Переезд на пмж в беларусь из россии отзывы: Как переехать на ПМЖ в Белоруссию из России, Украины и Казахстана в 2021 году

«Было ощущение, что мы едем в лучшее место по сравнению с Череповцом». Как разработчик сменил российскую глубинку на работу в Минске

Тогда я и начал прощупывать почву. Очень много гуглил и в какой-то момент наткнулся на информацию о Беларуси, почитал о том, насколько активно сейчас там развивается IT-сфера и Парк высоких технологий — компании из 67 стран мира являются заказчиками его резидентов. В этой стране чувствовались большие перспективы и потенциал, поэтому я и решил, что хочу работать именно в Беларуси.

На тот момент, когда было принято решение о переезде, я работал в местном Digital Agency (основной деятельностью которого была реклама и PR, а IT-отдел состоял лишь из двух особо никому не нужных людей). В итоге отработал там почти год и затем переехал в Беларусь, когда нашел работу в IT-компании, которая мне подходила.

Почему я выбрал Беларусь

Прошел год со времени переезда в Минск, однако до сих пор многие коллеги спрашивают, почему я выбрал именно Беларусь. Одной из причин стал развитый IT-сектор в стране. В Череповце IT-сфера мало развита: нет интересных мероприятий, конференций или адекватных офлайн-курсов — ничего, что могло бы помочь поддержать интерес к сфере. 

В Беларуси все иначе: стремительно развивается стартап-культура — регулярно проводятся конкурсы и хакатоны.

Мне очень понравился их местный стартап-хаб, где почти каждый день проводят мастер-классы, лекции и курсы на разную тематику, от основ UX-дизайна до митапов по профессиональным интересам. 

Заметен высокий уровень подготовки IT-специалистов, а также постоянный приток инновационных проектов, особенно в сфере блокчейна. Часто проводятся международные конференции. Мне очень нравится в Минске — здесь море возможностей для развития, в том числе и бесплатных.

Источник

Конечно, у меня были и другие варианты: переехать в Москву или Петербург, однако душа все же хотела чего-то абсолютно нового. Беларусь идеально подходила под мои требования: развитая IT-отрасль, безвизовый въезд, русскоговорящее население, да и сам факт, что это все-таки «заграница». 

Переезд в Минск

Перед тем как переехать в Беларусь, я изучил все, что касается жизни в этой стране. К тому же переезжал я не один, а с супругой и котом. Мы вдохновились тем, что все пишут, мол, Беларусь очень чистая, там красивая природа, а люди очень доброжелательные — то есть уже заранее было ощущение, что мы едем в лучшее место по сравнению с Череповцом.

Сам переезд оказался простым.

Работу я нашел за полтора месяца. Из примерно 20 компаний, которые я рассматривал, три-четыре отказали мне сразу по причине того, что я из России, для остальных это не было проблемой. 

С момента подтверждения того, что меня берут на работу в белорусскую IT-компанию, и до нашего с женой переезда в страну, прошла всего неделя. Компания Smartym Pro, в которую меня взяли, очень помогла нашей семье, предоставив материальную помощь, эдакий стартовый пакет, ну и к тому же все мои коллеги и руководство оказались достаточно доброжелательными, давали много полезных советов.

Источник

С получением вида на жительство сложностей не было, его выдали без лишней бюрократии. Самым сложным моментом нашего переезда оказался поиск квартиры: онлайн-сервисы с объявлениями нужно обновлять регулярно, чтобы успеть урвать хоть что-то приличное. Пока не нашли квартиру, пользовались Airbnb, затем была не очень удачная попытка с одной съемной квартирой, ну и потом уже нашли подходящий вариант достаточно близко к центру. 

Мои ожидания оправдались

В целом все позитивные ожидания оправдались, да и ни одного негативного момента за все время, проведенное в Минске, так и не произошло. Единственное, конечно, чего мы не ожидали, так это более высоких цен на аренду жилья и продукты питания (опять же — в сравнении с родным городом; в Москве, само собой, все раза в два дороже).

Небольшим барьером послужило мое плохое знание английского языка — белорусские IT-компании в основном работают с зарубежными клиентами, поэтому английский здесь надо хорошо знать, если хочешь работать в IT. В России компании работают в основном на внутренний рынок и в целом с русскоязычными заказчиками, поэтому я на английский особого внимания не обращал, мне он был не нужен до момента переезда. Теперь есть стимул выучить.

Источник

Минск — очень красивый город (хотя все зависит еще и от района, конечно, как и везде). Мы это поняли в ту же секунду, как вышли на привокзальную площадь Минска. Здесь много парков, в городе всегда происходят какие-то активности — есть чем заняться в свободное время. Народ здесь очень приятный. Правда, мы сначала переживали, что у нас будет проблема с белорусским языком и нужно будет его учить, но, как оказалось, большинство в Минске говорит на русском лучше, чем на родном. В часы пик в городе нет пробок и диких толкучек в метро — как в той же Москве.

Мы с супругой довольны переездом (и кот тоже доволен): нам здесь комфортнее, чем в Череповце, к тому же я за небольшое время многому научился в профессиональном плане.  

Не бойтесь пробовать

Хотел бы дать небольшое напутствие людям, которые, возможно, сейчас тоже находятся в тупике, в котором и я в свое время оказался, работая в Череповце. Всем, кому хочется прокачать свои навыки и выйти на новый профессиональный уровень, хочу сказать следующее — никогда не знаешь, где найдешь свое место, и пока не рискнешь и не попробуешь сменить обстановку — не узнаешь.

Переезд, даже и в не очень далекую от родины страну, помогает освежить мысли, взглянуть под другим углом на свои возможности и более трезво оценить перспективы.

Обязательно учите иностранные языки — с вероятностью 200% они вам будут очень нужны. Английский язык в наше время должен знать каждый, кто хочет связать свою карьеру с IT-сферой. Ну и довольно банальный совет: перед выездом в другую страну очень внимательно изучите ее особенности — законодательство, оформление документов, традиции, менталитет, нормы общественного поведения, общественный транспорт. Поиском жилья тоже лучше заняться заранее, а не по приезде.

