующих подгрупп.

Первую
из них образуют так называемые ключевые страны
— Индия, Бразилия, Китай и Мексика, которые обладают очень большим природным, людским и экономическим потенциалом и во многих отношениях являются лидерами развивающегося мира.

Три эти страны производят почти столько же промышленной продукции, сколько все остальные развивающиеся страны вместе взятые. Но ВВП из расчета на душу населения в них значительно ниже, чем в экономически развитых странах, а в Индии, например, составляет 350 долларов.

Во вторую группу
входят некоторые развивающиеся страны, также достигшие относительно высокого уровня социально-экономического развития и имеющие душевой показатель ВВП, превышающий 1 тыс. долларов. Больше всего таких стран в Латинской Америке (Аргентина, Уругвай, Чили, Венесуэла и др. ), но они есть также в Азии и в Северной Африке.

К третьей подгруппе
можно отнести так называемые новые индустриальные страны. В 80-х и 90-х гг. они добились такого скачка в своем развитии, что получили прозвище «азиатских тигров» или «азиатских драконов». В «первый эшелон» или «первую волну» таких стран и вошли уже упоминавшиеся Республика Корея, Сингапур, Тайвань, а также Гонконг. А ко «второму эшелону» обычно относят Малайзию, Таиланд, Индонезию.

Четвертую подгруппу
образуют нефтеэкспортирующие страны, в которых благодаря притоку «нефтедолларов» душевой ВВП достигает 10, а то и 20 тыс. долларов. Это, прежде всего страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Иран), также Ливия, Бруней и некоторые другие страны.

В пятую
, самую большую подгруппу входит большинство «классических» развивающихся стран. Это страны, отстающие в своем развитии, с душевым ВВП менее 1 тыс. долларов в год. В них преобладает довольно отсталая многоукладная экономика с сильными феодальными пережитками. Больше всего таких стран в Африке, но они есть также в Азии и Латинской Америке.

Шестую подгруппу
образуют примерно 40 стран (с общим населением более 600 млн. человек), которые по классификации ООН относятся к наименее развитым странам (иногда их называют «четвертым миром»). В них преобладает потребительское сельское хозяйство, почти нет обрабатывающей промышленности, 2/3 взрослого населения неграмотно, а среднедушевой ВВП составляет всего 100-300 долларов в год. Последнее место даже среди них занимает Мозамбик с душевым ВВП 80 долларов в год (или немногим более 20 центов в день!).

Таблица 12. Наименее развитые страны мира

Азия	Океания	Латинская Америка	Африка
Афганистан	Вануату	Гаити	Бенин	Лесото	Танзания
Бангладеш	Кирибати		Ботсвана	Мавритания	Того
Бутан	Зап. Самоа		Буркина-Фасо	Малави	Уганда
Йемен	Тувалу		Бурунди	Мали	ЦАР
Лаос			Гамбия	Мозамбик	Чад
Мальдивы			Гвинея	Нигер	Экв. Гвинея
Мьянма			Гвинея-Бисау	Руанда	Эфиопия
Непал			Джибути	Сан-Томе и Принсипи	Сьерра — Леоне
			Кабо-Верде	Сомали	Судан
			Коморы

>

Страны с переходной экономикой.
Включение в данную двучленную типологию постсоциалистических стран с переходной экономикой представляет определенные трудности. По своим социально-экономическим показателям большинство стран Восточной Европы (Польша, Чехия, Венгрия и др.), а также страны Балтии, безусловно, относятся к экономически развитым. Среди стран СНГ есть и экономически развитые (Россия, вместе с ведущими странами Запада образующая «большую восьмерку» стран мира, Украина и др.), и страны, занимающие как бы промежуточное положение между развитыми и развивающимися.

Такое же противоречивое положение занимает в этой типологии и Китай, который имеет свои особенности как в политическом строе (социалистическая страна), так и в социально-экономическом развитии. В последнее время Китай, развивающийся очень высокими темпами, стал поистине великой державой не только в мировой политике, но и в мировом хозяйстве. Но душевой ВВП в этой стране с огромным населением составляет всего 500 долларов.

Таблица 13. Доля отдельных групп стран в населении мира, мировом ВВП и мировом экспорте товаров и услуг в 2000 г.

	Население мира	Мировой ВВП *	Мировой экспорт
Промышленно развитые страны	15,4	57,1	75,7
Страны большой семерки	11,5	45,4	47,7
ЕС	6,2	20	36
Развивающиеся страны	77,9	37	20
Африка	12,3	3,2	2,1
Азия	57,1	25,5	13,4
Латинская Америка	8,5	8,3	4,5
Страны с переходной экономикой	6,7	5,9	4,3
СНГ	4,8	3,6	2,2
ЦВЕ	1,9	2,3	2,1
Справочно:	6100 млн. чел.	44550 млрд. долл.	7650 млрд. долл.

Задачи и тесты по теме «Развивающиеся страны»

• Страны мира — Население Земли 7 класс

  Уроков:

  6

  Заданий:

  9

• Население и страны Южной Америки — Южная Америка 7 класс

  Уроков:

  4

  Заданий:

  10

  Тестов:

  1

• Население и страны Северной Америки — Северная Америка 7 класс

  Основные понятия:
  Территория и граница государства, экономическая зона, суверенное государство, зависимые территории, республика (президентская и парламентская), монархия (абсолютная, в том числе и теократическая, конституционная), федеративное и унитарное государство, конфедерация, валовой внутренний продукт (ВВП), индекс человеческого развития (ИЧР), развитые страны, страны большой семерки Запада, развивающиеся страны, страны НИС, ключевые страны, нефтеэкспортирующие страны, наименее развитые страны; политическая география, геополитика, ПГП страны (региона), ООН, НАТО, ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР, АТР, ОПЕК.

  Навыки и умения:
  Уметь проводить классификацию стран по различным признакам, давать краткую характеристику групп и подгрупп стран современного мира, оценивать политико-географическое положение стран по плану, выявлять положительные и отрицательные черты, отмечать изменение ПГП во времени, использовать важнейшие экономические и социальные показатели для характеристики (ВВП, ВВП на душу населения, индекс человеческого развития и т.д.) страны. Выявлять важнейшие изменения на политической карте мира, объяснять причины и прогнозировать последствия таких изменений.

Развивающиеся страны
, или страны третьего мира
— это большинство стран Азии, Африки и Латинской Америки. Они представляют собой особую группу государств, отличающихся своеобразием исторического развития, социально-экономической и политической спецификой.

Говоря об их сходстве, необходимо отметить колониальное прошлое и связанные с этим многоукладность хозяйства, быстрый рост численности населения, его нищету, неграмотность. Им свойственны аграрная минерально-сырьевая специализация экономики и соответственно слабое развитие обрабатывающей промышленности, узость внутреннего рынка, подчиненное место в системе мирового хозяйства. Вместе с тем страны эти разные.

При типологии важно учитывать уровень развития и структуру производительных сил государств и те черты социально-экономической действительности, которые наиболее точно отражают и сегодняшнее положение, и ближайшие перспективы стран. Используя эти критерии, можно выделить пять групп развивающихся стран.

К первой группе
целесообразно отнести наиболее развитые страны Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Уругвай и др.), а также некоторые из «новых индустриальных стран» Азии (Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Гонконг).

Вторую группу
образуют нефтеэкспортирующие страны, обладающие уникальными ресурсами, образно говоря, «набившие карманы» нефтедолларами (Катар, Кувейт, Бахрейн, Саудовская Аравия, Ливия, ОАЭ, Ирак и другие). Их характерные признаки: высокий доход на душу населения, солидный природно-ресурсный потенциал развития, важная роль на рынке энергетического сырья и финансовых средств, выгодное экономико-географическое положение.

Соотношение между доходами от нефти и численностью населения создает специфические условия, позволяющие накапливать гигантские богатства.

Третья группа
, наиболее многочисленная, объединяет страны со средним для освободившихся стран уровнем общеэкономического развития, средним размером ВВП на душу населения (около 1 тысячи долларов). Сюда входят Колумбия, Гватемала, Парагвай, Тунис и др.

В четвертую группу
стоит выделить Индию, Пакистан и Индонезию — страны с огромными территориями и населением, природно-ресурсным потенциалом и возможностями экономического развития. Эти государства заняли видное место в системе международных экономических связей, вызвали мощный приток внешних ресурсов в виде вложений иностранного капитала. Но низкие величины производства и потребления на душу населения (ВВП на душу населения — около 300 долл.) заметно тормозят их социально-экономическое развитие.

Пятая группа
— наименее развитые страны мира (Афганистан, Бангладеш, Бенин, Сомали, Чад и др.). Некоторые из них не имеют выхода к морю и слабо связаны с внешним миром. В этих странах чрезвычайно низкий доход на душу населения (например, в Эфиопии — 120 долларов), повсеместно преобладают доиндустриальные формы труда, а в экономике господствующие позиции занимает сельское хозяйство. Именно эти страны составляют основу утвержденного ООН списка наименее развитых стран.

С точки зрения бизнеса, развивающиеся страны – это страны или нации с общественными или деловыми интересами, находящиеся в процессе стремительного роста и индустриализации
. В настоящее время считается, что в мире существует приблизительно 28 стран с развивающейся экономикой. На сегодняшний день экономика Бразилии, Китая и Индии считается самой развитой в мире. По мнению ведущих экономистов мира, термин «» изжил себя. Однако новый термин ещё не был придуман. Чтобы создать правильное впечатление об этих странах, данная статья подробно опишет 10 государств с развивающейся экономикой
.

С 1978 года, когда Китай стал либерализованным государством, его экономика сумела вырасти быстрыми темпами и стать в настоящее время самой быстрой и развитой экономикой мира. В настоящее время Китай занимает второе место по величине номинального ВВП в мире, который составляет 34.06 трлн. юаней ($4.99 трлн). Тем не менее, доход на душу населения в Китае составляет лишь $3700, что опускает Китай примерно на 100-е место в мире. Обратите внимание на 10 стран с самым высоким уровнем ВВП .

Первичная индустрия составляет 10.6% экономики Китая, вторичная привносит 46.8%, а третичная – 42.6%. Китай мог бы быть второй по развитости экономикой в мире после Соединенных Штатов, если бы ППС (паритет покупательной способности) был учтен как часть экономического роста. В отчете компании Global Wealth Report
прогнозируется, что в 2015 году Япония обгонит Китай и станет второй страной по росту экономики в мире.

По оценкам Международного валютного фонда (МВФ), ВВП Индии составил около $1,3 трлн. Это позволило Индии стать на сегодняшний день 11-й крупнейшей экономически развивающейся страной в мире. И это действительно соответствует Индии также и за доход на душу населения, который составляет $1000. Когда ППС (паритет покупательной способности) будет учтен, экономика Индии будет оценена как 4-я по величине в мире.

Индия может похвастаться наличием второй по величине рабочей силы в мире, которая составляет 467 миллионов человек. На аграрный сектор Индии приходится 28% ВВП государства. С другой стороны, сфера услуг и промышленный сектор экономики составляли примерно 54% и 18% соответственно. Основными растительными продуктами являются:
рис,
хлопок,
чай,
картофель,
масличные культуры,
сахарный тростник,
пшеница.

Основными отраслями промышленности в Индии являются:

• нефтепереработка,
• разработка программного обеспечения,
• текстильные изделия,
• цемент,
• сталь,
• горная промышленность.

Российская экономика стоит под номером 12 в глобальном списке, согласно оценке номинального ВВП, и является 7-й крупнейшей страной в мировом масштабе, согласно рейтингу паритета покупательной способности (ППС). Россия считается страной с рыночной экономикой, так как наделена обширными природными минеральными ресурсами, такими как нефть и природный газ. Ознакомьтесь с .

Экономический рост в России был в основном вызван политической стабильностью и повышением местного потребления. К концу 2008 года экономический рост в России составил 7% в год. Это можно объяснить неторговыми услугами, а также увеличением внутреннего потребления. Нефть и природный газ в России, в основном, для экспорта. Средняя зарплата в России в настоящее время близка к $1000 в месяц. Это значительный прогресс, учитывая, что не так давно средняя зарплата была ниже $500.

Экономика Бразилии в настоящее время является 8-й по величине в мире, если оценивать по ВВП и 9-й, если измерять в паритете покупательной способности (ППС). Экономика в основном ведется сравнительно свободным рынком, а также внутрь ориентированной экономикой. В Латинской Америке, Бразилия является крупнейшей экономически развитой страной. При ежегодном приросте ВВП около 5%, Бразилия является одной из наиболее быстро растущих стран в мире.

Экономика Турции стоит на 17-й позиции в мире, при измерении номинального ВВП страны, и на 15-й, если судить с помощью паритета покупательной способности (ППС). Турция является членом Большой двадцатки государств с наиболее развитой и развивающейся экономикой. Реформы 1983 года, которые были введены по инициативе тогдашнего премьер-министра, в значительной степени способствовали развитию экономики Турции.

Экономический рост в Турции был, главным образом, увеличен, благодаря тесным связям с другими развивающимися странами, обеспечивая тем самым процветание рынка, где Турция торговала своими продуктами.

Сегодня экономика Мексики является 11-й в мировом списке. После 90-х годов, экономика Мексики была обусловлена быстрым развитием в экономике, технологии, а также в общественной сфере. В настоящее время это не только страна с развивающейся экономикой, но и одна из крупнейших в мире.

ВВП составляет 7.6% в год. Экономика Мексики состоит из промышленного сектора и сферы услуг, а также отмечается рост в приватизации предприятий.

Из-за быстрого экономического роста в Индонезии, Японии удалось обновить оценку кредитоспособности Индонезии от ВВ+ (неинвестиционный уровень; спекулятивные облигации) до BBB (средний уровень надежности). Экономика Индонезии, главным образом, была приведена в движение с помощью правительства и в настоящее время является крупнейшей экономически развитой страной в Юго-Восточной Азии и членом Большой двадцатки государств с наиболее развитой и развивающейся экономикой.

ВВП Индонезии составляет $539.7 млрд. Главной составляющей экономики страны является сектор услуг, который составляет 45,3%. Промышленность и сельское хозяйство привносит примерно 40,7% и 13% соответственно. Удивительно, но сельскохозяйственный сектор насчитывает больше рабочих мест, чем любая другая сфера (44,3%).

В отличие от других стран в мире, экономика Польши имеет высокий доход и является одной из крупнейших в ЕС. В Центральной Европе Польша имеет одну из наиболее быстро растущих экономик. Ежегодный прирост составляет примерно 6%. Из всех стран ЕС, Польша является единственной, где ещё не было зафиксировано падение ВВП.

Объединенные Арабские Эмираты, также ОАЭ, является быстро меняющейся страной со стремительно развивающейся экономикой. И получила она такое определение, исходя из таких социально-экономических показателей, например, как ВВП на душу населения, ИЧР (индекс человеческого развития) и энергопотребления на душу населения.

Таиланд также считается страной с развивающейся экономикой, которая в значительной степени зависит от экспорта. Эк составляет более 2/3 ВВП страны.

Игорь Макаренко — кандидат экономических наук рассказывает, что стоит делать развивающимся странам, чтобы укрепить свою валюту, какие ключевые факторы влияют на это.

1. Чем отличается хозяйственный уклад жизни населения стран зарубежной Европы и Африки?

Зарубежная Европа занимает первое место в мировом хозяйстве по размерам промышленного и сельскохозяйственного производства, по экспорту товаров и услуг, по развитию международного туризма.

Основа хозяйства Зарубежной Европы — промышленность. Ведущая отрасль промышленности — машиностроение, на которое приходится 1/3 всей промышленной продукции и 2/3 ее экспорта. Зарубежная Европа — родина машиностроения, крупнейший в мире производитель и экспортер машин и промышленного оборудования.

