По данным Анализ данных Государственного департамента США, проведенный Pew Research Center. Количество заявителей почти совпало с рекордными 23 миллионами заявителей, полученными в 2016 году, и появилось из-за того, что администрация Трампа и некоторые члены Конгресса стремились отменить программу — единственную в своем роде во всем мире.
С 2005 года более 200 миллионов человек из стран по всему миру подали заявки на участие в программе, известной как лотерея разнообразия США, которая направлена на диверсификацию иммигрантского населения страны путем предоставления виз иммигрантам из стран, которые недостаточно представлены среди недавно прибывших иммигрантов. .
В 2016 г. в восьми странах было по меньшей мере миллион заявителей, что составляет более половины от общего числа: Гана, Узбекистан, Иран, Украина, Египет, Непал, Эфиопия и Сьерра-Леоне. (2016 год — это последний год, за который имеются данные о приложениях по конкретным странам.)
В некоторых странах в 2016 году значительная часть населения подала заявку на участие в розыгрыше визы разнообразия.
Например, в Либерии на участие в программе подали заявки почти 15% граждан страны. Другие африканские страны с высокой долей заявителей включали Сьерра-Леоне (14%) и Гану (8%). Европейские страны, такие как Албания (13%), Молдова (11%) и Армения (9%), также отметили, что значительная часть их населения подала заявки. В Азии самые высокие доли по этому показателю в регионе были у Узбекистана (7%) и Непала (4%). В целом, почти 1% людей в соответствующих странах подали заявку на участие в программе.
Согласно данным Государственного департамента США, среди фактически выданных иммигрантов по разным визам региональная разбивка по местам происхождения иммигрантов со временем менялась. (Департамент ежегодно устанавливает региональные квоты на основе того, сколько иммигрантов из региона прибыло в США за последние годы.) Когда лотерея разнообразия впервые стартовала в 1995 финансовом году, граждане европейских стран, включая Союз получил наибольшее количество диверсификационных виз (около 24 000).
В 2017 финансовом году, который закончился 30 сентября, наибольшее количество виз получили граждане африканских стран (около 19000), в то время как заявители из стран Европы (почти 21 000) и из Азии (почти 8 000) получили меньше виз.
На американскую лотерею разнообразия приходится относительно небольшая доля — около 5% — из примерно 1 миллиона человек, ежегодно получающих грин-карты. Несмотря на небольшой размер, программа необычна тем, что в ней мало ограничений для тех, кто может получить грин-карту (основные заявители, как правило, должны иметь среднее образование или два года недавнего опыта работы). Другие страны, напротив, отдают приоритет рабочим навыкам, семейным отношениям или гуманитарным потребностям при предоставлении законного постоянного проживания. (В Новой Зеландии также есть программа визовой лотереи, но она гораздо меньше и открыта только для граждан соседних островных государств.)
Как работает программа
С 1995 финансового года заявки на участие в розыгрыше виз принимаются в течение нескольких недель в году, обычно осенью.
Затем получатели визы выбираются случайным образом и могут въехать в США примерно через два года после подачи первоначального заявления. Например, победители лотереи, подавшие заявку в 2017 календарном году, должны получить визу до 30 сентября 2019 года. (Подробная статистика по заявкам доступна только для заявок, поданных в 2005 г.)
Те, кто имеет право на участие в лотерее, сталкиваются с небольшими препятствиями, поскольку первоначальная заявка не требует платы, доступна на многих языках и требует предоставления ограниченной личной информации. Однако, если они выбраны для получения визы разнообразия, заявители должны пройти подробные проверки биографических данных и безопасности, собеседования и медицинские осмотры и заплатить 330 долларов США. При въезде в США получателям визы разнообразия предоставляется законный статус постоянного проживания, который дает им разрешение работать и постоянно жить в США
Самым большим ограничением в лотерее разнообразной визы является то, что заявитель или его супруг(а) должны быть гражданами стран, которые отправили менее 50 000 иммигрантов в США за предыдущие пять лет.
В результате выходцы из Мексики, Канады, Китая и Индии — основных стран происхождения иммигрантов в США в последние годы — не имеют права. Список подходящих стран может меняться каждый год. Например, из-за увеличения иммиграции в США граждане Бангладеш лишились права на участие в лотерее, начиная с 2011 года, а граждане Нигерии — с 2013 года. Другие могут получить право на участие в лотерее, если иммиграция в США замедлится, как это было в случае. с гражданами России, которые получили право на участие в программе с 2008 г., а граждане Польши могли подавать заявки с 2012 г.
Примечание. Это обновление сообщения, первоначально опубликованного 24 марта 2017 г.
Филип Коннор — бывший старший научный сотрудник, занимающийся демографией и миграционными исследованиями в Pew Research Center.