Фото: архив автора

Самое главное — не бойтесь пробовать. Если чувствуете, что недовольны жизнью и уверены в том, что вы могли бы реализоваться где-то в ином месте, — пробуйте, ищите то, что будет комфортно для вас. Переезд ради профессионального роста — это не страшно, если грамотно подойти к этому вопросу.

Чек-лист для тех, кто хочет переехать в Беларусь

В завершение своего небольшого рассказа даю чек-лист для тех, кто планирует начать/продолжить свою карьеру в Республике Беларусь (или просто ищет «свое» место).

• Большая часть населения разговаривает на русском языке, белорусский учить дополнительно не нужно, а если даже и потребуется — ничего сложно в нем нет, все интуитивно понятно.
• IT-сфера в Беларуси очень хорошо развита, если ваша карьера связана с ИТ, то РБ — идеальное место, чтобы прокачаться.
• При поиске работы учитывайте, что не все компании готовы взять иностранца на работу с оформлением переезда. Если же компания — резидент Парка высоких технологий, шанс отказа минимальный.
• Для оформления регистрации в стране вам необходимо лишь два документа: трудовой договор и договор аренды жилья, зарегистрированный в ЖЭС. Процедура регистрации займет не более часа.
• При планировании переезда очень важно заранее начать поиск жилья. Самые неудачные периоды для поиска — конец лета и начало осени, потому что в Минск приезжает огромное количество студентов и все арендодатели поднимают свои ценники в полтора-два раза.
• Зарплаты в ИТ-секторе хорошие, с другими отраслями все не так здорово.
• Учите иностранные языки. Без знания хотя бы английского языка на уровне Upper Intermediate можно и не пытаться найти высокооплачиваемую работу.
• В Минске неплохо развит общественный транспорт: метро, автобусы, электробусы, трамваи, троллейбусы. Тарифы на такси демократичные. Работает Uber и «Яндекс.Такси», есть свои неплохие сервисы каршеринга.
• Белорусские продукты питания — очень вкусные и высококачественные. Молочно-мясная продукция и кондитерская стоят особой похвалы — вкуснее не пробовал нигде.
• Белорусы — очень радушный и гостеприимный народ, помните это и не переживайте 🙂

Думаю, всего вышеперечисленного для безболезненного старта будет достаточно. Удачи! 

Фото на обложке: архив автора

🚚 Переезд в Белоруссию из России c 1-й Транспортной

Некоторые россияне недовольны уровнем жизни в России и стремятся переехать на постоянное место жительства в другую страну. Выбор этой страны во многом зависит от внутренних предпочтений будущих эмигрантов, но, как показывает статистика, самой популярной страной для переезда является все же Белоруссия.

Переезд из России в Беларусь вполне обоснован, ведь основными преимуществами этой страны являются гостеприимный народ, чистота городов, низкая стоимость коммунальных услуг, качественные и экологически чистые продукты питания. Белоруссия очень близка россиянам по духу. Общие корни, схожесть менталитетов — все это позволяет русскому человеку удобно и комфортно себя чувствовать в любом уголке этой гостеприимной страны. Да и само миграционное законодательство очень лояльно относится к переселенцам из России, так что сам переезд в Белоруссию должен пройти легко и непринужденно. Самыми популярными миграционными городами стали Витебск, Минск и Брест.

Самостоятельная перевозка личных вещей, включая мебель и хрупкие вещи, требует много сил и времени, при этом существует риск повредить имущество. Решением всех проблем станет переезд в Белоруссию, организованный компанией 1-я Транспортная.

Мы предоставляем нашим клиентам индивидуальный подход и оптимальный способ перевозки личного имущества, а также полное оформление всех таможенных документов. Несмотря на финансовые возможности наших клиентов, наши специалисты предоставят европейский уровень обслуживания и полную сохранность груза. С нами перевозка личных вещей в Белоруссию пройдет быстро и не доставит вам хлопот.

Последователи культуры

Прежде чем переехать на ПМЖ в Белоруссию, постарайтесь хотя бы поверхностно изучить менталитет этой страны, это, несомненно, поможет вам быстрее освоиться на новом месте. Белорусская культура является одной из самых занимательных и интересных среди других славянских народов. Бережное отношение к своим истокам, традициям предков как нельзя лучше говорит о добродушном, отзывчивом и порядочном характере местных жителей. Особую неповторимость и колорит культуре Белоруссии придает тесное сплетение христианских обычаев и языческих обрядов. Совместно с Пасхой и Рождеством, белорусы не менее широко отмечают Купалье, Коляды, Дожинки и Масленицу.

Одной из самых лучших белорусских традиций является гостеприимство ее жителей. Открытость и гостеприимство, вежливость и уважение к старшему поколению — главные черты характера белорусов.

Уникальным обрядом в культуре Белоруссии считается свадьба. Здесь каждое действие, каждый этап тщательно продуман и несет глубокий смысл. Все это театрализованное представление призвано привнести в новую семью достаток, лад и счастье.

Свадебный обряд в этой стране поэтапен, включает в себя «запыты», сватовство и помолвку, а затем и само непосредственное торжество. Женились молодые в особое время, не играли свадьбы в «крывавыя вечары» — с 7 по 21 января, а также во время постов. Самым благодатным временем для создания новой семьи считался период с конца августа до поздней осени.

Разумеется, в современной Белоруссии свадебные обряды намного изменились, но остались древние ритуалы — жених вносит невесту в дом на руках, гости посыпают молодоженов деньгами, конфетами и лепестками роз, сохранился атрибут торжества — фата, встреча молодых караваем с солью.

Белорусская национальная кухня несколько схожа с русской кухней. Основные продукты, используемые в приготовлении блюд — картофель, колбасы, грибы, свинина, крупы. Разительным отличием национальной кухни Белоруссии от других славянских государств является практически полное отсутствие молочных блюд и сладостей.