Одна из старейших отраслей промышленности Зарубежной Европы — металлургическая. Черная металлургия получила развитие в странах, традиционно располагающих металлургическим топливом и сырьем: ФРГ, Великобритания, Франция, Люксембург, Швеция, Польша и др. В последние годы в этой отрасли наблюдается сдвиг к портам. Крупные металлургические комбинаты созданы в морских портах (Генуя, Неаполь, Таранто в Италии и др.) с ориентацией на импортное сырье и топливо. Важнейшие отрасли цветной металлургии — алюминиевая, свинцово-цинковая и медная также получили преимущественное развитие в странах, имеющих источники минерального сырья и дешевой электроэнергии (Франция, Венгрия, Греция, Италия, Норвегия, Швейцария, Великобритания специализируются на выплавке алюминия; ФРГ, Франция, Польша выделяются по выплавке меди; ФРГ, Бельгия — свинца и цинка).

Страны Африки наоборот отличаются не обрабатывающей, а добывающей промышленностью. На сегодняшний день объемы горнодобывающей промышленности составляют по объему добычи 1\4 от мировой. По добыче многих видов полезных ископаемых Африке принадлежит важное,а иногда и монопольное место в зарубежном мире. Именно добывающая промышленность в первую очередь определяет место Африки в МГРТ.

Вторая отрасль экономики,определяющая место Африки в мировом хозяйстве, тропическое и субтропическое земледелие. Оно также имеет ярко выраженную экспортную направленность. Но в целом Африка отстает в своем развитии. Она занимает последнее место среди регионов мира по уровню индустриализации, по урожайности сельскохозяйственных культур.

2. Какие страны Европы имели колониальные владения?

Страны Европы, имевшие колониальные владения: Испания, Португалия, Швеция, Нидерланды, Дания, Франция, Великобритания, Германия, Бельгия, Италия.

Как вы думаете

Все ли страны мира входят в группы развитых или развивающихся стран?

Не все страны входят в группы развитых или развивающихся стран. Малочисленная группа стран относится к отстающим странам. Она включает страны с низким уровнем социально-экономического развития, в которых ВВП на душу населения не превышает 750 долл. Эти страны называются слаборазвитыми. Их свыше 60: например, Индия, Вьетнам, Пакистан, Ливан, Иордания, Эквадор. В данной группе выделяются наименее развитые страны. Как правило, они имеют узкую и даже монокультурную структуру хозяйства, высокую степень зависимости от внешних источников финансирования.

Проверим знания

1. Что такое валовой внутренний продукт?

Валовой внутренний продукт — макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.

2. Какие страны относятся к группе развитых стран мира?

Развитые страны мира: США, Япония, Канада, Германия, Франция, Великобритания, Италия.

3. Какие страны называют развивающимися?

К развивающимся относятся страны, в которых величина ВВП (ВНП) на душу населения колеблется от 8,5 тыс. до 750 долларов. К этим странам относятся Греция, ЮАР, Венесуэла, Бразилия, Чили, Оман, Ливия. Примыкает большая группа бывших социалистических стран: например, Чехия, Словакия, Польша, Россия.

4. Что такое новые индустриальные страны?

Новые индустриальные страны (НИС) — группа развивающихся стран, в которых за последние десятилетия произошёл качественный скачок социально-экономических показателей.

5. Чем характеризуются микространы?

Микространы — это крошечные по площади островные государства, имеющие богатейшие рекреационные ресурсы. Став крупными центрами и международного туризма и имея небольшое по численности население, некоторые из них отличаются высочайшим объемом ВВП на душу населения.

С. 20–22

А теперь более сложные вопросы

1. Почему наибольшее количество беднейших стран сосредоточено в Африке?

Из-за того, что на протяжении большого промежутка времени Африканские страны являлись колониями — экономическая ситуация на континенте в упадочном состоянии. Современных причин такого отставания в развитии очень много, тем не менее, корни проблемы уходят в далекое прошлое, когда «белые» европейцы считали, что они более цивилизованны, а значит, достойны того, чтобы люди с другим цветом кожи работали на них. За все время работорговли Африка потеряла свыше 100 миллионов человек. Работорговля нанесла удар по развитию Африканского континента, затормозила развитие сельского хозяйства и помешала созданию африканских государств. Именно работорговля стала одной из причин того, что большая часть населения Африки до сих пор живет в ужасающей бедности.

Современные причины бедности африканских стран.

Безграмотность.

Большинство стран Африки имеют очень низкий процент грамотности (от 6%-70%). Это приводит к трудностям при трудоустройстве, а значит возможности зарабатывать деньги на необходимое.

Гражданские конфликты и войны.

Более 12 стран Африки раздираемы внутренними гражданскими войнами. Во время войн рушится традиционный уклад жизни, еще труднее становится найти работу и обеспечивать семью необходимым. Там, где войны всегда царствует нищета и отчаяние.

Нерациональное использование земли.

Половина всех необрабатываемых земель (202 млн. гектар) находится в Африке. Производительность сельского хозяйства в четыре раза ниже возможной.

2. Почему классификация стран по уровню социально-экономического развития считается наиболее важной? В чём его практическое значение?

Типология стран по уровню социально-экономического развития подразумевает, что основным критерием при таком подходе к анализу является уровень экономического развития той или иной страны. Под этим подразумевается, прежде всего, объем валового внутреннего продукта в расчете на душу населения. Чем выше данный показатель, тем больший уровень социально-экономического развития имеет государство.

Страны, где уровень ВВП на душу населения максимальный являются экономически развитыми и отличаются высоким уровнем развития рыночных отношений. Такие страны имеют мощную научно-техническую базу, их роль в развитии мировой экономики значительна. Они непосредственно влияют на протекание мировых финансовых и политических процессов. К таким странам относятся США, Япония, Франция, Великобритания, Италия и ряд других.

Объем валового внутреннего продукта на душу населения является одним из ключевых показателей развития той или иной страны. Именно поэтому типология по уровню социально-экономического развития является наиболее важной.

3. Термин «страны третьего мира» для обозначения развивающихся стран стал применяться в 60-х гг. XX века. Подумайте, какие ещё два мира имелись в виду.

Третий мир — географический термин второй половины XX века, обозначавший страны, не участвующие прямо в холодной войне и сопутствующей ей гонке вооружений.

Третий мир (развивающиеся страны) — те страны, которые отстают в своём развитии от индустриально развитых стран Запада (первый мир) и индустриально развитых бывших социалистических стран (второй мир).

4. Что является следствием экономической отсталости развивающихся стран?

Следствия следствием экономической отсталости развивающихся стран:

Низкий уровень образования;

Низкий уровень труда;

Низкие доходы и накопления;

Бедность.

5. Каковы пути решения проблемы экономической отсталости стран?

Пути решения проблемы экономической отсталости стран:

Проведение социально-экономических преобразований во всех сферах;

Применение достижений НТР;

Развитие международного сотрудничества, помощь развитых стран и ООН;

Демилитаризация.

От теории к практике

Используя статистические данные, приведённые в таблице 5, и сведения о численности населения стран мира, рассчитайте объем ВВП самого богатого и самого бедного из указанных государств.

Бермуды — ВВП на душу населения — 104590 долларов США, численность населения — 65 024 чел. ВВП = 104590×65024 = 6,8 млрд. долларов США.

Демократическая Республика Конго — ВВП на душу населения — 230 долларов США, численность населения — 78 736 153 чел. ВВП = 230×78736153 = 18,1 млрд. долларов США.

Итоговые задания по теме раздела

1. Монархическая форма правления характерна для:

Б – Марокко

2. Унитарное административно-территориальное устройство характерно для:

Г – Франции

3. К группе развитых стран относится:

Б – Австрия

4. В состав «Большой семерки» входит:

Б – Италия

5. К странам «переселенческого капитализма» относится:

В – Новая Зеландия

6. Какие из перечисленных стран относится к группе микрогосударств?

б, в, г, д – Монако, Венесуэла, Сан-Марино, Люксембург

7. Для каких из перечисленных стран характерна республиканская форма правления? Ответ запишите в виде последовательности букв в алфавитном порядке.

а, г, д – Никарагуа, Италия, Египет

8. Какие утверждения характеризуют развитые страны? Ответ запишите в виде последовательности букв в алфавитном порядке.

а) Высокий уровень экономического развития.

б) Высокий уровень социального развития.

в) Высокий показатель ВВП на душу населения.

9. Расставьте страны в порядке увеличения площади их территории, начиная со страны с наименьшим значением указанного показателя.

Великобритания, Бразилия, Россия, Канада.

10. Установите соответствие между страной и особенностями её географи¬ческого положения.

Все страны мира (за исключением постсоциалистических и социалистических) в соответствии с их местом в системе мировой экономики и международных отношений были разделены на три основные группы:

Экономически высокоразвитые страны;

Страны среднего уровня развития;

Экономически слаборазвитые страны или по терминоло­гии ООН

— «развивающиеся страны».

В каждой из этих групп можно выделить типы стран и даже подтипы. Рассмотрим основные типы стран современного мира в соответствии с данной группировкой. В первую группу включены:

1. Экономически высокоразвитые страны. К их числу отнесены США, Канада, западноевропейские страны, Япония, Австралийский Союз, ЮАР, Израиль и Новая Зеландия. Эти государства отличаются зрелым уровнем разви­тия рыночных отношений. Велика их роль в мировой политике и экономике, они обладают мощным научно-техническим потен­циалом. Но можно выделить и внутри этой группы три основые подтипа:

1.1. Главные капиталистические страны: США, Япония,ФРГ, Франция, Великобритания, Италия. Это наиболее развитые по своему экономическому и научно-техническому потенциалу страны мира. Они отличаются друг от друга особенностями своего развития и экономической мощью, но всех их объединяет очень высокий уровень развития и роль, которую они играют в мировом хозяйстве.

В эту группу стран входят шесть государств из знаменитой «большой семерки». Среди них первое место по экономическому потенциалу занимают США.

1.2. Экономически высокоразвитые небольшие страны Западной. Европы: Швейцария, Австрия, Бельгия, Нидерланды,Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия. Эти страны достигли высокого уровня развития, но каждая из них, в отличие от главных капиталистических стран, имеет 28 гораздо более узкую специализацию в мировом хозяйстве. При этом они направляют на внешний рынок до половины своей продукции. В экономике этих государств велика доля непроиз­водственной сферы (банковское дело, предоставление различно­го рода услуг, туристический бизнес и др.).

1.3. Страны «переселенческого капитализма»: Канада, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР, Израиль. Первые четыре страны — бывшие колонии Великобрита­нии. Капиталистические отношения возникли в них в резуль­тате хозяйственной деятельности иммигрантов из Европы. Но в отличие от США, которые в свое время были также переселенческой колонией, развитие их имело некоторые особенности. Несмотря на высокий уровень развития эти государства сох­раняют аграрно-сырьевую специализацию, сложившуюся в их внешней торговле еще в колониальный период. Но такая спе­циализация в международном разделении труда существенно отличается от подобной специализации развивающихся стран, так как сочетается с высокоразвитой внутренней экономикой. Израиль — небольшое государство, сформировавшееся за счет иммигрантов после второй мировой войны на территории Палестины (находившейся после первой мировой войны по ман­дату Лиги наций под управлением Великобритании). Канада входит в «большую семерку» экономически высоко­развитых стран, но по типу и особенностям развития своей экономики она относится именно к данной группе. Ко второй группе в данной типологии относятся:

2. Страны со средним уровнем развития капитализма. Таких стран немного. Они отличаются от государств, включен­ных в первую группу и по истории, и по уровню своего социаль­но-экономического развития. Среди них также можно выделить подтипы:

2.1. Страна, достигшая политической независимости и среднего уровня экономического развития в условиях господства капиталистической системы: Ирландия. Современный уровень развития экономики и политическая независимость в Ирландии были достигнуты ценой чрезвычайно тяжелой национальной борьбы против империализма. Еще недавно к этому подтипу относилась и Финляндия. Однако в настоящее время эта страна вошла в группу «Экономически высокоразвитых стран».

2.2. Страны, отставшие в развитии: Испания, Греция, Португалия. В прошлом эти государства играли важную роль в мировой истории. Испания и Португалия создали в эпоху феодализма огромные колониальные империи, но позже потеряли все свои владения. Несмотря на известные успехи в развитии индустрии и сферы услуг, по уровню развития эти страны в целом отстают от экономически высокоразвитых государств. В третью группу включены:

3. Экономически менее развитые страны (развивающиеся страны). Это самая многочисленная и разнообразная группа стран. В большинстве своем — это бывшие колониальные и зависимые страны, которые, получив политическую самостоятельность, попали в экономическую зависимость от стран, бывших ранее их метрополиями. Объединяет страны этой группы многое, в т. ч. проблемы развития, а также внутренние и внешние трудности, связанные с низким уровнем развития экономики и социальной сферы, недостатком финансовых средств, отсутствием опыта ведения капиталистического товарного хозяйства, недостатком квалифи­цированных кадров, сильной экономической зависимостью, ог­ромным внешним долгом и пр. Ситуацию усугубляют граж­данские войны и межэтнические конфликты. В международном разделении труда они занимают далеко не лучшие позиции, являясь в основном поставщиками сырьевых ресурсов и сельскохозяйственной продукции в экономически развитые страны.

К тому же во всех странах этого типа в связи с быстрым ростом населения ухудшается социальное положение больших масс жителей, проявляется избыток трудовых ресурсов, особен­но остро стоят демографическая, продовольственная и другие глобальные проблемы. Но несмотря на общие черты, страны этой группы сильно отличаются друг от друга (а их всего около 150). Поэтому выделяются следующие подтипы:

3.1. Ключевые страны: Бразилия, Мексика, Индия (страны, обладающие самым крупным среди развивающихся стран ресурсным, людским и экономическим потенциалом и наиболее диверсифицированной экономикой).

3.2. Страны относительно зрелого капитализма. Эта груп­па включает большой диапазон стран — от государств Латин­ской Америки до арабских стран, где господство капиталисти­ческих отношений утвердилось лишь в последние десятилетия. Здесь выделяются следующие подтипы:

3.2.1. Переселенческие страны раннего развития зависимого капитализма: Аргентина и Уругвай (в международном разделении труда они до сих пор выступают как аграрные страны).В этих государствах достаточно высокий уровень жизни населения. В последние годы проводились очень существенные преобразования в экономике Аргентины.

3.2.2. Страны крупноанклавного развития капитализма: Венесуэла, Чили, Иран, Ирак, Алжир (развивались при массированном вторжении иностранного капитала, связанного с экспортной эксплуатацией крупных месторождений полезных ис­копаемых на территории этих государств).

3.2.3. Страны внешнеориентированногоприспособленческого развития капитализма (их характеризует экспортная ориентация индустрии и импортозамещающая экономика). В Латинской Америке это — Боливия, Колумбия, Парагвай, Перу, Эквадор; в Азии: Малайзия, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Республика Корея; в Северной Африке: Египет, Марокко, Тунис.

В наиболее уязвимых странах мира пандемия коронавируса конкурирует с кризисом 2008 года

В Нью-Дели продавец фруктов, продажи которого упали вдвое, теперь разбавляет молоко, которое она дает своим пятерым детям. В центральной Турции компания, организующая полеты на воздушном шаре для туристов, изгнала своих 49 сотрудников в бессрочный отпуск, сократив при этом их заработную плату вдвое.

В Маниле бармен международной круизной линии оказался дома взаперти, думая, хватит ли его сбережений, пока его корабль не вернется в море.В Йоханнесбурге мать, которая зарабатывает на жизнь плетением косичек, возвращается домой с пустыми руками.