ПУБЛИКИ БИОГРАФИИ TWITTER EMAIL
Трамп надеется прекратить программу лотереи разнообразия : NPR
Трамп надеется прекратить программу лотереи разнообразия Соведущая Рэйчел Мартин беседует с экспертом по иммиграции Анной Лоу о визе разнообразия Тери программа, который может быть на плаху, пока законодатели обсуждают иммиграционную политику.
Анализ
Приложение NPR
Подкасты Apple
Спотифай
Подкасты Google
Амазонка Музыка
Амазонка Алекса
RSS-ссылка
Анализ
Утренний выпуск
Трамп надеется прекратить лотерею разнообразия
Соведущая Рэйчел Мартин беседует с экспертом по иммиграции Анной Лоу о программе лотерейных виз, которая может оказаться под угрозой, поскольку законодатели обсуждают иммиграционную политику.
ДЭВИД ГРИН, ВЕДУЩИЙ:
Давайте рассмотрим пункт в списке пожеланий Белого дома по иммиграционной политике. Вот президент Трамп в ноябре.
(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)
ПРЕЗИДЕНТ ДОНАЛЬД ТРАМП: Сегодня я начинаю процесс прекращения программы лотереи разнообразия.
ГРИН: Президент говорил после нападения в Нью-Йорке, когда грузовик пронесся по велосипедной дорожке и убил восемь человек. Подозреваемый был узбекским иммигрантом, одним из 50 000 человек, которые ежегодно получают грин-карты в так называемой визовой лотерее. Эта программа началась с широких 1965 Закон об иммиграционной реформе. Этот закон отдавал приоритет иммигрантам с тесными семейными связями и навыками работы.
Он устанавливал ограничения на количество людей, которые могла отправить каждая страна, и в то время эти стандарты наносили ущерб одной группе, в частности, ирландцам.
АННА ЛОУ: У них были родственники в Соединенных Штатах, но отношения были слишком далекими. Так что двоюродный брат или тетя не могут подать на вас прошение, да и навыков работы у них тоже не было. Так появилось огромное скопление нелегальных ирландцев. Они приехали по временной туристической визе и задержались.
ГРИН: Это голос Анны Лоу, политолога из Бруклинского колледжа. Она рассказала нашей соведущей Рэйчел Мартин, что несколько членов Конгресса разработали лотерею разнообразия в конце 1980-х, в основном для того, чтобы привлечь больше ирландцев в Соединенные Штаты.
ЗАКОН: Да, это называлось ирландской амнистией, и итальянской тоже. Это должно было принести пользу этим двум группам. У итальянцев была немного другая проблема. У них были семейные связи, но из-за того, что мы можем впустить только 20 000 итальянцев, потребовались годы и годы, чтобы люди, которых просили их американские братья и сестры, попали в страну.
Так что было это огромное отставание.
РЕЙЧЕЛ МАРТИН, ПОДПИСКА: Так что же в итоге случилось с этой программой? Я имею в виду, как он развивался с течением времени?
ЗАКОН: Ирландцы и итальянцы со временем теряют интерес к этой лотерее. Экономическая ситуация в их странах улучшилась. А также, как страны ЕС, у них была возможность поехать на работу в другие страны Европейского Союза.
МАРТИН: Они уже не так отчаянно стремились попасть в Америку.
ЗАКОН: Верно. Но в последние годы большие выгоды получили многие африканские страны и страны Восточной Европы.
МАРТИН: Чем оправдана эта программа сегодня?
ЗАКОН: Это зависит от того, кого вы спросите. Многие люди не верят, что этому есть какое-то оправдание и что это безумный способ проведения иммиграционной политики. Это не то, что предлагает Трамп, что они выбирают цифры из шляпы, а случайный подход к выбору иммигрантов.
МАРТИН: Я имею в виду, мы должны отметить, что даже Чак Шумер, лидер демократического меньшинства в Сенате, в прошлом голосовал за отказ от системы лотерейных виз.
ЗАКОН: Верно. Это было в 2013 году. Он и двухпартийный Сенат приняли законопроект об иммиграционной реформе. Он голосовал против лотереи. Но этот законопроект умер в Палате представителей.
МАРТИН: Так ты думаешь, к чему это сейчас идет? Считаете ли вы, что в этих дебатах, поскольку президент Трамп хочет сократить эту программу, что по крайней мере у некоторых демократов есть желание сократить программу, что это может быть жертвой, на которую демократы пойдут, чтобы заключить сделку?
ЗАКОН: Эта программа была на плахе много раз. Администрация заинтересована не только в сокращении нелегальной иммиграции. Они также хотят серьезного сокращения легальной иммиграции, постоянной иммиграции. Так что я думаю, что я бы оставить этот один идти. Мы говорим о 50 000 виз. Это не большое число.
МАРТИН: Хорошо. Анна Лоу, большое спасибо за то, что помогли нам понять это.
ЗАКОН: Спасибо, что пригласил меня на шоу.
ГРИН: Анна Ло преподает политологию в Бруклинском колледже.
Leave a Reply