Популярными блюдами из картофеля считаются клецки, драники, колдуны, запеканки. Самые распространенные мясные блюда: цеппелины, бигус, зразы, шкварка, мясной пирог смажня, различные колбасы, рулька. Среди супов популярны: грибной суп, жур, уха и гороховый суп. Из алкогольных напитков белорусы предпочитают водку, зубровку, напитки на основе меда и водки, разнообразные бальзамы. Схожесть белорусов с россиянами проявляется в любви к квашеной капусте, квашеным огурцам и холодцу.

Квартирный переезд в Белоруссию

Переезд в Беларусь зачастую связан не только с радостным предвкушением заселения в новое жилище, но и трудностями организации самого переезда. Самостоятельная попытка перевезти вещи в Белоруссию может отнять много времени и сил, при этом возникает риск потерять по дороге часть вещей или повредить их. Решением всех проблем может стать переезд на ПМЖ в Белоруссию, организованный компанией 1-я Транспортная.

С помощью слаженной работы наших специалистов перевозка вещей в Белоруссию перестает быть волнующим вопросом. Мы поможем перевезти вам любой груз — бытовую технику, мебель, посуду, одежду, а также предметы антиквариата. Также специалисты нашей компании грамотно организуют оформление сопроводительных документов

Переезд Белоруссия — Россия

Компания 1-я Транспортная осуществляет международные переезды не только из России, но и в обратном порядке. Мы берем на себя полную ответственность за сохранность имущества заказчика. При переезде из Белоруссии в Россию самым популярным способом является автотранспорт.

Автомобильный способ перевозки обладает такими неоспоримыми преимуществами, как быстрота перемещения грузов и возможность мониторинга за местонахождением вещей. Компания 1-я Транспортная берется за перевозку любых грузов, любого объема и тоннажа.

Въезд в Республику Беларусь на ПМЖ

ОСНОВАНИЯ для выдачи разрешения о въезде в Беларусь на ПМЖ

Разрешение на постоянное проживание выдаётся иностранцам, которые:

* По законодательству Республики Беларусь к кругу близких родственников относятся: родители, дети, родные братья и сестры, бабушки, дедушки, внуки, а также приравненные к перечисленным вследствие акта усыновления.

** Согласно ст. 55 Положения право на воссоединение семьи имеют супруг (супруга), несовершеннолетние дети и усыновлённые/удочерённые, а также не состоявшие и не состоящие в браке дети и усыновленные/удочеренные старше 18-ти лет, нетрудоспособные родители и усыновители, имеющие приглашение соответственно от супруги/супруга, родителей, усыновителей, детей, усыновленных (удочеренных), являющихся гражданами Республики Беларусь или иностранцами, постоянно проживающими в Беларуси (при предоставлении ходатайства не состоявшими и не состоящими в браке совершеннолетними детьми и усыновленными/удочеренными (за исключением иностранцев имеющих статус беженца или убежище в Беларуси) белорусских граждан и иностранцев, постоянно проживающих в Беларуси, требуется предоставление документа компетентного органа страны гражданской принадлежности и/или прежнего обычного места жительства, подтверждающего отсутствие факта заключения такого брака)

В отдельных случаях право на воссоединение семьи может быть предоставлено иным родственникам граждан Республики Беларусь и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, не указанным выше, при наличии у приглашающего лица или иностранца, обратившегося с заявлением о выдаче разрешения на постоянное проживание, достаточных жилищных условий, а также у приглашающего лица законного источника получения доходов, обеспечивающих ему, членам его семьи (супругу/супруге), детям, усыновленным (удочеренным), не достигшим 18-ти лет, подопечным) и иностранцу, обратившемуся за выдачей разрешения на постоянное проживание, прожиточный минимум, установленный в Беларуси, на период рассмотрения заявления (при предоставлении ходатайства по указанному основанию требуется предоставление документов, подтверждающих перечисленные обстоятельства, в т. ч. родство, наличие условий и т. д.).

В случае воссоединения семьи иностранец, ходатайствующий о разрешении на постоянное проживание в Беларуси, или приглашающее лицо обязаны представить документы, подтверждающие право на воссоединение семьи. При этом также предоставляется нотариально заверенное приглашение приглашающего лица на въезд в Республику Беларусь на постоянное жительство.

Иностранцу, получившему разрешение на постоянное проживание, выдается, в случае необходимости, виза для въезда в Республику Беларусь.

Разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь действует в течение одного года со дня принятия решения соответствующим подразделением органом внутренних дел Республики Беларусь. Если иностранец в течение этого периода не обратился в орган внутренних дел Республики Беларусь за получением вида на жительство в Республике Беларусь, решение о выдаче ему разрешения аннулируется. В таком случае иностранец подает новое ходатайство о получении разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.

«Какого хрена вы покидаете Беларусь?» Кто и почему ищет убежище в Польше

• Анна Пушкарская
• Би-би-си

25 сентября 2020

Автор фото, TASS/Valery Sharifulin

Подпись к фото,

В течение августа, по данным правозащитного центра «Весна», в Беларуси было задержано более 7,5 тысяч человек, зафиксировано не менее 500 случаев пыток. Ни по одной из поданных в Следственный комитет жалоб на силовиков о пытках не было возбуждено уголовных дел

18+. Внимание: текст содержит описания сцен насилия

За последний месяц сотни граждан Беларуси бежали в соседние европейские страны в поисках политического убежища. Около 500 из них сейчас находятся в Польше. Би-би-си рассказывает истории белорусов, которые после начала протестов покинули страну, опасаясь за свою безопасность.

Житель Гродно Алексей пересёк пропускной пункт между Беларусью и Польшей на разбитом велосипеде — перейти границу в сторону Европы пешком нельзя, а водители, в том числе дальнобойщики, просто отказывались брать с собой через границу человека с рюкзаком. «Велосипеда хватило на 2 километра, и я выкинул его, как только проехал границу», — рассказывает мужчина.