А в Буэнос-Айресе таксист ходит по пустынным улицам в поисках платы за проезд, опасаясь заразиться коронавирусом, но еще больше опасаясь потерять свое такси и забрать его обратно.

«Я не знаю, что буду делать», — сказал он. «Эта ситуация больше, чем я».

По мере того, как пандемия коронавируса приводит к поразительной остановке мировой экономики, наиболее уязвимые страны мира несут все более серьезный ущерб.Компании, столкнувшиеся с исчезновением продаж, увольняют рабочих. Домохозяйства с низким доходом экономят на еде. Международные инвестиции уходят с так называемых развивающихся рынков темпами, невиданными со времен глобального финансового кризиса 2008 года, что снижает стоимость валют и вынуждает людей платить больше за импортные товары, такие как продукты питания и топливо.

«Это будет так же плохо или потенциально даже хуже, чем мировой финансовый кризис для развивающихся рынков», — сказал Пер Хаммарлунд, главный стратег по развивающимся рынкам SEB Group, глобального инвестиционного банка со штаб-квартирой в Стокгольме.«Это мрачно».

Это также угроза глобальным состояниям. По данным Международного валютного фонда, на развивающиеся рынки приходится 60 процентов мировой экономики с учетом покупательной способности. Спад в развивающихся странах — это замедление для всей планеты.

От Южной Азии до Африки и Латинской Америки пандемия сталкивает развивающиеся страны с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения в сочетании с экономическим кризисом, которые усугубляют друг друга. Те же силы действуют и в богатых странах.Но в бедных странах, где миллиарды людей живут в непосредственной близости от бедствий даже в лучшие времена, опасности усиливаются.

Это происходит точно так же, как многие правительства обременены долгами, которые ограничивают их способность помогать нуждающимся. По данным Oxford Economics, с 2007 года общий государственный и частный долг на развивающихся рынках увеличился примерно с 70 процентов годового объема экономики до 165 процентов.

Пандемия вызвала резкое отклонение международных инвестиций от развивающихся рынков к безопасности США.S. государственные облигации.

По данным Института международных финансов, совсем недавно, в прошлом году, группа из двух десятков развивающихся рынков, включая Китай, Индию, Южную Африку и Бразилию, получила чистый приток инвестиций в размере 79 миллиардов долларов США. За последние два месяца из этих стран вышли чистые инвестиции в размере 70 миллиардов долларов.

Этот сдвиг вновь вызвал опасения, что некоторые страны могут скатиться к банкротству и дефолту, особенно Аргентина, Турция и Южная Африка.

«Скорость просто потрясающая, — сказал Серги Ланау, заместитель главного экономиста института.«Кто бы ни был уязвим с самого начала, определенно столкнется с действительно сложной ситуацией».

Большинство экономистов полагают, что мировая рецессия уже началась — синхронизированный спад, который беспорядочно наказывает страны, превращая традиционные экономические силы в тревожную уязвимость.

В туристических мекках, таких как Таиланд, Индонезия, Турция и Южная Африка, эффективное введение всемирного карантина угрожает массовой безработицей в гостиничном, ресторанном и туристическом секторах.

Спад в мировой промышленности резко сократил спрос на сырьевые товары, нанеся удар по производителям меди, таким как Чили, Перу, Демократическая Республика Конго и Замбия, а также производителям цинка, таким как Бразилия и Индия. Экспортеры нефти особенно подвержены спаду, поскольку цены остаются низкими, что оказывает давление на Колумбию, Алжир, Мозамбик, Ирак, Нигерию и Мексику.

Мексика уже находилась в состоянии рецессии, и многие из ее рабочих мест сосредоточены на производстве товаров для Соединенных Штатов, которые сейчас находятся в условиях полной изоляции.

В богатых странах карантин был введен под мандат, в то время как правительства и центральные банки высвободили триллионы долларов на расходы и кредиты, чтобы ограничить экономический ущерб. Но в бедных странах, где семьи забиваются в многолюдные трущобы, карантин может оказаться невозможным. Люди, которые поддерживают себя, собирая металлолом, собранный на свалках, рискуют голодать, если остаются дома.

«Некоторые из этих стран собираются провести неприятные эксперименты в реальной жизни, используя подход« let-it-rip », потому что я просто не понимаю, как они могут это контролировать», — сказал Габриэль Стерн, глава развивающегося рынка. макроэкономические исследования в Oxford Economics.«Как в поселке Соуэто можно самоизолироваться? Социальные последствия смерти среди слабых и пожилых людей будут просто чудовищными ».

Индия, страна с населением 1,3 миллиарда человек, кажется глубоко уязвимой, даже несмотря на то, что официальное количество случаев коронавируса кажется ограниченным. Во вторник премьер-министр Индии Нарендра Моди объявил национальную изоляцию, направленную на предотвращение распространения вируса.

Недавно днем ​​на улице, ведущей к главному железнодорожному вокзалу Нью-Дели, люди, занимающиеся торговлей на тротуарах, столкнулись с опасным сдвигом: улицы были пусты.

Махендер, 60 лет, чистит обувь, спал на обочине дороги, прислонившись головой к тканевой сумке, в которой хранятся инструменты его ремесла. До коронавируса он зарабатывал около 400 рупий (около 5 долларов) в день. Теперь он зарабатывает 100 рупий.

Шагун, 45-летняя мать пятерых детей, сидела на тротуаре, нарезая бананы, арбуз и папайю на части, которые она продает водителям авто-рикш. Когда ее продажи упали вдвое, она подавала своей семье только рис и самую дешевую чечевицу, добавляя воды в молоко, которое она дает своим детям.

Обновлено

29 марта 2021 года, 8:42 утра по восточному времени

«Мой муж безработный, — сказала она. «У меня нет сбережений. Не дай бог нас попросят покинуть пешеходную дорожку, мы будем жить только один раз в день ».

Еще до вспышки в Индии наблюдался экономический спад. Правительство г-на Моди не смогло создать обещанные рабочие места, хотя и выдвигало обвинения в том, что оно подделало официальные отчеты, чтобы скрыть масштабы безработицы.

Столкнувшись с жалобами на неутешительную экономику, г.Моди разжигал индуистский национализм. Полиция встала на сторону индуистской толпы в кровавых конфликтах с мусульманскими меньшинствами. Ничего из этого не смягчит катастрофа в области общественного здравоохранения, сопряженная с массовой безработицей.

«Вы должны слепо верить, чтобы утверждать, что в Индии не наблюдается массового спада», — сказал Свати Дхингра, экономист Лондонской школы экономики. «Теперь вы вводите еще одну крупную силу, которая асимметрично поражает более бедных людей. Это могло превратиться во что-то действительно очень плохое.”

Аргентина находилась в опасности до пандемии. Его валюта, песо, потеряла более двух третей своей стоимости в 2018 и 2019 годах, поскольку инфляция превысила 50 процентов. Его экономика сократилась на 2 процента в прошлом году, что является продолжением длительного спада национальных состояний. Государственный долг приблизился к 90 процентам годового экономического производства, что является сигналом бедствия.

Новое правительство во главе с президентом Альберто Фернандесом столкнулось с потенциально невыполнимой арифметической проблемой: как оно могло отменить непопулярные сокращения программ, таких как денежные гранты для бедных домохозяйств, не напугав международных инвесторов и не ускорив отток денег? Как могло правительство развязать расходы и выплатить 57 миллиардов долларов, которые оно заимствовало у Международного валютного фонда?

На прошлой неделе I.Управляющий директор M.F. Кристалина Георгиева заявила о гибкости. В письменном заявлении она процитировала пандемию, заявив о необходимости «существенного списания долга со стороны частных кредиторов Аргентины».

Но опасность возрастала. В этом году курс валюты упал еще на 6 процентов по отношению к доллару. Казалось, что бедность усугубится, что потребует государственных ресурсов.

«Трудно представить себе, что Аргентина сможет получить финансирование из любого места», — сказала Мария Кастильони Коттер, директор консалтинговой компании C&T Asesores Económicos в Буэнос-Айресе.Тем не менее, «теперь правительство должно увеличить государственные расходы», добавила она, или «рискнуть полностью потерпеть крах».

Для Алехандро Анибала Алонсо, 53-летнего таксиста и отца двоих детей, опасности нарастают.

Два года назад он взял ссуду на покупку такси. Условия изменились с инфляцией. Когда Аргентина погрузилась в кризис, его ежемесячные выплаты выросли с 7 800 песо в месяц до 25 000 песо.

Быть в курсе этого долга и без того было отчаянной задачей. Пандемия сделала это невозможным.Он пропустил свой февральский платеж. У него нет денег на март.

На прошлой неделе кредитор г-на Алонсо отправил ему угрожающее письмо. «Выплаты не прекращаются из-за коронавируса», — говорится в сообщении.

Он проглотил свой страх перед вирусом и согласился на работу, чтобы поехать в аэропорт и забрать посетителя, прибывающего из Нидерландов. «Я не могу отказать поездке сейчас», — сказал он.

В Турции компании погрязли в долгах, большая часть которых приходится на иностранную валюту. Долги — это результат стремления президента Реджепа Тайипа Эрдогана к росту любой ценой.Он заключил в тюрьму своих врагов и захватил их активы, одновременно защищая тех, кто берет взаймы для финансирования памятников его доблести, таких как новый аэропорт Стамбула.

В последние годы инвесторы эвакуировали свои деньги, что привело к падению турецкой лиры и угрозе банкротства компаний. Пандемия угрожает возобновить этот кризис. Валюта Турции упала на 10 процентов с января. Туризм, составляющий около одной десятой экономики Турции, был подорван.

В Каппадокии, среди огромных конических скальных образований, 37-летняя Дениз Тургут, совладелец компании Butterfly Balloons, обнаружила, что смотрит на продолжающиеся расходы и исчезающие доходы.

В прошлом году компания перевезла на воздушных шарах около 20 тысяч туристов. В феврале у компании было всего 43 клиента, меньше, чем 49 сотрудников. Г-жа Тургут неохотно уволила своих работников.

«Мы не знаем, когда это закончится», — сказала она.

В Стамбуле 42-летний Гюрсель Йенилмез на прошлой неделе закрыл свое кафе в модном районе Бейоглу. Его бизнес не может оплачивать банковские ссуды, арендную плату или счета за коммунальные услуги. Он отменил закупку оливок и оливкового масла у производителей в сельской Турции.

«Мы не можем у них ничего купить или заплатить прямо сейчас», — сказал он.

До пандемии Южная Африка находилась в ужасном положении — ее экономика находилась в состоянии рецессии, уровень безработицы превышал 29 процентов. С момента возникновения пандемии валюта ЮАР упала более чем на 20 процентов, что привело к росту цен на товары.

Сифилисиве Ньяти, которая зарабатывает на жизнь плетением косичек, была вынуждена доплатить за аренду стула в парикмахерской в ​​Йоханнесбурге. Наращивание волос, импортированных из Китая, тоже стоит дороже.

В хорошую субботу она обычно зарабатывает 2000 рандов (около 112 долларов). В прошлую субботу она ничего не сделала. Она заплатила за проезд в тесном микроавтобусе от своего дома в поселке со смешанным доходом до города, находящегося почти в часе езды. Она стояла на тротуаре, ерзая, и к ней не подошел ни один покупатель.

«Мы застряли», — сказала она. «Мы не знаем, что делать».

Та же самая жалоба эхом разнеслась по деловому району Найроби Истли, торговому центру, заполненному оптовиками одежды и электроники.Большинство товаров импортируются из Китая и продаются розничным торговцам, которые распространяют их по всей Восточной Африке.

Фейсал Али Мохамед, продающий платья, сказал, что он не хотел размещать новый заказ у своего поставщика в китайском городе Гуанчжоу, ссылаясь на опасения, что «они будут задержаны или сожжены правительством Кении», учитывая мнение, что Китай является источником пандемии.

Кения сильно зависит от импорта из Китая. За последние месяцы объем этой торговли сократился более чем на треть.

«Мы просто сидим в магазине весь день, беспокоясь о том, когда придут наши покупатели», — сказал г-н Мохамед. «А если они придут покупать вещи, где мы будем покупать новые товары?»

В Маниле 57-летний Рейнальдо Тейтинг вынужден был покинуть родину.

Как и миллионы филиппинцев, которые работают за границей в различных отраслях, от здравоохранения до гостеприимства, он обычно проводит восемь месяцев в году, путешествуя по миру на круизных лайнерах, смешивая коктейли для иностранных туристов.

Теперь он опасается, что его работодатель, крупный круизный оператор, может обанкротиться.

«Я не знаю, сможем ли мы вернуться на работу», — сказал он. «Или у нас еще есть работа».

Руководство для комитетов, групп и клубов

Руководство для комитетов, групп и клубов

16 февраля 2021 г.

Политические лидеры и официальные лица со всего мира формируют работу МВФ через свои различные форумы и органы.Поскольку МВФ находится в центре скоординированного глобального реагирования на события на международных финансовых рынках и в мировой экономике, важно понимать, чем занимаются эти группы и как они работают.

Международный валютно-финансовый комитет (МВФК)

МВФК консультирует Совет управляющих МВФ и отчитывается перед ним по вопросам надзора и управления международной валютно-финансовой системой, включая меры реагирования на разворачивающиеся события, которые могут нарушить работу системы.Он также рассматривает предложения Исполнительного совета о внесении поправок в Статьи Соглашения и дает рекомендации по любым другим вопросам, которые могут быть переданы ему Советом управляющих. Хотя МВФК не имеет официальных полномочий по принятию решений, на практике он стал ключевым инструментом для обеспечения стратегического направления работы и политики Фонда.

МВФК обычно встречается два раза в год, на ежегодных и весенних собраниях банка и фонда. Для каждого заседания Директор-распорядитель готовит проект повестки дня, который обсуждается Исполнительным советом, утверждается Председателем МВФК и официально утверждается МВФК на заседании.По окончании встреч Комитет выпускает коммюнике, в котором резюмирует свои взгляды. Эти коммюнике служат руководством для программы работы МВФ на полгода до следующих весенних или ежегодных совещаний.

Размер и состав МВФК повторяют состав Исполнительного совета. В состав МВФК входят 24 члена, которые являются управляющими центральных банков, министрами или другими лицами сопоставимого ранга и обычно выбираются из числа управляющих, которых сейчас насчитывается 190 стран-членов, а самый новый член, Андорра, присоединяется к МВФ в октябре 2020 года.Каждая страна-член и каждая группа стран-членов, избирающая исполнительного директора, назначает члена МВФК. В настоящее время группу возглавляет Магдалена Андерссон, министр финансов Швеции и первая женщина, занявшая эту должность. Она была избрана главой Комитета в декабре 2020 года. МВФК действует на основе консенсуса, в том числе при выборе своего председателя. Хотя формальных правил о сроках полномочий нет, с 2007 года председатели МВФК назначаются сроком на три года. Ряд международных организаций, включая Всемирный банк, участвуют в заседаниях МВФК в качестве наблюдателей.

Комитет развития

Объединенный министерский комитет советов управляющих Банка и Фонда по переводу реальных ресурсов в развивающиеся страны, более известный как Комитет развития, был учрежден в октябре 1974 года для консультирования советов управляющих МВФ и Всемирного банка по вопросам критические вопросы развития и финансовые ресурсы, необходимые для содействия экономическому развитию в развивающихся странах.Комитет обычно собирается два раза в год после заседания МВФК.

Комитет развития состоит из 25 членов (обычно министров финансов или развития), которые вместе представляют всех членов МВФ и Всемирного банка. Нынешний председатель — Миа Амор Моттли, премьер-министр Барбадоса.