Гомельцам Максиму Новикову и Максиму Соловьеву удалось договориться с белорусом, который ехал из Гродно на работу в Польшу. «Я понимаю, что ко мне будет много вопросов и могут потом потягать, но что же делать», — сказал он. Друзья отблагодарили его тем, что помогли перевезти немного алкоголя сверх разрешенного к вывозу объема.

Алексей из Минска сначала купил билет на автобус до польского Белостока. Но ни визы, ни так называемой «карты поляка» (документа, подтверждающего польские корни владельца и право работать в Польше) у него не было, поэтому его даже не посадили на рейс. Тогда на следующий день он поехал из столицы в Брест — там, прямо за Брестской крепостью, проходит граница с Польшей. Уже в Бресте знакомый довез его до пограничного пункта «Варшавский мост» и помог поймать попутку: соотечественник, у которого «карта поляка» была, согласился перевезти его через границу за 10 долларов.

Все четверо беженцев покинули Беларусь, после того как были избиты в первые дни протестов против итогов президентских выборов и вместе с тысячами соотечественников провели несколько суток в тюрьмах.

«Животные, чего вам дома не сидится?!»

«9 августа я проголосовал и вышел в город, перечитав Конституцию, [где говорится, что] собрание разрешается, если не причиняет вреда. Но омоновцы в Минске уже били людей, разбивали им машины, стреляли резиновыми пулями, кидали светошумовые гранаты — женщине на моих глазах разорвало ногу. Я пытался убежать, но меня схватили и воткнули в автозак. Привезли в тюрьму на Окрестина, при выходе дали дубинкой по ногам, поставили на колени к забору, орали: «Животные, че вам дома не сидится?!»

Рассказ Алексея из Минска похож на многие свидетельства тех, кто побывал в печально знаменитом Центре изоляции правонарушителей (ЦИП) — на улице Окрестина в Минске.

По его словам, в камере было больше 30 человек, при этом непосредственно в митинге участвовали только двое из них: «Некоторых брали прямо на избирательном участке: сказал, что пломба повреждена на урне, его задержали, сказав, что он и повредил. Одного парня выдернули из-за стола в кафе, где он ужинал с девушкой, другого — из-за стойки бара, где он работал барменом. Еще один сокамерник гулял с женой и детьми двух и четырех лет в 50 м от своего дома — его тоже закинули в автозак и увезли. Кто-то мусор выносил, но домой не пришел, кто-то не смог спуститься в метро — его так волокли, что даже тапочки потерял».

«В тюрьме первые дни давали по кусочку хлеба на двоих, потом кормили супом, который даже собаки не едят. На вторую ночь мы уже слышали, как людей, которых привозили, стали избивать — никогда не думал, что кости могут так громко хрустеть. Беременную женщину закинули в камеру, где сидело 25 человек, а врач, которую к ней вызвали, только глумилась над ней, говорила: «Кобыла, порыгает и все нормально будет», — рассказывает мужчина.

За день до суда, по его словам, охранник из соседней камеры вывел всех на улицу, и они стояли с 10 вечера до 6 утра возле забора. На несколько часов их вернули в камеры, но снова пришли на следующий день и опять заставили стоять с 10 утра до 9 вечера, говорит Алексей. Бойцы уже были озлоблены, кричали: «Суки, мы из-за вас не спим».

«В итоге приехал замминистра внутренних дел, сказал, что нас выпустят. Выпускали под расписку, что если еще раз попадемся, от 6 лет сразу получим по уголовной статье. Тех, кто не подписывал, отправляли обратно в камеру. Я подписал и вышел».

В столице Беларуси тем временем продолжались акции протеста — в том числе рядом со стройкой, где Алексей работал монтажником, и рядом с его домом в другом конце Минска. Он понял, что легко может снова оказаться за решеткой: «Я сел и обсудил с мамой, объяснил, что могу просто идти в магазин и сесть на шесть лет. Она сказала: «Попробуй уехать, из тюрьмы я тебя точно не дождусь».

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

По итогам трех первых дней протестов было задержано более 6 тысяч человек, пострадали — более 250, один погиб

«Я понял, что попал в ловушку»

Алексей из Гродно сразу после голосования пошел гулять в центр города вместе с подругой. Своей девушке он успел только крикнуть: «Беги», после чего на него набросились восемь омоновцев.

Из свидетельств Алексея следует, что ОМОН вел себя так же, как в столице, — задерживали всех: закинули в автозак ксендза, курившего на крыльце костела, и наблюдателя за выборами, выходившего с избирательного участка. Мужчина с красно-белой ленточкой на руке играл во дворе своего дома с ребенком: его увезли, а ребенок остался на улице.

Утром задержанных перевели в городскую тюрьму. Часть из них перед этим отсеяли. Гражданам Польши и Литвы арест заменили на штраф, несовершеннолетних выпускали, но на следующий день вызывали их родителей и тоже задерживали, фактически заставив досиживать за детей, говорит Алексей.

На второй день заключенных накормили тем, что называлось борщ, — это было несколько картофелин и бульон, в котором их сварили.

Алексея судили за организацию несанкционированного митинга. На суде он просил приобщить к делу записи с камер наблюдения в том месте, где его задержали. Судья ответил, что «никакие камеры в этот день не работали», и назначил пять суток.

Решение уехать мужчина принял после того, как зафиксировал побои и пришел жаловаться на ОМОН в Следственный комитет. Там, по словам Алексея, он «попал в ловушку»: «При написании заявления меня заставили сдать частички кожи, срезали ногти на анализ ДНК и взяли пробы на наличие следов пороха. Сказали: «Нам надо понять, что вы никакой агрессии не проявляли».

На следующий же день бизнес Алексея пришла проверять налоговая инспекция, а на домашний адрес прислали требование уплатить забытый штраф за переход улицы в неположенном месте в 2014 году.

«Я понял, что за меня взялись конкретно, — ищут, за что прижать. Проверки индивидуальных предпринимателей у нас проходят так, что даже если человек ничего не нарушил, но перешел кому-то дорогу, его банально разорят огромными штрафами, — объясняет он. — Но самое страшное — мою ДНК могут подбросить на место убийства или изнасилования. Дожидаться этого я не стал».

«Тебя закопаем и никто не найдет»

Ночь 11 августа Максим Соловьев и его друг Максим Новиков, как и еще около 800 жителей Гомеля, провели в отделении милиции. Протесты по всей стране к этому моменту шли уже третий день.

«Людей на улицах было уже не слишком много, и мы спустились на набережную в бар. У нас были бытовые рации, потому что связь в стране отсутствовала, и домой мы шли по одной из немногих освещенных улиц, потому что света в городе тоже почти не было. Недалеко от здания КГБ услышали топот: нас заломали омоновцы и начали избивать, меня ударили головой об автозак. Сорвали с лица медицинскую маску, отобрали две запасных, нашли рацию и стали бить сильнее. Закинули в клетку к 16-летнему подростку — потом пытались нам пришить, что мы вынудили его идти на митинг».

По словам Максима, в РОВД их заставляли ползать по коридору, потом принесли ножи и требовали признать, что это их оружие и с ним они пытались организовать беспорядки.

«Меня оттащили в темный кабинет, и шесть милиционеров начали угрожать, что уже выкопали десять могил в лесу: «Cегодня тебя закопаем, и никто не найдет». Оперативник в черной маске поджигал мне пальцы зажигалкой, пытались выбить показания по очереди, возили ногами по лицу, плевали, садились на спину. Потом пришел следователь, предложил сознаться и поговорить «по-нормальному», а когда я отказался, вышел из кабинета и меня били еще минут 40, пока я не потерял сознание».

Следующее воспоминание Максима — он приходит в себя от того, что ему льют на лицо воду и он чуть не захлебывается. По его словам, это длилось много часов: «Меня продолжали мутузить, привязывали на лицо клоунскую маску и говорили, что меня в ней задержали. Когда я потерял сознание окончательно, меня конвоировали в больницу. Там заставили подписать, что это была бытовая травма — «иначе не выйдешь из изолятора». Врачи обращались со мной, как с преступником, результаты медицинского освидетельствования не показали. Вернули в РОВД, где я провалялся на полу рядом с теми, кто орал, потому что их били».

На следующее утро его поставили в наручниках к стене и снова стали допрашивать. «Говорили, что Максим меня завербовал и им сдал -«тебе светит 15 лет, это твой последний день на воле, откроем уголовное дело, не выйдешь». У них была вся информация, с кем мы общались, спрашивали о литовских контактах Максима. Я думаю, они были из КГБ», — рассказывает Соловьев.

Суд продолжался 2-3 минуты прямо в милиции, судья дал 15 суток. В ИВС врач сказала, что все заживет и рассосется само.

«Но там хотя бы не били», — говорит Максим.

Выйдя на свободу, Соловьев зафиксировал побои — тогда это можно было сделать в любой больнице. Жаловаться в СК на действия полиции он не пошел: говорит, понял, что это проигрышный вариант, потому что ни одного уголовного дела по факту избиения не было заведено. Зато как только он подал апелляцию на арест в суд, ему стали звонить из РОВД.

«Те же, кто меня избивал, решили взять объяснения. Пытались вытянуть на разговор — искали меня дома, звонили матери и брату, чтобы меня найти и отвезти в РОВД».

«Мы узнали, что всеми, кто жаловался, начинают вплотную заниматься и портят им жизнь — начинают таскать, открывают новые дела и отправляют досиживать», — говорит Соловьев.

В такой ситуации оказался после отъезда беженцев их оставшийся в Гомеле товарищ по перенесенным 11 августа пыткам — блогер и активист Дмитрий Лукомский. В начале сентября его снова задержали, обвинили в организации митинга, в котором он не участвовал, и посадили на 10 суток, добавив к ним еще 10, которые Лукомский не отсидел из-за досрочного освобождения задержанных по всей стране.

Отправить его повторно за решетку судья смог лишь со второй попытки: на первом заседании Лукомскому вызвали скорую — сказались августовские избиения в милиции.

«Некоторых людей, до которых не дотрагивались физически, сломали морально. Некоторых моих друзей сломали физически», — объясняет Максим Новиков. Выйдя из ИВС, он был настроен оптимистично: зафиксировал травмы, пожаловался в Следственный комитет, подал в суд апелляцию на незаконный арест и стал ходить на митинги. Сомнения в своей безопасности возникли у жителя Гомеля уже через несколько дней.

«Мне прислали повестку из того же РОВД, где меня пытали, по новому делу: хотели привлечь к ответственности как активного нациста. Еще до выборов — после того, как я активно начал размещать посты в социальных сетях о событиях в стране, на меня якобы поступило заявление, что на своей странице «ВКонтакте» я занимаюсь пропагандой нацистской символики», — рассказывает Новиков.

Речь шла об опубликованной в 2016 году фотографии из музея Великой Отечественной войны в Киеве, где Новиков побывал вместе с сыном. На снимке был орел со сломанными крыльями, в лапах он держал нацистскую свастику.

Вместо Новикова на прием к начальнику РОВД сначала пошел его отец. «Он спросил, за что меня били. Ему ответили, что избиение было случайным, но якобы у меня из ботинок вытащили взрывпакеты», — говорит Максим.

Сам он позже все же явился в милицию. «Они не стеснялись смотреть в глаза — говорили: «Проходите, ручки обрабатывайте антисептиком», даже без медицинской маски меня не пустили, — вспоминает Новиков. — Дознаватель во время беседы сказал, что был 11 августа на работе, но занимался документами и не слышал, как все РОВД воем выло, выли задержанные взрослые мужики. И я понял, что люди, которые нас пытали, скрывая лица, снимут черные маски и будут находиться среди нас».