Группа семи

Группа семи крупнейших индустриальных стран начала проводить ежегодные экономические саммиты (встречи на уровне главы государства или правительства) в 1975 году.На уровне министра финансов и управляющего центрального банка G7 заменила G5 в качестве основной группы по координации политики в 1986–87 годах, особенно после Луврского соглашения от февраля 1987 года, которое было согласовано G5 плюс Канада и впоследствии одобрено G7. . С 1987 года министры финансов и управляющие центральных банков G7 встречаются не реже одного раза в полгода для отслеживания событий в мировой экономике и оценки экономической политики. Директор-распорядитель МВФ обычно по приглашению участвует в дискуссиях по наблюдению, проводимых министрами финансов и управляющими центральных банков Большой семерки.«Большая семерка» продолжает функционировать как форум для обсуждения экономических и финансовых вопросов между крупнейшими промышленно развитыми странами.

Группа десяти

Группа десяти (G10) относится к группе стран, которые согласились участвовать в Общих договоренностях о заимствованиях (GAB), дополнительном соглашении о заимствовании, которое может применяться, если ресурсы МВФ оцениваются ниже потребностей государства-члена.GAB была создана в 1962 году, когда правительства восьми членов МВФ — Бельгии, Канады, Франции, Италии, Японии, Нидерландов, Великобритании и США — и центральные банки двух других, Германии и Швеции, пришли к соглашению. предоставить МВФ ресурсы для розыгрышей участников и, при определенных обстоятельствах, для розыгрышей неучастников. G10 была усилена в 1964 году ассоциацией Швейцарии, которая в то время не являлась членом МВФ, в результате чего число ее членов увеличилось до 11, но название G10 осталось прежним.После своего создания G10 расширила свое взаимодействие с Фондом, включая выпуск отчетов, кульминацией которых стало создание специальных прав заимствования (SDR) в 1969 году. G10 также была форумом для дискуссий, которые привели к подписанию Смитсоновского соглашения в декабре 1971 года после подписания соглашения. крах Бреттон-Вудской системы. Следующие международные организации являются официальными наблюдателями за деятельностью G10: Банк международных расчетов (БМР), Европейская комиссия, МВФ и ОЭСР.

Группа пятнадцати человек

Группа пятнадцати (G15) была создана на девятой встрече на высшем уровне неприсоединения в Белграде, тогда Югославия, в сентябре 1989 года.В его состав входят страны Латинской Америки, Африки и Азии с общей целью ускоренного роста и процветания. G15 фокусируется на сотрудничестве между развивающимися странами в области инвестиций, торговли и технологий. С тех пор членство в G15 расширилось до 17 стран, но название осталось неизменным.

Группа двадцати

Группа 20 (G20) — это группа стран с развитой и развивающейся экономикой.После финансовых кризисов в конце 1990-х годов «Группа двадцати» была создана в 1999 году для усиления координации политики между ее членами, содействия финансовой стабильности и модернизации международной финансовой архитектуры.

Перед началом глобального финансового кризиса в 2008 году проводились встречи министров финансов и управляющих центральных банков «Большой двадцатки» для обсуждения международной финансовой и денежно-кредитной политики, реформы международных финансовых институтов и вопросов, связанных с экономическим развитием.Первый саммит лидеров G20 на уровне глав государств и правительств состоялся в ноябре 2008 года. В ходе следующих двух саммитов в апреле и сентябре 2009 года G20 взяла на себя все более активную роль в решении глобальных экономических вопросов. Это привело к тому, что лидеры на своем Питтсбургском саммите в 2009 году назвали Группу двадцати «главным форумом для нашего международного экономического сотрудничества». МВФ тесно сотрудничает с Группой двадцати, особенно по вопросам, связанным с глобальным экономическим ростом и международной валютно-финансовой стабильностью.Работа МВФ часто обеспечивает платформу для обсуждений в «Группе двадцати», и наоборот, соглашения, достигнутые на уровне «Группы двадцати», принимаются во внимание в процессе принятия решений МВФ, даже если такие соглашения не имеют юридического статуса или обязательной силы для МВФ.

В состав G20 входят главы государств и правительств, а также министры финансов и управляющие центральных банков G7, 12 других ключевых стран и Европейского союза, который представлен сменяющимся председательством в Совете и Европейским центральным банком.Для обеспечения совместной работы глобальных экономических форумов и институтов Директор-распорядитель МВФ и Президент Всемирного банка, а также председатели МВФК и Комитета по развитию также участвуют в заседаниях «Группы двадцати» по должности. Саудовская Аравия станет председателем G20 в 2020 году, а в 2021 году за ней последует Италия.

Группа двадцати четырех

Группа двадцати четырех (G24), первоначально входившая в состав G77, была создана в 1971 году для координации позиций стран с формирующимся рынком и развивающихся стран по международным денежно-кредитным вопросам и вопросам финансирования развития, а также для обеспечения того, чтобы их интересы были надлежащим образом представлены на заседании. Бреттон-вудские учреждения, особенно на заседаниях МВФК и Комитета развития МВФ и Всемирного банка.Группа, официально именуемая Межправительственной группой двадцати четырех по международным валютным вопросам и развитию, не является органом МВФ, но МВФ обеспечивает секретариатские услуги для Группы. Министры Группы встречаются дважды в год перед заседаниями МВФК и Комитета по развитию. Китай был «специальным приглашенным» с 1981 года. Кеннет Офори-Атта, министр финансов Ганы, будет председателем G24 в 2020 году.

Группа семидесяти семи

Группа семидесяти семи (G77) была учреждена 15 июня 1964 года «Совместной декларацией семидесяти семи развивающихся стран», опубликованной в конце первой сессии Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). ) в Женеве.Он был создан для того, чтобы формулировать и продвигать коллективные экономические интересы своих членов и укреплять их совместный переговорный потенциал по всем основным международным экономическим вопросам в системе Организации Объединенных Наций. С тех пор членство в G77 расширилось до 134 стран-членов, но первоначальное название было сохранено из-за его исторического значения. Председательство чередуется на региональной основе (между Африкой, Азией, Латинской Америкой и Карибским бассейном) сроком на один год. Гвинейская Республика председательствует в Группе 77 на 2021 год.

Совет по финансовой стабильности

Для усиления надзора за финансовыми рынками лидеры G20 приняли решение в апреле 2009 года расширить членский состав бывшего Форума финансовой стабильности (FSF) и переименовали его в Совет по финансовой стабильности (FSB).Новое членство включает G20, САР Гонконг, Сингапур и Испанию.

FSB призвана помочь улучшить функционирование финансовых рынков и снизить системный риск за счет расширения обмена информацией и международного сотрудничества между органами, ответственными за поддержание финансовой стабильности.

FSF впервые собрался 14 апреля 1999 года в штаб-квартире МВФ, и с тех пор собирается раз в полгода. Сделан наблюдателем МВФК в сентябре 1999 года.

В настоящее время председателем ФСБ является Рэндал Куорлз, губернатор и заместитель председателя по надзору Федеральной резервной системы США.СФС состоит из пленарного заседания, руководящего комитета, других комитетов и подгрупп по мере необходимости, а также секретариата, базирующегося в Базеле, Швейцария. Пленум является директивным органом ФСБ. Его членами являются главы казначейств стран-членов, центральных банков и надзорных органов; председатели основных органов по установлению стандартов и комитетов центральных банков; и высокопоставленные представители международных финансовых организаций (Банк международных расчетов, Международный валютный фонд, Организация экономического сотрудничества и развития и Всемирный банк).Руководящий комитет обеспечивает оперативное руководство между пленарными заседаниями для выполнения указаний ФСБ. Его состав определяется пленарным заседанием по предложению председателя. Пленарное заседание может создавать постоянные комитеты и рабочие группы по мере необходимости.

Клубы кредиторов

Парижский клуб

Парижский клуб — это неофициальная группа официальных кредиторов, в большинстве случаев промышленно развитых стран, которая ищет скоординированные и устойчивые решения для стран-должников, сталкивающихся с платежными трудностями.Кредиторы Парижского клуба обеспечивают лечение долга странам-должникам в форме реструктуризации или сокращения обслуживания долга в течение определенного периода или с установленной даты. Хотя Парижский клуб не имеет правовой основы, его члены соглашаются с набором правил и принципов, разработанных для быстрого и эффективного достижения скоординированного соглашения о реструктуризации долга. Это добровольное собрание восходит к 1956 году, когда Аргентина согласилась встретиться со своими государственными кредиторами в Париже. С тех пор Парижский клуб и связанные с ним специальные группы достигли 433 соглашений, охватывающих 90 стран-должников.Парижский клуб и МВФ поддерживают обширные контакты, поскольку Парижский клуб обычно требует, чтобы страны имели активную поддерживаемую Фондом программу, чтобы претендовать на соглашение о реструктуризации.

Прошлые группы

Со временем ряд комитетов, групп и клубов изменились или были заменены. Некоторая справочная информация о некоторых из этих групп приведена здесь:

Группа пяти

Группа пяти (G5), состоящая из крупных индустриальных стран, была создана в середине 1970-х годов для координации экономической политики Франции, Германии, Японии, Великобритании и США.«Группа пяти» была основной группой по координации политики среди крупных промышленно развитых стран в рамках Соглашения Плаза от сентября 1985 года. Впоследствии ее заменила «Большая семерка».

Группа двадцати двух

О создании на временной основе Группы двадцати двух (также называемой «Группа Уилларда») было объявлено президентом Клинтоном и другими лидерами стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на встрече в Ванкувере. в ноябре 1997 года, когда они договорились организовать встречу министров финансов и управляющих центральных банков для продвижения реформы архитектуры мировой финансовой системы.В G22 вошли министры финансов и управляющие центральных банков из промышленно развитых стран G7 и 15 других экономик (Аргентина, Австралия, Бразилия, Китай, САР Гонконг, Индия, Индонезия, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Польша, Россия, Сингапур, Южная Африка и Таиланд). Первое заседание Совета состоялось 16 апреля 1998 года в Вашингтоне, округ Колумбия, для изучения вопросов, связанных со стабильностью международной финансовой системы и эффективным функционированием глобальных рынков капитала. На смену ей сначала пришла G33, а затем G20.

Группа тридцати трех

Группа тридцати трех (G33) заменила G22 в начале 1999 года, а позже в том же году ее заменила G20. Несколько семинаров G33 по международной финансовой архитектуре были созваны по инициативе министров финансов и управляющих центральных банков G7. Первая встреча была организована Германией в Бонне 11 марта 1999 года.

G33 состояла из министров финансов и управляющих центральных банков Аргентины, Австралии, Бельгии, Бразилии, Канады, Чили, Китая, Кот-д’Ивуара, Египта, Франции, Германии, САР Гонконг, Индии, Индонезии, Италии, Японии, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Марокко, Нидерланды, Польша, Россия, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Африка, Испания, Швеция, Швейцария, Таиланд, Турция, Великобритания и США.

POSC311: Политика развивающихся стран

Весна, 1999

ТЕОРИЯ ЗАВИСИМОСТИ

Теория зависимости отличается от большинства западных подходов к изучению политических
разработка. Одно отличие состоит в том, что этот подход зародился в Третьей
Мир (прежде всего Латинская Америка), а не среди западных ученых. В третьих
Мыслители мировой зависимости были озабочены объяснением неравенства и
несправедливые ситуации, в которых оказались они и их народы.В третьих
Страны мира были бедными, а «развитые» страны — богатыми. В третьих
В странах мира было плохое состояние здоровья, в то время как в других странах было хорошее состояние здоровья.
состояние здоровья. Страны третьего мира обладали небольшой военной мощью, тогда как
другие страны обладали огромными военными ресурсами. Страны третьего мира
столкнулись с голодом, а гражданам других стран пришлось беспокоиться о
похудения. Экономика стран третьего мира была монопродуктивной и сельскохозяйственной.
на основе, в то время как экономики в развитых странах были диверсифицированы и индустриализированы.Практически по любым общепринятым социально-экономическим показателям страны третьего мира
были внизу шкалы. У них было меньше образования, меньше богатства,
слабое здоровье, меньшая военная мощь, политическое и политическое доминирование.
экономически первым миром. Теоретики зависимости спрашивали, почему такое неравенство
существовал. Их главной задачей было понять причины неравенства.
Они считали такое неравенство несправедливым и пытались объяснить неравенство
чтобы изменить их и достичь своей цели по усилению равенства между
нации и народы.Теория зависимости всегда была довольно противоречивой:
он включает в себя некоторые марксистские концепции; он решает деликатный вопрос
неравенства, обвиняя в неравенстве развитые страны; и это происходит
в третьем мире. Некоторые аспекты теологии освобождения и мировых систем
теории связаны с теорией зависимости.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ ЗАВИСИМОСТИ

1. Третий мир страна не существует изолированно.Они могут
только в контексте мировой экономической и политической системы.
Политические события в странах третьего мира напрямую связаны с событиями
в странах Первого мира в странах. Однако отношения между Первым и Третьим
Страны мира асимметричны. Поток власти и контроля исходит от
Первый мир ( центр или ядро ​​) в третий мир ( периферия ).
Политические и экономические события в Первом мире имеют огромное влияние на
политика и экономика стран третьего мира, но политическая
а экономические события обычно мало влияют на Первый мир.

2. В мировой политической и экономической системе существует огромная
количество взаимодействия между основными странами и народами, а также между
ядро и периферия. Между периферией очень мало взаимодействия
страны. Последствия этого огромны, что приводит к изолированному
и слабая периферийная страна, имеющая неравные отношения с объединенной
и сильное ядро.

3. Политика и экономика связаны .Их нельзя понять
отдельно друг от друга. Экономические связи и отношения между ядром и
периферийные страны особенно важны. Это выгодно
для ядра и невыгодно для периферии. Ядро-периферийная торговля
закономерности приводят к постоянному росту политической и экономической власти для
ядро за счет периферии. Экономическая торговля вызывает расширение
разрыва между развитыми и развивающимися странами, а не сокращение
этого разрыва. Исторически более дешевое сырье
обменять на более дорогую готовую продукцию.

4. Из пункта 3 следует, что отсталость не является естественным состоянием,
а скорее вызванное состояние. Дело в том, что развитых стран
активно отсталые страны третьего мира в результате
системы взаимодействия между ними.

5. Другими словами, слаборазвитость слабых стран третьего мира.
непосредственно связано с «развитием» сильных мира сего и делает его возможным.
страны индустриального ядра.И центр, и периферия
являются частью мировой политико-экономической системы, и ни то, ни другое не существовало бы
без другого.

6. Кроме того, пока капитализм остается доминирующим мировым экономическим
системы, нет причин для ситуации развитых и слаборазвитых
страны изменить. Недоразвитие — это не временное состояние, так как
думали в прошлом, но это постоянное состояние. Фактически, если
нынешняя мировая система не меняется, мы можем ожидать, что ядро ​​станет
в будущем станет мощнее, а периферия — слабее. Вместо «ловли
вверх »до развитых стран, наиболее слаборазвитых в настоящее время стран
будет дальше отставать. (В ограниченном числе случаев, в исключительных случаях
обстоятельства существуют, слаборазвитая страна может
перейти от периферии к сердцевине.)