В течение августа, по данным правозащитного центра «Весна», было задержано более 7,5 тысяч человек, зафиксировано не менее 500 случаев пыток. Ни по одной из поданных в Следственный комитет жалоб на силовиков о пытках не было возбуждено уголовных дел. По данным МВД Беларуси, в первую ночь после президентских выборов в стране было задержано около 3 тысяч человек (около тысячи в Минске), пострадали более 50 граждан и 39 сотрудников милиции.

Минздрав сообщил, что в больницы в первые два дня протестов с ранениями были доставлены более 200 человек, нескольким потребовались операции.

По данным TUT.BY, по итогам трех первых дней протестов было задержано более 6 тысяч человек, пострадали — более 250, один погиб.

Только 14 августа МВД открыло «горячую линию» о местонахождении задержанных. Большинство из них были арестованы судами на сроки более 10 суток, но уже 14 августа более 2 тысяч арестантов, по данным ведомства, были отпущены домой из-за «проблемы перенаполняемости» изоляторов.

Суды, исходя из обнародованных решений, при рассмотрении апелляционных жалоб отказывались признавать арест незаконным, но сокращали присужденные сроки до реально отсиженных,

Уже в первые дни протестов Следственный комитет Беларуси возбудил более 20 уголовных дела о нападении на правоохранителей и 10 дел о повреждении транспорта ГАИ, 80 подозреваемых были задержаны. МВД открыл 43 уголовных дела, по которым установлен 21 подозреваемый. В рамках 143 доследственных проверок по фактам «посягательств, совершенных в отношении сотрудников ОВД и их близких« выявлено 67 причастных к этому лиц, утверждают в ведомстве. 23 уголовных дела возбудили по поступившим заявлениям об угрозах депутатам и членам избирательных комиссий.

20 сентября, по данным МВД, в стране прошли 24 протестных акции с участием более 20 тысяч человек, было задержано 442 гражданина (в Минске — 266).

23 сентября после инаугурации Александра Лукашенко МВД сообщило о 59 протестных акциях с участием около 5 тысяч человек, 364 задержанных (в Минске — 252).

Представитель УВД Гомельского облисполкома Виталий Пристромов на вопрос Би-би-си о результатах проверки жалоб на избиения в РОВД 11 августа и о том, были ли возбуждены уголовные дела против сотрудников управления, предложил задать все вопросы Следственному комитету: «Мы не проводим проверку по этим заявлениям, ее проводит Следственный комитет, они нас не информируют. Если что-то будет, Следственный комитет будет об этом говорить«.

21 августа Пристромов говорил Би-би-си, что СК и прокуратура «должны будут на основании заявлений граждан инициировать проверку, затребовать материалы от нас, чтобы давать объективную оценку». Он также сообщал, что с 9 по 12 августа в Гомельской области были задержаны 1266 человек. Часть людей была отпущена сразу после проведения с ними профилактической работы. В СИЗО и ИВС были отправлены 792 человека.

«Ваш президент сошел с ума — у нас было такое 30 лет назад»

На белорусской границе возле Гродно Алексей предъявил справку районной милиции, что в списках невыездных он не числится: «С этой бумагой докопаться до меня они уже не могли». Но гомельчан — Максима Соловьева и Максима Новикова — продержали там 40 минут.

«Нас проверяли через каналы КГБ и МВД, но запретов на выезд в их базах не оказалось, — рассказывает Соловьев. — Я прямо сказал, что еду за политическим убежищем, потому что у меня не было других оснований. Конечно, боялся, что не пропустят, выкурил три сигареты, хотя вообще не курю».

«Виза на нашей стороне не нужна, но белорусские пограничники морально давят на людей, которые переходят границу, — объясняет Новиков. — У меня интересовались: «Какого хрена вы покидаете Беларусь, если у вас нет визы». Я ответил: «У меня есть вид на жительство». Требовать, чтобы я этот документ показал, они не стали».

Тот же трюк удался Алексею из Минска: он объяснил, что у него есть «карта поляка», но доставать ее долго, а за ним очередь. Сказали: «Ладно».

Автор фото, Getty Images

«Некоторым ребятам, с которыми мы потом оказались соседями в карантине, белорусские пограничники задавали вопросы, зачем они едут в Польшу, хотя таможенников не должно это интересовать, — рассказывает Новиков. — Были даже те, кому давали подписать бумагу, что если они будут возвращаться обратно, [потому что] их не примет польская сторона, то их дело передадут в КГБ, и там с ними будут разбираться».

Польским пограничникам собеседники Би-би-си сразу говорили: «Нам нужно политическое убежище», и объясняли, что покинули Беларусь, опасаясь за свою жизнь и свободу. Беженцев поразило, что люди с оружием и в форме, в том числе сотрудники спецслужб, при общении с ними цитировали законы и международные нормы о правах человека. Белорусы рассказали им свои истории, показали справки, протоколы и фотографии.

«Водитель позвал коменданта, пришел молодой пограничник и устроил мне культурно допрос, — говорит Алексей из Минска. — Я рассказал все, как было, показал толпу омоновцев на видео. Он спросил: «Зачем пошел на митинг?» Я говорю: «Мы не били, не крушили, стояли и кричали: «Жыве Беларусь!» Нелогично за «Жыве» задерживать и приписывать статью». А милиция даже за фразу «Милиция с народом» избивает и пытает».

Пограничник был шокирован, позвонил начальнику и сказал: «Вам помогут».

Была уже ночь, Алексею дали переночевать на границе, а утром привезли его и еще троих беженцев в Бяла-Подляска: «Мы были в этом центре одни из первых, но каждый день там прибавлялось людей. В центре я прошел медкомиссию и опять ответил на вопросы, зачем участвовал в митингах. Мне сказали: «Будем рассматривать и поможем, потому что ваш президент сошел с ума — у нас было такое в Польше 30 лет назад».

Алексей из Гродно говорил с пограничниками по-польски. Его спросили: «Чего вы хотите от польской стороны». — «Я пояснил, что действительно хочу убежища, а домой сейчас не могу вернуться, потому что там полная жесть и людей трясут». В качестве доказательств Алексей показал фото своего задержания, опубликованное на местных новостных сайтах. Снимал его гродненский журналист, говорит он, которому омоновцы в те дни сломали обе руки.

В карантинный корпус в Бяла-Подляска белорусов везут с пограничных пунктов и Бреста (около 46 км), и Гродно (более 200 км). Привозят и тех, кто прилетел по польской визе в Варшаву на самолете и попросил политическое убежище в аэропорту. Беженцев расселяют в отдельных комнатах, по зданию заставляют ходить в масках, трижды в день привозят еду. Выдают 160 злотых (около 35 евро) и временные удостоверения, но на время карантина документы хранятся у коменданта.

«С нами в карантине было человек 60, ребята со всей Беларуси — кто-то из Минска, кто-то из Молодечно, все с физическими увечьями, которые они получили при задержаниях. Народ просто уходит со страны, потому что реально боится за свои жизни, потому что полное беззаконие творится», — рассказывает Новиков.

Четверо беженцев из Беларуси к этому моменту уже почти месяц живут в Варшаве. Алексей из Минска вместе с Алексеем из Гродно (фамилии они просили не называть) снимают квартиру почти в центре польской столицы. Другую квартиру — на окраине — арендуют их друзья из Гомеля Максим Новиков и Максим Соловьев.

Процедура рассмотрения заявлений на получение убежища должна занять от трех до шести месяцев. Однако если обстановка в Беларуси за это время изменится, их могут вернуть домой.

«Второй дом для репрессированных и обиженных»

Польша, Литва, Латвия и Украина заявили о готовности принимать белорусов в упрощенном порядке в 20-х числах августа, когда стало ясно, что протесты в стране не утихают.

Подпись к фото,

Беженцы из Беларуси на балконе квартиры, которую они снимают на окраине Варшавы. Первый и третий слева — Максим Соловьев и Максим Новиков

«Мы такой быстрый путь для людей, которые по политическим причинам вынуждены убегать из своей страны, открыли, — объяснял замглавы польского МИД Марчин Пшидач. — И он открыт для всех, кто чувствует угрозу».

По словам польского премьера Матеуша Моравецкого, Польша может «стать вторым домом для репрессированных, обиженных белорусов». На помощь им страна готова выделить 50 млн злотых (около 11 млн евро), кроме того, власти обещают предоставить стипендии и льготы студентам и ученым из белорусских вузов.

На питание и оплату аренды квартиры власти Польши готовы выплачивать беженцам по 25 злотых (около 6 евро) в день или 750 злотых (около 167 евро) в месяц. Это в 3,5 раза меньше минимальной зарплаты в Польше и в 7 раз меньше среднего заработка в стране (более 5,4 тыс. злотых или более 1200 евро). Те, у кого денег нет, живут в многоэтажных центрах для беженцев, где кормят бесплатно.

До получения статуса беженцев собеседники Би-би-си не имеют права работать в Польше. Алексей из Минска был монтажником на стройке, но хочет получить профессию в местной «полицеальной школе» (аналог техникума) с дальнейшим трудоустройством.

Трое его друзей — индивидуальные предприниматели, занимались малым бизнесом (ремесла, арт-бизнес, сценарии компьютерных игр). Все они хотели бы вернуться домой и переживают за родных, оставшихся в Беларуси.

«Пока мы в подвешенном состоянии — можем только ждать и наблюдать за обстановкой в стране. Сидеть на шее у государства в Польше не хотелось бы», — говорит Соловьев.

Еще до выборов, по его словам, он разошелся с женой, во многом — из-за политических разногласий: «Она против протестов, и такая причина расставания у многих: конфронтация есть и среди коллег, и в семьях».

Официальной статистики о том, сколько белорусов по итогам протестов бежали в Европу, в открытых источниках нет. 6 сентября глава канцелярии премьера Польши Михал Дворчик констатировал, что политическое убежище в Польше запросили более 100 человек.

В управлении по делам иностранцев Польши на запрос Би-би-си о количестве ходатайств от беженцев из Беларуси о предоставлении политического убежища на момент публикации не ответили.

20 сентября, член Координационного совета белорусской оппозиции, экс-министр культуры Павел Латушко заявил, что в Польше находятся уже около 500 белорусских беженцев. В Литве, по данным организации «Дапамога», их около 300, сравнил он. «Больно слышать термин «беженец» в отношении белорусов», — добавил Латушко.

За последние годы в Украину иммигрировали более 50 тысяч россиян | Новости из Германии об Украине | DW

За десять месяцев текущего года 2 857 граждан Российской Федерации получили разрешение на иммиграцию в Украину, сообщила Государственная миграционная служба Украины (ГМСУ) на запрос DW. Всего, по словам украинских миграционных властей, в этом году 8 932 иностранцев подали свои прошения на иммиграцию. Из этого числа россияне составляют 32 процента.

В целом, по информации ГМСУ, с 2014 года до 1 ноября 2020 года украинские иммиграционные документы получили 51 779 граждан Российской Федерации. По годам цифры выглядят так: в 2014 году получили право на иммиграцию в Украину 15 571 россиянин, в 2015 — 9 830 человек, в 2016 — 8 049, в 2017 — 6 823, в 2018 — 5 868 и в 2019 — 4 781. Данные охватывают период с 2014 года, времени аннексии Крыма и оккупации части Донбасса. Военные действия, а позже и карантинные меры из-за пандемии серьезно усложнили миграцию граждан обеих стран.

Кто может иммигрировать в Украину

В статье 4 Закона Украины «Про иммиграцию» перечислены тринадцать оснований, по которым иностранцы могут подавать прошения. Таким правом обладают, например, деятели науки и культуры, иммиграция которых отвечает интересам Украины, высококвалифицированные специалисты, лица, инвестировавшие в экономику Украины не менее 100 тысяч долларов США, прямые родственники граждан Украины, лица, которые имеют право на приобретение украинского гражданства по территориальному происхождению, а также прослужившие в Вооруженных Силах Украины не менее трех лет. Кстати, иностранцам-добровольцам правительство Украины в 2019 году даже упростило порядок подачи документов на иммиграцию.