7. Мировая система взаимоотношений дублируется внутри отдельных
Страны третьего мира. Есть основная область (обычно столица),
доминирует и эксплуатирует периферию (внутреннюю часть) страны.Нации
находятся центры экономической, политической, культурной и военной мощи
в национальном ядре, и сила и богатство ядра растут быстрее
чем интерьер в результате контактов и взаимодействий между
две области. Городской сектор становится все более мощным, в то время как
сельский сектор становится все слабее. Ресурсы текут с периферии
в центр. Основная прибыль за счет периферии в результате
движения продуктов и ресурсов.Течение времени не
приносят растущее равенство внутри страны, а скорее вызывают
увеличивающийся разрыв между столичной и сельской жизнью.
8. В некотором смысле национальные лидеры в столице эксплуатируют людей для своих
собственная личная выгода и власть. Следовательно, эти «национальные» лидеры
действительно могут быть концептуализированы как агенты международной системы. Их
национальная мощь и известность проистекают из их международных контактов.
Это они (военные, государственные чиновники, коммерческие и финансовые
лидеры), которые действуют как связующие звенья между страной третьего мира и миром
политическая и экономическая система.Они направляют контакты страны с
мир, и они направляют эти контакты таким образом, чтобы мир
основных преимуществ больше, чем их собственная страна, хотя сами они явно
выгода на личном уровне. У этих национальных лидеров может быть больше
вместе со своими коллегами в Лондоне или Нью-Йорке, чем с
внутренние граждане своей страны. (стиль одежды, еда, литература,
жилье, путешествия, экономические интересы и т. д.)

РЕШЕНИЯ

Не только теоретики зависимостей представляют концептуальную основу для
анализируя политику третьего мира, они также предлагают несколько «решений» для
центральная проблема неравенства.Спектр решений широк, для
Среди теоретиков зависимостей очень много разнообразия. С одной стороны
это те, кого мы могли бы назвать «умеренными», включая таких людей, как Рауль Пребиш.
Они утверждают, что страны третьего мира могут предпринять шаги для улучшения своего положения.
Одним из предложений было бы формирование общих рынков, торговых блоков,
или картели. Идея состоит в том, что страны третьего мира имеют много общих экономических
и торговые проблемы в их отношениях с промышленно развитым ядром.По
объединившись и представляя общий фронт до ядра, они получат
использовать и получать больше преимуществ от их взаимодействия
с основными странами мира. Создавая группы или картели, страны периферии
будет иметь больше власти, чем какая-либо отдельная страна третьего мира в своем
отношения с ядром. [Пока это «картельное» решение оказалось труднодостижимым,
благодаря технологическим инновациям, которые заменяют натуральные продукты, гибкие
спрос на ядро ​​и картель «читеры».]

Второе предложение по улучшению ситуации — заставить страны Третьего мира
элиты страны, чтобы противостоять условию зависимости своей страны, и
предпринять добровольные шаги по его изменению. Таким образом, столичные элиты могут быть убеждены
использовать часть своего состояния для инвестирования в национальные строительные проекты
или программы обучения грамоте, вместо того, чтобы импортировать роскошные автомобили или брать
дорогой отдых за границей. Цель состоит в том, чтобы элиты приостановили свои
эгоистичные привычки демонстративного потребления и использовать свое богатство для
национальное развитие.Элитам будет предложено инвестировать в свои
страны происхождения, а не за рубежом. Попытки изменить поведение элиты имели
в целом получилось не очень.

Более радикальные теоретики зависимости требуют революционных решений.
Они утверждают, что нереально ожидать от нынешних должностей
власти совершать добровольные действия, которые были бы лично невыгодны.
Альтруистические решения хороши абстрактно, но вряд ли будут реализованы
в реальности.Единственное реальное решение — революционные действия по избавлению
страну тех лидеров, которые ее предали, и установить широкие
революционные изменения, чтобы положить конец неравенству.

В заключение следует отметить, что положение зависимости принципиально
анти-статус-кво. Сторонники теории зависимости утверждают, что существующие национальные и
международные экономические и политические системы являются причиной их несправедливых
ситуации. Они призывают к системным изменениям для решения проблем.Они хотят
резкое, нелинейное, фундаментальное изменение. Вместо того, чтобы одобрять и принимать
стабильности, они призывают к радикальным изменениям. Их восприятие, аналитическое
подход, и решения сильно отличаются от решений распространения или
Порядок подхода теоретиков. Стабильность — это решение для теоретиков порядка;
стабильность — проблема теоретиков зависимостей.

Диаграмма 1. Взгляд на мир с помощью теории зависимостей

Схема 2.Теория зависимости Взгляд на отношения между

Национальное ядро, остальная нация и мировая система

Основные причины насильственных конфликтов в развивающихся странах

BMJ. 2002 9 февраля; 324 (7333): 342–345.

Исследования развития, Дом королевы Елизаветы, Оксфорд, OX1 3LA

Эта статья цитируется в других статьях в PMC.

Бедность и политическое, социальное и экономическое неравенство между группами предрасполагают к конфликту; меры по их устранению снизят этот риск

Восемь из 10 беднейших стран мира страдают или недавно пострадали от крупномасштабного насильственного конфликта.Войны в развивающихся странах сопряжены с тяжелыми человеческими, экономическими и социальными издержками и являются основной причиной бедности и отсталости. Например, дополнительная младенческая смертность, вызванная войной в Камбодже, оценивалась в 3% от населения страны в 1990 году. ¹ Большинство текущих конфликтов, например, в Судане или Конго, происходят внутри государств, хотя часто происходит значительное вмешательство извне, как в Афганистане. За последние 30 лет Африка особенно сильно пострадала от войны (см. Рис.).

Количество вооруженных конфликтов по уровням, 1946–2000 гг. (По материалам Gleditsch NP, Wallensteen P, Eriksson M, Sollenberg M, Strand H. Вооруженный конфликт 1946-2000 гг .: новый набор данных. Www.pcr.uu.se/workpapers.html)

В этой статье рассматриваются свидетельства о корне причины конфликта и предлагает некоторые ответные меры политики, которые следует принять, чтобы снизить вероятность войны в будущем.

Сводные пункты

• Войны — основная причина бедности, отсталости и плохого здоровья в бедных странах

• Число войн растет с 1950 года, при этом большинство войн происходит внутри штатов

• Часто войны имеют культурные аспекты, связанные с этнической принадлежностью или религией, но всегда есть и лежащие в основе экономические причины

• Основные коренные причины включают политическое, экономическое и социальное неравенство; крайняя нищета; экономический застой; плохие государственные услуги; высокая безработица; ухудшение окружающей среды; и индивидуальные (экономические) стимулы к борьбе

• Для снижения вероятности войн необходимо содействовать инклюзивному развитию; уменьшить неравенство между группами; бороться с безработицей; и, посредством национального и международного контроля над незаконной торговлей, уменьшить частные стимулы к борьбе

Культурное измерение войны

Многие группы людей, которые вместе сражаются, считают себя принадлежащими к общей культуре (этнической или религиозной) и частично Причина, по которой они воюют, может заключаться в сохранении своей культурной автономии.По этой причине существует тенденция относить войны к «исконным» этническим страстям, из-за чего они кажутся неразрешимыми. Однако эта точка зрения неверна и отвлекает внимание от важных лежащих в основе экономических и политических факторов.

Хотя культура человека частично унаследована, она также создается и выбирается, и многие люди имеют несколько идентичностей. ² Многие из этнических идентичностей в Африке, которые сегодня кажутся такими сильными, были «изобретены» колониальными державами для административных целей и имеют лишь слабые корни в доколониальной Африке. ³ Их границы обычно плавные, и их справедливо называют «нечеткими множествами». ⁴

Во время войн политические лидеры могут намеренно «переработать исторические воспоминания», чтобы породить или укрепить эту идентичность в борьбе за власть и ресурсы. Например, в конфликте в Матебеланде в Зимбабве после обретения независимости идентичность ндебеле использовалась для достижения политических целей. ⁵ Другими хорошо известными примерами являются нацисты в Германии, хуту в Руанде (рис.), А сегодня акцент на мусульманском сознании со стороны Талибана и других.

Жертвы резни, устроенной хуту в Руанде

Экономические факторы, предрасполагающие к войне

Для объяснения внутригосударственных войн были выдвинуты четыре экономические гипотезы, основанные на факторах, связанных с групповой мотивацией, частной мотивацией, нарушением общественного договора , и деградация окружающей среды.

Гипотеза групповой мотивации — Поскольку внутригосударственные войны в основном состоят из боевых действий между группами, групповые мотивы, обиды и амбиции обеспечивают мотивацию для войны. ^{4 , 6 , 7} Группы могут быть разделены по культурным или религиозным признакам, по географическому признаку или по классам. Однако за межгрупповые различия стоит бороться, только если есть другие важные различия между группами, особенно в распределении и использовании политической и экономической власти. ⁸ В этой ситуации относительно обездоленные группы, вероятно, будут искать (или их лидеры склонят их искать) компенсации. Если политическая компенсация невозможна, они могут прибегнуть к войне.Недовольство, вызванное групповыми различиями, называемое горизонтальным неравенством, является основной причиной войны. Эти групповые различия имеют много измерений — экономические, политические и социальные (см. Таблицу). Относительно привилегированные группы также могут быть заинтересованы в борьбе за защиту своих привилегий от нападений со стороны относительно обездоленных групп. ⁶

Гипотеза частной мотивации — Война приносит как выгоду людям, так и издержки, которые могут побудить людей сражаться. ^{9 , 10} Молодые необразованные мужчины, в частности, могут получить работу в качестве солдат.Война также создает возможности грабить, нажиться на нехватке и помощи, торговать оружием и осуществлять незаконное производство и торговлю наркотиками, алмазами, древесиной и другими товарами. Там, где альтернативных возможностей мало из-за низких доходов и плохой занятости, а возможности обогащения за счет войны значительны, частота и продолжительность войн, вероятно, будут выше. Эта «гипотеза жадности» основана на теории рационального выбора. ^{10 , 11}

Нарушение общественного договора — Это происходит из точки зрения, согласно которой социальная стабильность основана на гипотетическом социальном договоре между народом и государством.Люди принимают государственную власть до тех пор, пока государство предоставляет услуги и обеспечивает разумные экономические условия (занятость и доходы). При экономической стагнации или упадке и ухудшении государственных услуг социальный договор нарушается, и возникает насилие. Следовательно, ожидается, что высокий и растущий уровень бедности и сокращение государственных услуг вызовут конфликт. ¹²

Гипотеза зеленой войны — Это указывает на деградацию окружающей среды как на источник бедности и причину конфликтов. ^{13 , 14} Например, рост численности населения и падение производительности сельского хозяйства могут привести к земельным спорам. Растущая нехватка воды может спровоцировать конфликт. ¹⁵ Эта гипотеза противоречит мнению о том, что люди борются за контроль над богатствами окружающей среды. ^{10 , 16}

Четыре гипотезы не исключают друг друга. Например, конфликт в Судане является примером как горизонтального неравенства (когда люди на юге сильно обделены), так и мощных личных выгод, которые увековечивают борьбу. ⁹ Хотя экологическая бедность, вероятно, была важным фактором конфликта в Руанде, в бывшей Югославии, похоже, не было.

Доказательства, лежащие в основе гипотез

Свидетельства из тематических исследований и статистического анализа показывают, что каждая гипотеза может внести свой вклад в объяснение конфликта.

Групповое неравенство —Существуют постоянные свидетельства резкого горизонтального неравенства между группами, находящимися в конфликте. ¹⁷ Неравенство групп в политическом доступе наблюдается неизменно — отсюда и обращение к насилию, а не стремление разрешить разногласия путем политических переговоров.Групповое неравенство по экономическим параметрам является обычным явлением, хотя и не всегда большим (например, в Боснии ¹⁸ ). Горизонтальное неравенство, скорее всего, приведет к конфликту, если оно будет существенным, постоянным и со временем нарастает. Хотя систематические межстрановые данные редки, одно исследование классифицировало 233 политизированные общинные группы в 93 странах в соответствии с политическими, экономическими и экологическими различиями и обнаружило, что большинство групп, страдающих горизонтальным неравенством, предприняли определенные действия для отстаивания групповых интересов, начиная от ненасильственного протеста. к восстанию. ⁴

Частная мотивация — Мнение о том, что личная мотивация играет важную роль в продлении, если не вызывает, конфликта в некоторых странах, хорошо подтверждается работой в Судане, Сьерра-Леоне и Либерии. ^{9 , 19 , 20} Кольер и Хеффлер проверили гипотезу жадности (хотя и с довольно грубой оценкой богатства ресурсов) и обнаружили значительную связь с конфликтом, хотя это было оспорено. ²¹ Они также обнаружили, что большее образование мужчин до более высокого среднего уровня снижает риск войны.Они пришли к выводу, что «жадность» важнее жалоб при объяснении конфликта.

Нарушение общественного договора — Эконометрические исследования показывают, что частота конфликтов выше среди стран с низкими доходами на душу населения, средней продолжительностью жизни и экономическим ростом. ^{10 , 12 , 22} Однако многие статистические исследования связи между вертикальным распределением доходов и конфликтами дают разные результаты. ^{10 , 12 , 23} Было высказано предположение, что программы финансирования из Международного валютного фонда — обычно связанные с сокращением государственных услуг — вызывают конфликты, но ни статистические данные, ни данные тематических исследований не подтверждают это, возможно, потому что страны грани конфликта, как правило, не подходят для участия в таких программах. ^{12 , 24}

Гипотеза «зеленой войны» — Здесь данные противоречивы. Кажется, что с конфликтом могут быть связаны как экологическая бедность, так и богатство ресурсов. ^{13 , 16 , 25} Экологический стресс, как правило, делает людей склонными к насилию, поскольку они ищут альтернативы безвыходным ситуациям (как в Руанде), в то время как богатство ресурсов дает сильную мотивацию отдельным группам для получения контроля над такими ресурсами (например, в Сьерра-Леоне).

Хотя ни одна из четырех гипотез не объясняет полностью все конфликты, они все же определяют факторы, которые могут предрасполагать группы к конфликту. Ясно, что некоторые объяснения верны в одних ситуациях, а не в других, но один фактор, который все исследования признали важным, — это история конфликта. Это связано с тем, что те же структурные факторы, которые изначально предрасполагали к войне, часто сохраняются, и потому, что мобилизация людей путем обращения к групповым воспоминаниям более эффективна, если существует история конфликта.

Политика, направленная на снижение вероятности войны

Исследование, обобщенное выше, позволяет сделать некоторые важные политические выводы для стран, подверженных конфликтам. Во-первых, политика по борьбе с бедностью и деградацией окружающей среды снизит вероятность войны, а также станет важнейшей целью развития. Уменьшение значительного горизонтального неравенства необходимо для устранения основного источника конфликта. Также необходима политика, уменьшающая частные стимулы к борьбе, особенно когда конфликт продолжается.Прежде всего, необходимо обеспечить инклюзивное правительство — с политической, экономической и социальной точек зрения — и процветающую экономику, чтобы все основные группы и большинство людей выиграли от участия в нормальной экономике.

С политической точки зрения инклюзивное правительство — это не просто вопрос демократии; Демократия, основанная на большинстве, может привести к угнетению меньшинств. Конфликты наиболее велики в полудемократических странах или государствах с переходной экономикой и меньше всего — в странах с устоявшейся демократией и авторитарными режимами. ²⁶ Демократические институты должны быть инклюзивными на всех уровнях — например, системы голосования должны гарантировать, что все основные группы представлены в правительстве. Недавняя конституция, принятая для правительства в Северной Ирландии, и предложения для Афганистана и Бурунди являются примерами этого.

Экономическая и социальная политика необходима для систематического сокращения горизонтального неравенства. Политика в отношении инвестиций, занятости, образования и других социальных услуг должна быть направлена ​​на сокращение дисбалансов и неравенства.Такую политику необходимо проводить осторожно, поскольку действия по исправлению горизонтального неравенства иногда провоцируют конфликты со стороны группы, чье привилегированное положение ослабевает, особенно в Шри-Ланке.

Основная проблема заключается в том, что правительство страны, подверженной конфликту, может сопротивляться таким действиям, поскольку оно может быть бенефициаром дисбалансов. Внешние агентства могут указывать на необходимость сокращения горизонтального неравенства, но в конечном итоге такая политика должна зависеть от внутренних субъектов.

В краткосрочной перспективе политика по изменению частных стимулов к борьбе включает предоставление молодым мужчинам программ занятости и кредитов.В более долгосрочной перспективе расширение образования и достижение инклюзивного развития расширит возможности мирного времени. Более эффективный контроль и легитимность международных рынков наркотиков, древесины, алмазов и т. Д. Должны уменьшить возможности получения прибыли от незаконной торговли во время войны.

Заключение

Хотя в этой статье основное внимание уделяется причинам конфликтов внутри стран, большая часть анализа имеет отношение к международной ситуации. Резкие экономические и социальные различия между западными обществами и мусульманским миром являются ярким примером международного горизонтального неравенства.Это, вместе с повсеместным обнищанием во многих мусульманских странах, позволяет таким лидерам, как Усама бен Ладен и Саддам Хусейн, слишком эффективно мобилизовать поддержку на религиозной основе.

Дополнительные образовательные ресурсы

• Бердал М., Мэлоун Д. Жадность и недовольство: экономические программы в гражданских войнах . Боулдер, командующий: Линн Риннер, 2000

• Ле Биллон П., Макрэ Дж., Лидер Н., Восток Р. Политическая экономия войны: что необходимо знать агентствам по оказанию помощи .Лондон: Сеть помощи и реабилитации, 2000

• Нафцигер Е.В., Стюарт Ф., Вайринен Р. Война, голод и перемещение: источник гуманитарных чрезвычайных ситуаций . Оксфорд: Oxford University Press, 2000

Таблица

Примеры горизонтального неравенства

, Ланджи Сальвадор, Фиджи

Гаити

, Сьерра-Леоне

, Гаити, Бурунди, 916 Южная Африка, Северная Уганда, Косова

, Уганда, Южная Африка

9 0178

Благодарности

Я благодарю редактора и двух рецензентов за их полезные комментарии.

Примечания

Конкурирующие интересы: не заявлены.

Список литературы

1. Стюарт Ф., Фицджеральд В., редакторы. Война и отсталость: экономические и социальные последствия конфликта. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2001. [Google Scholar] 2. Тертон Д. Война и этническая принадлежность: глобальные связи и локальное насилие в северо-восточной Африке и бывшей Югославии. Oxford Dev Stud. 1997. 25: 77–94. [Google Scholar] 3. Рейнджер Т. Изобретение традиций в колониальной Африке. В: Hobsbawm E, Ranger T, редакторы.Изобретение традиции. Кембридж: Песнь; 1983. С. 211–262. [Google Scholar] 4. Gurr TR. Меньшинства в группе риска: глобальный взгляд на этнополитические конфликты. Вашингтон, округ Колумбия: Институт прессы мира; 1993. [Google Scholar] 5. Александр Дж., МакГрегор Дж., Рейнджер Т. Этническая принадлежность и политика конфликта: случай Матабелеленда. В: Nafziger EW, Stewart F, Vayrynen R, редакторы. Война, голод и перемещение: источник чрезвычайных гуманитарных ситуаций. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2000. С. 305–336. [Google Scholar] 6.Горовиц Д. Этнические группы в конфликте. Беркли: Калифорнийский университет Press; 1985. [Google Scholar] 7. Стюарт Ф. Горизонтальное неравенство как источник конфликта. В: Хэмпсон Ф., Мэлоун Д., редакторы. От реакции к профилактике. Лондон: Линн Риннер; 2001. С. 105–136. [Google Scholar] 8. Коэн А. Двумерный человек: очерк антропологии власти и символизма в сложном обществе. Беркли: Калифорнийский университет Press; 1974. [Google Scholar] 9. Кин Д. Преимущества голода: политическая экономия помощи голодающим на юго-западе Судана 1883-1989 гг.Princeton: Princeton University Press; 1994. [Google Scholar] 10. Кольер П., Хёффлер А. Жадность и обида в гражданской войне. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк; 2000. с. 42. [Google Scholar] 11. Хиршлейфер Дж. Темная сторона силы. Экон-запрос. 1994; 32: 1–10. [Google Scholar] 12. Нафцигер Э. У., Аувинен Дж. Экономические причины чрезвычайных гуманитарных ситуаций. В: Nafziger EW, Stewart F, Vayrynen R, редакторы. Война, голод и перемещение: источник чрезвычайных гуманитарных ситуаций. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2000 г.С. 91–145. [Google Scholar] 13. Гомер-Диксон Т. Экологическая нехватка и насильственные конфликты: доказательства из случаев. Int Secur. 1994. 19 (1): 5–40. [Google Scholar]

14. Каплан Р. Грядущая анархия: как дефицит, преступность, перенаселенность и болезни угрожают социальной структуре нашей планеты. Atlantic Monthly 1994 (февраль): 44-74.

15. Суэйн А. Нехватка воды как источник кризисов. В: Nafziger EW, Stewart F, Vayrynen R, редакторы. Война, голод и перемещение: источник чрезвычайных гуманитарных ситуаций.Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2000. С. 179–205. [Google Scholar] 16. Фэйрхед Дж. Конфликт из-за природных и экологических ресурсов. В: Nafziger EW, Stewart F, Vayrynen R, редакторы. Война, голод и перемещение: источник чрезвычайных гуманитарных ситуаций. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2000. С. 147–178. [Google Scholar] 17. Нафцигер Э. У., Стюарт Ф., Вайринен Р., редакторы. Война, голод и перемещение: источник чрезвычайных гуманитарных ситуаций. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2000. [Google Scholar] 18.Котук Э. Оксфорд: Оксфордский университет; 2001. Причины насильственного конфликта в Боснии и современные усилия по установлению прочного мира [диссертация] [Google Scholar] 19. Кин Д. Сьерра-Леоне: война и ее функции. В: Стюарт Ф., Фитцджеральд В., редакторы. Война и отсталость: экономические и социальные последствия конфликта. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2001. С. 155–175. [Google Scholar] 20. Рино В. Политика военачальника и государства Африки. Боулдер, Колорадо: Линн Риннер; 1998. [Google Scholar] 21.Крамер К. Человек экономический идет на войну: методологический индивидуализм, рациональный выбор и политическая экономия войны. Лондон: Школа востоковедения и африканистики; 2001. [Google Scholar] 22. Эльбадави I, Самбанис Н. Сколько войны мы увидим? Оценка частоты гражданской войны в 161 стране. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк; 2001. [Google Scholar] 23. Лихбах М.И. Оценка «Разве экономическое неравенство порождает политический конфликт?» исследования. Мировая политика. 1989; 41: 431–470. [Google Scholar] 24. Морриссон К.Программы стабилизации, социальные издержки, насилие и чрезвычайные гуманитарные ситуации. В: Nafziger EW, Stewart F, Vayrynen R, редакторы. Война, голод и перемещение: источник чрезвычайных гуманитарных ситуаций. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2000. С. 207–237. [Google Scholar] 25. Андре С., Платто Ж.-П. Землевладение в условиях невыносимого стресса: Руанда попала в мальтузианскую ловушку. Намюр: Центр исследований и экономики развития (CRED), Университеты Нотр-Дам-де-ла-Пэ; 1996. стр. 49. [Google Scholar]

Состояние образования — Международные сравнения — Финансы — Расходы на образование по странам

В 2016 году в США на начальное и среднее образование было потрачено 13 600 долларов на одного студента дневной формы обучения, что было На 39 процентов выше, чем в среднем по странам-членам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 9800 долларов (в постоянных ценах 2018 г.Долларов). На уровне послесреднего образования Соединенные Штаты потратили 31 600 долларов на одного студента с полной занятостью, что на 95 процентов выше, чем в среднем по странам ОЭСР (16 200 долларов).

В этом индикаторе используется материал Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для сравнения расходов стран на образование с использованием двух показателей: расходов на государственные и частные учебные заведения на одного студента дневной формы обучения и общие государственные и частные расходы на образовательные учреждения в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП) .ОЭСР — это организация из 37 стран, которая собирает и публикует массив данных о своих странах-членах. Расходы на образование поступают из источников государственных доходов (правительства) и частных источников, и они включают текущие и капитальные затраты. Частные источники включают платежи от домашних хозяйств на оплату школьных расходов, таких как плата за обучение, транспорт, аренда книг и услуги питания, а также государственное финансирование в виде субсидий домашним хозяйствам, частные сборы за образовательные услуги и другие частные расходы, которые идут через образовательные учреждения. учреждение.Общие государственные и частные расходы на образовательные учреждения в размере в процентах от ВВП. показатель позволяет сравнить расходы стран с их способностью финансировать образование. Индексы паритета покупательной способности (ППС) используются для конвертации других валют в доллары США. Денежные суммы указаны в постоянных долларах 2018 года на основе национальных индексов потребительских цен. ¹

Расходы на одного ученика FTE на уровне начальной / средней школы варьировались в странах ОЭСР ² в 2016 году: от 3200 долларов в Колумбии до 20 400 долларов в Люксембурге.Соединенные Штаты потратили 13 600 долларов на одного учащегося с полной занятостью на уровне начальной / средней школы, что на 39 процентов выше, чем в среднем по отчетным данным стран ОЭСР ³ (9800 долларов).

Расходы на одного студента FTE на уровне послесреднего образования также варьировались в странах ОЭСР в 2016 году: от 6900 долларов в Колумбии до 50 000 долларов в Люксембурге. Соединенные Штаты потратили 31 600 долларов на одного студента с полной занятостью на уровне послесреднего среднего образования, что на 95 процентов выше, чем в среднем по странам ОЭСР, представившим данные (16 200 долларов).

Рис. 1. Расходы и процентное изменение расходов на одного учащегося, эквивалентного очной форме обучения (ЭПЗ) для начального и среднего образования, по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): 2005 и 2016 гг.

— Недоступен.
† Непригодный.
# Округляет до нуля.
¹ Включая только государственные учреждения.
² Расходы на образование включают дошкольное образование (для детей от 3 лет и старше).
³ Относится к среднему значению данных для всех стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), представивших отчеты, в которые каждая страна, представившая данные, вносит одинаковый вклад. Среднее значение включает все текущие страны ОЭСР, по которым доступны данные за определенный год, даже если они не были членами ОЭСР в этом году.
⁴ Расходы на образование не включают послесреднее невысшее образование.
ПРИМЕЧАНИЕ. Включает как государственные, так и частные расходы.Расходы на уровень 4 по Международной стандартной классификации образования (МСКО) (послесреднее невысшее образование) включаются в начальное и среднее образование, если не указано иное. Данные приведены к доллару США с использованием индекса паритета покупательной способности (ППС). Постоянные доллары на основе национальных индексов потребительских цен, доступных в базе данных ОЭСР, указанной в примечании «ИСТОЧНИК» ниже. Некоторые данные были пересмотрены по сравнению с ранее опубликованными данными. Хотя отображаются округленные числа, цифры основаны на неокругленных данных.
ИСТОЧНИК: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Интернет-база данных по образованию, получено 20 ноября 2019 г. с https://stats.oecd.org/Index.aspx. См. Сборник статистики образования за 2019 г. , таблица 605.10.

В 2016 году средние расходы стран ОЭСР на одного учащегося с полной занятостью на уровне начальной / средней школы составили 9800 долларов по сравнению с 7900 долларами в 2005 году. В 24 из 27 стран ОЭСР, по которым имеются данные за оба года, включая США, расходы на одного учащегося на ЭПЗ на уровне начальной / средней школы в 2016 году были выше, чем в 2005 году, после поправки на инфляцию.Процентное увеличение варьировалось от минимума, составляющего менее половины 1 процента в Мексике, до высокого уровня в 94 процента в Словацкой Республике. В трех странах (Исландия, Греция и Словения) расходы на одного студента FTE на уровне начальной / средней школы были ниже в 2016 году, чем в 2005 году. В Соединенных Штатах расходы на одного студента FTE в 2016 году были на 8 процентов выше (13 600 долларов США), чем в США. 2005 год (12 600 долл. США). Из 27 стран, по которым имеются данные как за 2005 г., так и за 2016 г., примерно в 21 процентный рост расходов был выше, чем в Соединенных Штатах; Италия, Мексика, Словения, Греция и Исландия были ниже.

В 2005 году Соединенные Штаты занимали третье место по расходам на одного учащегося на ЭПЗ на уровне начальной / средней школы из 27 стран, по имеющимся данным за 2005 и 2016 годы, после Исландии (16 700 долларов США) и Норвегии (12 900 долларов США). В 2016 году США были вторыми после Норвегии (14 400 долларов). Кроме того, разрыв между Соединенными Штатами и страной с самыми высокими расходами на одного учащегося FTE на уровне начальной / средней школы сократился с 4200 долларов в 2005 году до 800 долларов в 2016 году.

Рисунок 2.Расходы и процентное изменение расходов на одного учащегося, эквивалентного очной форме обучения (ЭПЗ) для послесреднего образования, по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): 2005 и 2016 гг.

¹ Послесреднее невысшее образование, включенное как в среднее, так и в послесреднее образование за один или оба года данных (2005 и 2016).
² Относится к среднему значению данных для всех стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), представивших отчеты, для которых каждая страна, представившая данные, вносит одинаковый вклад.Среднее значение включает все текущие страны ОЭСР, по которым доступны данные за определенный год, даже если они не были членами ОЭСР в этом году.
ПРИМЕЧАНИЕ: Австрия, Канада, Колумбия, Дания, Греция, Люксембург, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Словения, Швейцария, Турция и Соединенное Королевство исключены из этой цифры, поскольку данные о расходах не были доступны ни за 2005, ни за 2016 год. Включает как государственные, так и частные расходы. Данные приведены к доллару США с использованием индекса паритета покупательной способности (ППС).Постоянные доллары на основе национальных индексов потребительских цен, доступных в базе данных ОЭСР, указанной в примечании «ИСТОЧНИК» ниже. Некоторые данные были пересмотрены по сравнению с ранее опубликованными данными. Хотя отображаются округленные числа, цифры основаны на неокругленных данных.
ИСТОЧНИК: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Интернет-база данных по образованию, получено 20 ноября 2019 г. с https://stats.oecd.org/Index.aspx. См. Сборник статистики образования за 2019 г. , таблица 605.10.

В 2016 году средние расходы стран ОЭСР на одного учащегося с полной занятостью на уровне послесреднего среднего образования составили 16 200 долларов по сравнению с 12 700 долларов в 2005 году. Из 24 стран ОЭСР, по которым имеются данные за оба года, расходы на одного студента с полной продолжительностью обучения на уровне послесреднего образования. уровень был выше в 2016 году, чем в 2005 году, в 18 странах, включая США. В Соединенных Штатах расходы на одного студента FTE на уровне послесреднего образования были на 4 процента выше в 2016 году (31 600 долларов США), чем в 2005 году (30 400 долларов США). Из 18 стран, где расходы на одного студента FTE в 2016 году были выше, чем в 2005 году, процентное увеличение расходов на одного студента FTE на уровне послесреднего среднего образования варьировалось от 4% в США до 138% в Эстонии.В то время как в США наблюдался наименьший процент увеличения расходов на одного студента с полной занятостью на уровне послесреднего среднего образования в период с 2005 по 2016 год, в США были самые высокие расходы на одного студента с полной занятостью как в 2005, так и в 2016 году среди стран ОЭСР, представивших данные за оба года. В шести странах (Мексика, Исландия, Австралия, Израиль, Чили и Португалия) расходы на одного студента ЭПЗ на уровне послесреднего среднего образования в 2016 году были ниже, чем в 2005 году.

Рисунок 3. Расходы на эквивалента полной занятости (ЭПЗ) ) учащийся начального и среднего образования в отдельных странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по валовому внутреннему продукту (ВВП) на душу населения: 2016

— Линейная зависимость между расходами и богатством страны для 36 стран ОЭСР, представивших данные (начальные / средние): r ² =.78; наклон = 0,19; перехват = 1,734.)
ПРИМЕЧАНИЕ. Дания исключена из этого числа, поскольку данные о расходах в 2016 году отсутствовали. Включает как государственные, так и частные расходы. Данные о ВВП на душу населения являются приблизительными или предварительными для Греции, Мексики и Испании. Расходы на уровень 4 по Международной стандартной классификации образования (МСКО) (послесреднее невысшее образование) включаются в начальное и среднее образование, если не указано иное. Данные о расходах по Канаде, Греции и Италии не включают послесреднее невысшее образование.Данные о расходах по Канаде включают дошкольное образование. Данные приведены к доллару США с использованием индекса паритета покупательной способности (ППС). Постоянные доллары на основе национальных индексов потребительских цен, доступных в базе данных ОЭСР, указанной в примечании «ИСТОЧНИК» ниже. «Среднее значение по ОЭСР» относится к среднему значению значений данных для всех отчитывающихся стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которым каждая страна, представившая данные, вносит равный вклад. Среднее значение включает все текущие страны ОЭСР, по которым доступны данные за определенный год, даже если они не были членами ОЭСР в этом году.
ИСТОЧНИК: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Интернет-база данных по образованию, получено 20 ноября 2019 г. с https://stats.oecd.org/Index.aspx. См. Сборник статистики образования за 2019 г. , таблица 605.10.

Благосостояние страны (определяемое как ВВП на душу населения) положительно связано с расходами на образование в расчете на одного учащегося с полной занятостью на начальном / среднем и послесреднем уровнях. В 2016 году из 15 стран с ВВП на душу населения выше, чем в среднем по странам ОЭСР, которые также представили данные о расходах на начальное / среднее образование на одного учащегося с полной занятостью, в 14 странах расходы на начальное / среднее образование на одного ученика с полной занятостью были выше, чем в среднем. стран ОЭСР.Этими 14 странами были Люксембург, Швейцария, Норвегия, США, Исландия, Австрия, Нидерланды, Австралия, Германия, Швеция, Бельгия, Канада, Великобритания и Финляндия. Исключением была Ирландия, где расходы на начальную / среднюю школу на одного студента с полной занятостью были ниже, чем в среднем по странам ОЭСР (9 100 долларов против 9800 долларов).

Из 21 страны с ВВП на душу населения ниже, чем в среднем по странам ОЭСР, которые также представили данные о расходах на начальное / среднее образование на одного учащегося с полной занятостью, 17 стран также имели расходы на начальное / среднее образование на одного студента с полной занятостью, которые были ниже среднего стран ОЭСР в 2016 году.Этими 17 странами были Италия, Испания, Израиль, Чехия, Словения, Турция, Эстония, Литва, Словацкая Республика, Португалия, Польша, Венгрия, Греция, Латвия, Чили, Мексика и Колумбия. Исключение составили Новая Зеландия, Франция, Япония и Республика Корея, где расходы на одного учащегося на ЭПЗ на уровне начальной / средней школы были выше, чем в среднем по странам ОЭСР.

Рисунок 4. Расходы на одного учащегося, эквивалентного очной форме (FTE), для получения высшего образования в отдельных странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в разбивке по валовому внутреннему продукту (ВВП) на душу населения: 2016 г.

— Линейная зависимость между расходами и богатством страны для 34 стран ОЭСР, представивших данные (после среднего образования): r ² =.74; наклон = 0,43; перехват = -2,176.
ПРИМЕЧАНИЕ. Дания, Греция и Швейцария исключены из этой цифры, поскольку данные о расходах в 2016 году отсутствовали. Включает как государственные, так и частные расходы. Данные о ВВП на душу населения являются приблизительными или предварительными для Мексики и Испании. Данные о расходах по Японии и Португалии включают уровень 4 Международной стандартной классификации образования (МСКО) (послесреднее невысшее образование). Данные приведены к доллару США с использованием индекса паритета покупательной способности (ППС).Постоянные доллары на основе национальных индексов потребительских цен, доступных в базе данных ОЭСР, указанной в примечании «ИСТОЧНИК» ниже. «Среднее значение по ОЭСР» относится к среднему значению значений данных для всех отчитывающихся стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которым каждая страна, представившая данные, вносит равный вклад. Среднее значение включает все текущие страны ОЭСР, по которым доступны данные за определенный год, даже если они не были членами ОЭСР в этом году.
ИСТОЧНИК: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Интернет-база данных по образованию, получено 20 ноября 2019 г., с https: // stats.oecd.org/Index.aspx. См. Сборник статистики образования за 2019 г. , таблица 605.10.

На уровне послесреднего образования в 2016 году из 14 стран с ВВП на душу населения, который был выше, чем в среднем по странам ОЭСР, которые также представили данные о расходах на послесреднее образование на одного учащегося с полной занятостью, 12 также имели расходы на послесреднее образование на одного ученика с полной занятостью. были выше, чем в среднем по странам ОЭСР. Двумя исключениями были Ирландия и Исландия, в обеих из которых расходы на одного студента FTE на уровне послесреднего образования были ниже (13 300 долларов США и 15 200 долларов США, соответственно), чем в среднем по странам ОЭСР (16 200 долларов США).Из 20 стран с более низким ВВП на душу населения, чем в среднем по странам ОЭСР, которые также представили данные о расходах на послесреднее образование на одного учащегося с полной занятостью, в 18 странах расходы на образование на одного ученика с полной занятостью были ниже, чем в среднем по странам ОЭСР на уровне послесреднего образования. Двумя исключениями были Япония и Франция; Обе страны сообщили о более высоких расходах на одного студента после окончания средней школы (19 500 и 16 600 долларов США, соответственно), чем в среднем по странам ОЭСР.

Рисунок 5.Государственные и частные расходы на учебные заведения в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП) для стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с двумя самыми высокими и самыми низкими процентами расходов для всех учебных заведений по уровням образования: 2016 год

¹ Относится к среднему значению данных для всех стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), представивших отчеты, для которых каждая страна, представившая данные, вносит одинаковый вклад.Среднее значение включает все текущие страны ОЭСР, по которым доступны данные за определенный год, даже если они не были членами ОЭСР в этом году.
² Включает расходы, которые невозможно отразить по уровню образования.
ПРИМЕЧАНИЕ. Расходы на уровень 4 по Международной стандартной классификации образования (МСКО) (послесреднее невысшее образование) включены в начальное и среднее образование. Хотя отображаются округленные числа, цифры основаны на неокругленных данных.Детали могут не совпадать с итогами из-за округления.
ИСТОЧНИК: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Интернет-база данных по образованию, получено 14 октября 2019 г., https://stats.oecd.org/Index.aspx. См. Сборник статистики образования за 2019 г. , таблица 605.20.

Среди 35 стран ОЭСР, представивших данные в 2016 году, было 19 стран, которые потратили более высокий процент ВВП на общие государственные и частные расходы на учебные заведения, чем в среднем по странам ОЭСР.Норвегия сообщила о самых высоких общих расходах на образование в процентах от ВВП (6,5 процента), за ней следуют Новая Зеландия (6,4 процента), Колумбия (6,2 процента), Великобритания (6,2 процента), Чили (6,1 процента) и США. (6,0 процента). И наоборот, 16 стран потратили процент от ВВП на общие расходы на образование, который был ниже, чем в среднем по странам ОЭСР. Люксембург сообщил о самых низких общих расходах на образование в процентах от ВВП (3,2 процента), за ним следуют Чешская Республика и Ирландия (обе 3.5 процентов), а также Литвы и Италии (по 3,6 процента).

На уровне начальной / средней школы процент ВВП, который Соединенные Штаты потратили на общие государственные и частные расходы в 2016 году (3,5 процента), был почти таким же, как в среднем по странам ОЭСР. Девятнадцать других стран также потратили процент от ВВП на начальное / среднее образование, который был больше или равнялся среднему показателю по странам ОЭСР. Семь из этих 20 стран потратили 4,0 процента или более ВВП на начальное / среднее образование.Напротив, 15 стран потратили процент от ВВП на начальное / среднее образование, что было меньше, чем в среднем по странам ОЭСР.

На уровне послесреднего образования процентная доля ВВП, которую Соединенные Штаты потратили на общие государственные и частные расходы (2,5 процента), была выше, чем в среднем по странам ОЭСР (1,5 процента), и выше, чем процентная доля всех других стран ОЭСР, представивших данные, за исключением для Чили (также 2,5 процента). Помимо США и Чили, только две другие страны потратили 2.0 процентов или более ВВП на послесреднее образование: Канада (2,3 процента) и Колумбия (2,2 процента).

¹ Национальные индексы потребительских цен доступны в базе данных онлайн-образования ОЭСР (https://stats.oecd.org/Index.aspx).
² Дания исключена из всех анализов расходов на государственные и частные учебные заведения в расчете на одного студента ЭПЗ, поскольку данные о расходах на уровне начальной / средней и послесредней школы не были доступны в 2016 году.Греция и Швейцария исключены из анализа расходов на одного студента FTE на уровне послесреднего среднего образования, поскольку данные о расходах за 2016 год для этого уровня недоступны.
³ По всему этому показателю «среднее значение по странам ОЭСР» относится к простому среднему значению отдельных стран для всех стран ОЭСР, представивших отчеты, в которые каждая страна, представившая данные, вносит равный вклад. Среднее значение включает все нынешние страны ОЭСР, по которым доступны данные за определенный год, даже если они не были членами ОЭСР в этом году.Страны, исключенные из анализа по этому показателю, могут быть включены в средний показатель по ОЭСР.

Глоссарий

Источник данных

PDF

• Загрузите / просмотрите PDF-файл, содержащий этот показатель и соответствующие цифры. (136 КБ)

Справочные таблицы

• Таблица 605.10 (сборник за 2019 г.): Валовой внутренний продукт на душу населения и расходы на учебные заведения на одного студента, эквивалентного очной форме обучения, по уровню образования и стране: выбранные годы, С 2005 по 2016 год
• Таблица 605.20 (Сборник за 2019 г.): Государственные и частные расходы на образовательные учреждения в процентах от валового внутреннего продукта, по уровню образования и стране: отдельные годы, с 2005 по 2016 год

Связанные показатели и ресурсы

Предыдущие версии этого показателя

• Расходы на образование по странам — май 2019 г. — (114 КБ)
• Расходы на образование по странам — май 2018 г. — (110 КБ)
• Расходы на образование по странам — май 2017 г. — (107 КБ)
• Расходы на образование по странам — май 2016 г. — (200 КБ)
• Расходы на образование по странам — май 2015 г. — (146 КБ)
• Расходы на образование по странам — январь 2014 г. — (567 КБ)
• Расходы на образование по странам — март 2013 г. — (160 КБ)

Значение экономики услуг для мирового экономического роста

Услуги, которые становятся все более важными в мировой экономике наряду с производством, становятся все более важными i n экономический рост многих стран.

Потребовались столетия, чтобы мировая экономика перешла от сельского хозяйства к производству, но рост сектора услуг происходит быстрее. В мире происходит радикальный сдвиг, и почти во всех странах доля общего объема производства — мирового ВВП — приходится на услуги, которые резко увеличиваются. ¹ Действительно, несколько стран, таких как Индия и Шри-Ланка, нарушили историческую конвенцию, сразу перейдя к сфере услуг, не развивая при этом значительного производственного сектора. ² Этот рост услуг, вероятно, изменил не только структуру мирового экономического производства и занятости, но и потенциально глобальные модели торговли за последние несколько десятилетий.

Услуги преобладают в производстве, добавленной стоимости и занятости

Взаимосвязь между ростом услуг и общим экономическим ростом усилилась за последние два десятилетия по мере увеличения среднего вклада услуг в ВВП и добавленной стоимости. В 2015 году добавленная стоимость услуг составила 74 процента ВВП в странах с высоким уровнем дохода по сравнению с 69 процентами в 1997 году.Вклад добавленной стоимости услуг в ВВП был выше в Соединенных Штатах, чем в аналогичных странах с высоким уровнем доходов. Увеличение доли услуг в ВВП было еще более заметным в странах с низким и средним уровнем доходов, где она подскочила до 57 процентов в 2015 году с 48 процентов в 1997 году (диаграмма 1). Поскольку услуги вносят больший вклад в выпуск, соответствующий вклад промышленности и сельского хозяйства в ВВП снизился; доля обрабатывающей промышленности упала больше всего за этот период. ³

Анализ вклада услуг в общую добавленную стоимость по странам дает аналогичные результаты.За исключением нескольких крупных развивающихся стран, таких как Индонезия, Китай и Индия, сектор услуг обеспечил более 60 процентов общей добавленной стоимости в 2017 году во всех основных экономиках (диаграмма 2). Благодаря тому, что Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) ⁴ и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) ⁵ вновь сосредоточили внимание на важности программы конкурентоспособных услуг для обеспечения общего роста и развития в своих соответствующих регионах, сектор услуг в этих странах, скорее всего, скоро присоединится к клубу более 60%.

ПОЗНАКОМИТЬСЯ С ИНФОГРАФИКОЙ

Рост производства в секторе услуг привел к росту занятости. Фактически, для большинства стран мира сектор услуг является самым крупным работодателем. ⁶ Во всех странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) более 70 процентов занятой рабочей силы работали в секторе услуг в 2017 году; среди промышленно развитых стран-членов ОЭСР с высоким уровнем дохода, за исключением Греции, эта доля превышает 80 процентов (диаграмма 2).

Услуги: растущее значение также в США

В США в 2017 году добавленная стоимость в отраслях, производящих услуги, составила 78,9 процента от общей добавленной стоимости, что составляет 13,1 триллиона долларов США, и 86,3 процента от общей занятости в частном секторе, что составляет 124 миллиона сотрудников. ⁷ Как показано на рисунке 3, категории услуг очень разнообразны, включая все, от услуг в области образования и здравоохранения до профессиональных бизнес-услуг.*

* Более подробную информацию о торговле услугами в США см. В следующей публикации: Д-р Патрисия Бакли и д-р Румки Маджумдар, От грузовых контейнеров к байтам: Распаковка торговли услугами в США , Deloitte Insights, июль 2018 г.

Торговля услугами, валовые потоки: экспорт услуг ускоряется

С ростом сектора услуг в экономике меняется и структура мировой торговли. ⁸ Сегодня услуги составляют растущую долю торговых корзин стран, что по-разному влияет на их текущие счета.Учитывая долларовую стоимость экспорта, экспорт промышленных товаров остается самой крупной категорией — 11,6 трлн долларов США, но наиболее быстро росли сельскохозяйственные продукты и услуги (5,3 процента и 5,1 процента в год соответственно) в период с 2006 по 2016 год (диаграмма 4). Экспорт продукции обрабатывающей промышленности рос всего на 3,2 процента в год за тот же период. Из-за более низких цен на топливо в более позднюю часть периода — в среднем 43,29 доллара США за баррель в 2016 году по сравнению с 66,05 доллара США за баррель в 2006 году — долларовая стоимость экспорта топлива и горнодобывающей промышленности снизилась в период с 2006 по 2016 год. ⁹

Доля экспорта услуг в общемировом экспорте товаров и услуг увеличилась с 17 процентов в 1980 году до более 24 процентов к 2016 году, в то время как его доля в мировом ВВП увеличилась с 3,7 процента до 6,5 процента за тот же период (диаграмма 5). Положительное сальдо в торговле услугами является причиной того, что некоторые страны, такие как Исландия, Литва и Новая Зеландия, имеют положительное сальдо текущего счета (у Новой Зеландии положительное сальдо текущего счета за вычетом первичного дохода) — их положительное сальдо по услугам больше, чем их товарный дефицит. ¹⁰ В других странах, таких как США, положительное сальдо торгового баланса услугами помогает частично компенсировать торговый дефицит товарами, даже если общее сальдо остается отрицательным. ¹¹ Конечно, не все страны имеют положительное сальдо торгового баланса в сфере услуг. Сингапур и Германия являются примерами стран с отрицательным сальдо торговли услугами, даже если сальдо торговли товарами положительное. ¹²

Этот переход к торговле услугами может достигать своего максимума в странах с высоким уровнем доходов, помимо США, хотя он продолжается в странах с развивающейся экономикой (диаграмма 6).По данным Всемирного банка, глобализация услуг была более значительной для развивающихся стран, где экспорт услуг растет намного быстрее, чем в развитых странах; Доля развивающихся стран в мировом экспорте услуг увеличилась с 12 процентов в 1980 году до 21 процента в 2016 году. Ярким примером является Китай — производственный центр, который в период с 2005 по 2015 год резко изменился и перешел на услуги, на которые приходилось более 50 процентов ВВП. в 2015 году по сравнению с 40 процентами в 2005 году. ¹³

Состав торговли в секторе услуг также изменился с начала 1980-х годов. ¹⁴ Доля путешествий и транспорта в экспорте услуг снизилась за последние 35 лет во всех странах во всех группах доходов (диаграмма 7). В то же время страны с высоким уровнем дохода экспортируют больше страховых и финансовых услуг, в то время как страны с низким и средним уровнем дохода со временем больше сосредоточились на экспорте коммуникационных и компьютерных услуг.Страны с высоким уровнем доходов по-прежнему являются крупнейшими получателями интеллектуальной собственности в мире (более 98 процентов), даже несмотря на то, что с 1982 года предельная доля стран с низким и средним уровнем доходов снизилась.

Набор диаграмм на рисунке 8, на котором представлена ​​подробная информация о странах / регионах по нескольким основным категориям услуг, отражает 14 лет существенных изменений, включая уменьшение доминирования США в нескольких категориях экспорта услуг. Например, доля США в экспорте ИТ-услуг упала с 45 процентов в 1990 году до 8 процентов в 2014 году, при этом Соединенные Штаты теперь отстают от зоны евро, Индии и Ирландии в этой категории.Китай, не входивший в первую десятку ни в одной категории в 1990 году, вышел на верхний уровень экспорта услуг в сфере транспорта, путешествий, информационных технологий и категории «прочие». Франция упала с ведущего экспортера финансовых услуг в 1990 году до восьмого места к 2014 году.

На торговлю услугами приходится почти 40 процентов мировой торговли (добавленная стоимость)

Тот факт, что на торговлю услугами приходится четверть всего мирового экспорта на валовой основе, недооценивает важность сектора услуг для торговли.Фактически, если рассматривать на основе добавленной стоимости, торговля услугами составила 39,2 процента мировой торговли в 2011 году. ¹⁵

Чтобы понять, почему доля добавленной стоимости торговли услугами отличается от ее валовой доли в мировой торговле, примите во внимание, что многие продаваемые товары и услуги создаются путем комбинирования промежуточных вводимых ресурсов компонентов товаров и услуг, некоторые из которых могут быть импортированы. В качестве простого примера, фармацевтический продукт, произведенный в стране X, представляет собой промышленный товар, который может включать интеллектуальную собственность из страны Y (услуга) и пластиковую бутылку из страны Z (товар) в дополнение к добавленной стоимости в самой стране X .Однако стандартная международная система счетов отслеживает поток как промежуточных, так и конечных товаров и услуг каждый раз, когда они пересекают национальную границу, на основе характеристик товара или услуги в то время. Следовательно, когда товар или услуга пересекает национальную границу в последний раз, его общая стоимость приписывается одной отрасли в рамках сектора товаров или услуг этой страны, даже если его «производство» представляло собой сочетание внутренних и импортных промежуточных ресурсов и сочетание входов товаров и услуг.

Как показано на диаграмме 9, внутренняя составляющая экспорта промышленных товаров намного ниже, чем внутренняя составляющая экспорта услуг. Например, добавленная стоимость Германии в экспорте продукции обрабатывающей промышленности Германии в 2011 году составила 69,3 процента, тогда как доля Германии в экспорте услуг Германии составила 88,2 процента.

Взгляд в будущее: услуги в условиях все более цифровой экономики

Услуги все чаще предоставляются, то есть торгуются как внутри страны, так и за ее пределами, в цифровом виде.Эта тенденция, вероятно, будет продолжать расти по мере того, как все больше людей подключаются к Интернету и торгуют в цифровом формате с остальным миром. Ввиду растущей рыночной привлекательности и растущего значения в качестве факторов производства товаров и услуг, услуги могут играть все более жизненно важную роль в экономическом росте многих стран. Мы не преуменьшаем важность производства для общего состояния экономики, но в приоритетах также должна признаваться важная роль услуг. Здоровый сектор услуг не менее необходим для сильной экономики, чем здоровый производственный сектор.

G7 и будущее многосторонности

Группа семи (G7) — неформальный блок промышленно развитых демократий — Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты, — которые ежегодно встречаются для обсуждения вопросов. такие как глобальное экономическое управление, международная безопасность и энергетическая политика. Сторонники этого форума говорят, что небольшое и относительно однородное членство в форуме способствует коллективному принятию решений, но критики отмечают, что ему часто не хватает доведения до конца и исключаются важные развивающиеся державы.

Подробнее от наших экспертов

Россия участвовала в форуме с 1998 по 2014 год, когда блок назывался «Группа восьми», но был приостановлен после аннексии Крыма. Будущее G7 было поставлено под угрозу из-за продолжающейся напряженности в отношениях с Россией, разногласий по поводу торговой и климатической политики, а также из-за того, что большая Группа двадцати (G20) стала альтернативным форумом. Тем временем президент США Дональд Трамп усилил разногласия внутри блока, подняв вопросы о сотрудничестве по различным направлениям политики.

Членство

Больше на:

Международные организации

G7 (Группа семи)

Глобальное управление

Соединенные Штаты

Россия

Франция, Италия, Япония, Великобритания, Соединенные Штаты и Западная Германия сформировали Группу шести в 1975 году (Канада присоединилась в следующем году), чтобы предоставить некоммунистическим державам возможность решать насущные экономические проблемы, включая инфляцию и рецессия, вызванная нефтяным эмбарго Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК).Политика «холодной войны» неизменно входила в повестку дня группы.

Европейский Союз полностью участвует в G7 с 1981 года в качестве «неперечисленного» члена. Он представлен президентами Европейского совета, в который входят лидеры стран-членов ЕС, и Европейской комиссии, исполнительного органа ЕС. Формальных критериев для членства нет, но все участники — развитые демократии. Совокупный валовой внутренний продукт (ВВП) государств-членов G7 составляет почти 50 процентов мировой экономики в номинальном выражении по сравнению с почти 70 процентами три десятилетия назад.

Facebook

Твиттер

LinkedIn

Эл. адрес

Поделиться Поделиться

В отличие от Организации Объединенных Наций или Организации Североатлантического договора (НАТО), G7 не является официальным учреждением с уставом и секретариатом. Председательство, которое ежегодно сменяется между государствами-членами, отвечает за определение повестки дня каждого ежегодного саммита и организацию его логистики.Министры и посланники, известные как шерпы, вырабатывают политические инициативы на встречах, которые предшествуют собранию национальных лидеров.

Подробнее от наших экспертов

В отличие от Организации Объединенных Наций или НАТО, G7 не является официальным учреждением с уставом и секретариатом.

Русский выброс

Ежедневная сводка новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство рабочих дней.

Россия официально присоединилась к группе в 1998 году, превратив ее в G8. Президент США Билл Клинтон считал, что принятие России в эксклюзивный клуб придаст стране международный престиж и побудит ее первого постсоветского лидера Бориса Ельцина более тесно сотрудничать с Западом. Клинтон также считала, что членство поможет умиротворить Россию, поскольку альянс безопасности НАТО открывает двери для бывших советских сателлитов в Восточной Европе.

Решение Клинтона вызвало некоторый отпор. В частности, министерства финансов опасались координировать экономическую политику с Россией, которая имела относительно небольшую экономику и большой государственный долг. Но откат России к авторитаризму при президенте Владимире Путине вызвал еще более сильную реакцию. Согласно совместному заявлению, аннексия Москвой Крыма в марте 2014 года привела к ее бессрочному отстранению от группы, «до тех пор, пока Россия не изменит курс и не вернется среда, в которой G8 сможет провести содержательное обсуждение».

Подробнее на:

Международные организации

G7 (Группа семи)

Глобальное управление

Соединенные Штаты

Россия

Решение семи других членов собраться в качестве воссозданной G7 было «в основном выговором за то, что вы не в нашем клубе, вы не соответствуете определенным стандартам международного поведения, не говоря уже о внутреннем поведении», — говорит Стюарт М. из CFR.Патрик.

По мере эскалации вмешательства России в Украину Соединенные Штаты и Европейский Союз ужесточили санкции, пытаясь еще больше изолировать Москву. Российская экономика, впавшая в глубокую рецессию в 2015 году, постепенно восстанавливается, хотя и сдерживается санкциями и нестабильными ценами на нефть. Но конфликт на Украине перерос в противостояние, когда самые восточные провинции страны находятся под контролем России. Россия объявила о введении собственных санкций против европейских чиновников, а мирный план, Минские договоренности, по большей части игнорировался.

Напряженность также возросла из-за роли России в Сирии, особенно после химических атак, связанных с сирийскими правительственными силами, и из-за вмешательства России в выборы в США и Европе. Однако внутри G7 возникли разногласия по поводу предложения 2017 года ввести новые санкции против России, которое в конечном итоге провалилось. А в 2018 году президент Трамп изменил курс и призвал снова принять Россию в группу. Другие лидеры G7 пока отвергают предложение Трампа, хотя президент Франции Эммануэль Макрон принимал Путина перед саммитом группы в 2019 году в Биаррице, Франция.

Возрождение G7, прерванное

Эксперты надеялись, что воссозданная «большая семерка» сможет лучше способствовать коллективным действиям. По словам Патрика из CFR, без России группа была бы более «единомышленницей и способной», имея как общие интересы, так и общие ценности. Однако Трамп подорвал единство G7 по ряду вопросов, в том числе по торговле и климату.

В комментариях к первой поездке Трампа за границу в качестве президента, которая включала саммит G7 в 2017 году на Сицилии, дистанция между его администрацией и остальной частью блока была обнажена.В Брюсселе на саммите НАТО Трамп раскритиковал профицит торгового баланса Германии и пригрозил заблокировать импорт немецких автомобилей в США, что вызвало гневную реакцию канцлера Ангелы Меркель. Европейские союзники не согласились с позицией Трампа по НАТО после того, как он обвинил их в недостаточных расходах на собственную оборону и воздержался от поддержки положений альянса о взаимной защите.

На саммите G7 в том году Трамп отказался подтвердить приверженность Соединенных Штатов Парижскому соглашению 2015 года по климату и намекнул на планы выхода из соглашения, что вынудило других членов пойти на необычный шаг, выделив Соединенные Штаты по этому вопросу в своей заключительное коммюнике.В беспрецедентном заявлении на митинге после саммита Меркель поставила под сомнение целостность трансатлантических отношений, заявив, что впервые после Второй мировой войны Европа «должна взять нашу судьбу в свои руки».

Углубление отделов

Саммит G7 в следующем году в Шарлевуа, Канада, оказался еще более трудным. Еще до своего приезда Трамп ошибся со своими коллегами, призвав к реадмиссии России. Группа в конечном итоге сплотилась вокруг заключительного коммюнике, но Трамп отказался от своего одобрения через несколько минут после своего отъезда, рассердившись на то, что премьер-министр Джастин Трюдо сказал, что США «не будут подталкивать Канаду» на заключительной пресс-конференции.

Другие лидеры и несколько аналитиков были встревожены вспыльчивыми отношениями Трампа с остальной группой. Меркель назвала поведение Трампа «отрезвляющим и немного угнетающим». Патрик из CFR писал, что президент Трамп, похоже, «готов отказаться от трансатлантических отношений и даже от концепции« Запада »как основы глобального взаимодействия США».

В то же время европейским лидерам пришлось столкнуться с обширным списком региональных проблем, включая продвижение экономических реформ по всей Европе, разрешение текущих дебатов по поводу бюджетного дефицита, управление выходом Соединенного Королевства из ЕС и поддержание сплоченности в период рост национализма.

Плохие отношения Трампа с несколькими лидерами G7 выявили глубокие разногласия, заставив некоторых опасаться, что у группы может не быть будущего. Другие, в том числе Себастьян Маллаби из CFR, не согласны. Маллаби признает, что G7 «разобщена, неэффективна и является скорее источником демонстрации слабости и разобщенности» ее членов, чем форумом для решения глобальных проблем. Но он видит в этом ошибку, предсказывая, что преемник Трампа вернет G7 ее традиционный статус. «Если вы посмотрите на это с точки зрения Канады, Японии или европейских членов G7, — говорит Маллаби, — привлекательность группы как небольшого клуба, в который входят Соединенные Штаты, становится более очевидной.«У них нет альтернативы».

Помимо внутренних подразделений, G7 уже не так влиятельна, как когда-то.

По мере того как Трамп сменил Путина в качестве главного источника напряженности в G7, группа колебалась между адаптацией своих позиций к президентству Трампа и занятием более конфронтационной позиции. На саммите 2019 года во Франции президент Макрон, похоже, предпочел последний вариант, выдвинув несколько пунктов повестки дня, по которым Трамп был исключением.К ним относятся неравенство доходов, изменение климата, торговля и международное налогообложение цифровых компаний, последнее из которых вызвало разногласия между Парижем и Вашингтоном.

Патрик из

CFR предсказывает, что группа не согласится с необходимостью защиты демократии от растущего авторитаризма и с ожидаемым выходом Великобритании из ЕС. Трамп нашел общее дело с новым премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном, выступающим за Брексит, и призвал к роспуску ЕС, что Патрик назвал «пагубной» и «ошибочной».”

Восстание Большой двадцатки

Многие аналитики отмечают, что помимо внутренних подразделений G7 уже не так влиятельна, как раньше. Некоторые утверждают, что без Китая и других развивающихся мировых держав эта группа теряет актуальность. В 2018 году Джим О’Нил и Алессио Терци из европейского исследовательского института Bruegel написали, что у G7 «в ее нынешней формулировке больше нет причин для существования, и ее следует заменить более представительной группой стран».

Многие аналитики также считают, что по силе и авторитету G20, форума министров финансов и управляющих центральных банков девятнадцати крупнейших стран мира, а также ЕС, превзошла G7.Новые державы, включая Бразилию, Китай, Индию, Мексику и Южную Африку, отсутствие которых в G7 часто отмечалось, принадлежат к G20. Россия остается членом G20, что, по словам Патрика, «гораздо больше там, где они принадлежат». Государства-члены группы представляют около 80 процентов мирового ВВП и две трети населения мира.

Президент США Барак Обама подтвердил это в 2011 году, назвав G20 «главным форумом для глобальной экономической координации». Многие наблюдатели отмечают, что форум был наиболее эффективным во время мирового финансового кризиса 2007–2008 годов; Лидеры G20 впервые встретились в Вашингтоне в 2008 году после падения Lehman Brothers.

«Вашингтонский саммит в 2008 году и саммит в Лондоне в 2009 году во многом помогли предотвратить новую великую депрессию», — пишет Томас Райт из Брукингского института. «Беспрецедентное сотрудничество между крупнейшими экономиками мира обеспечило ликвидность, которая ограничила распространение банковского кризиса, сохранила рынки открытыми и не позволила странам прибегать к протекционизму, а также обеспечила стимул, смягчивший падение роста».