Иностранцы, принимавшие участие в вооруженных столкновениях в Донбассе на стороне Украины, не только получают право на законное проживание и работу, но и часто становятся ее гражданами. Так, в 2019 году украинский президент Владимир Зеленский предоставил гражданство четырнадцати иностранцам, воевавшим за Украину, среди которых россияне Юрий Савилов и Юлия Толопа.

Новые граждане Украины

Согласно данным Государственной миграционной службы Украины, с 2014 года до 1 ноября 2020 года гражданами Украины стали 19 304 россиянина. Самое большое число, 11 860 человек, получили украинский паспорт по праву территориального происхождения, то есть они сами либо их родственники родились или постоянно проживали до 24 августа 1991 года на территории современной Украины, либо иных ее государственных формирований в 20-ом веке, например, в Украинской Народной Республике.

Среди известных россиян, ставших украинскими гражданами, дочь Егора Гайдара  — Мария. Она получила украинский паспорт в 2017 году, была советником президента Порошенко на общественных началах. В конце 2016 года стал украинским гражданином и экс-депутат Госдумы РФ Денис Вороненков, погибший вскоре в Киеве от руки наемного убийцы.

Смотрите также:

• Рядом с линией фронта: повседневная жизнь Донбасса

  Усталость

  У шахтеров и без войны жизнь тяжелая, и работы, и заботы хватает. Как у этого шахтера из Лисичанска.

• Рядом с линией фронта: повседневная жизнь Донбасса

  На угольной шахте в Красноармейске

  На снимках Евгении Белорусец трудно обнаружить следы войны, потому что фотографии создавались в сотрудничестве с людьми, приложившими все свои силы для того, чтобы война не проникала в их жизнь. И туман скрывал эти следы.

• Рядом с линией фронта: повседневная жизнь Донбасса

  Жизнь в тумане

  Возможно, поэтому Евгения Белорусец предпочитала снимать тогда, когда на Донбасс опускался туман. Реальная жизнь кажется ирреальной, но тем резче видны детали.

• Рядом с линией фронта: повседневная жизнь Донбасса

  Рядом с линией фронта

  Несмотря ни на что, жители Донбасса отказываются жить по законам войны. Вот только удается ли это? Кому доверяет, кому верит эта жительница Красноармейска?

• Рядом с линией фронта: повседневная жизнь Донбасса

  Рабочее утро

  Жители Донбасса пытаются создавать своеобразные мирные анклавы, островки, не принимая там ни сепаратистов, ни российских, ни украинских военных. И ходят на работу, хотя зарплату давно не платят. На снимке — шахта в Красноармейске.

• Рядом с линией фронта: повседневная жизнь Донбасса

  Перекур

  Как сладок перекур шахтеров в Красноармейске! Как будто и нет войны…

• Рядом с линией фронта: повседневная жизнь Донбасса

  Хочется оставаться красивой

  Женщины есть женщины. Они хотят оставаться красивыми и на шахте, и во время войны.

• Рядом с линией фронта: повседневная жизнь Донбасса

  Уголь Донбасса

  «Примирение, которое мы упустили» («Versöhnung, die wir verpasst haben»), — так называлась берлинская выставка фоторабот Евгении Белорусец. Сейчас ее работы вошли в экспозицию стипендиатов Фонда имени Фридриха Эберта, которую показывает Федеральный выставочный зал в Бонне.

  Автор: Наталия Королева

В Белоруссии вступил в силу запрет на выезд из страны через наземные пункты пропуска — Международная панорама

МИНСК, 21 декабря. /ТАСС/. Решение правительства Белоруссии, устанавливающее запрет на выезд из страны через наземные пункты пропуска граждан республики и иностранцев, имеющих разрешение на постоянное или временное проживание в Белоруссии, вступило в силу в понедельник. Эти и другие меры приняты в целях предотвращения распространения в стране коронавируса, заявили в Государственном пограничном комитете (ГПК) Белоруссии.

«Изменения вступили в силу с 00:00 часов 21 декабря и коснулись пересечения границы иностранцами и белорусами в обоих направлениях через функционирующие наземные погранпереходы с Латвией, Литвой, Польшей и Украиной, а также воздушные пункты пропуска», — отметили в пограничном ведомстве.

Согласно постановлению белорусского правительства, ограничения на выезд из страны через наземные пункты пропуска не распространяются на глав и членов официальных делегаций, лиц, следующих по служебным и дипломатическим паспортам, водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, лиц, убывающих в служебные командировки. Также выехать из Белоруссии смогут граждане по извещению о тяжелой болезни либо смерти близкого родственника, а также лица, убывающие за границу для получения медицинской помощи. Не чаще одного раза в шесть месяцев из Белоруссии смогут выехать через сухопутную границу граждане страны, имеющие вид на жительство в иностранном государстве, лица, получающие за границей образование, и для осуществления трудовой деятельности при предъявлении подтверждающих документов.

«Для иностранных граждан выезд не ограничен, но пересечь границу возможно не ранее истечения срока 10-дневной самоизоляции», — отмечается в сообщении, опубликованном на специальном интернет-ресурсе, созданном Госпогранкомитетом в связи с действием новых правил пересечения белорусской границы. В погранведомстве обратили внимание на то, что «через воздушные пункты пропуска для граждан Беларуси и иностранцев выезд не ограничен, но возможен не ранее истечения 10-дневного срока самоизоляции».

Правила въезда

Новые правила пересечения госграницы не предусматривают ограничений для граждан Белоруссии и иностранцев, имеющих разрешение на постоянное или временное проживание в республике, при въезде в страну. Также им не нужен ПЦР-тест. При этом, пояснили в ГПК, при въезде из стран, включенных в перечень Минздрава, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, обязательна самоизоляция в течение 10 календарных дней. Если въезд осуществлен из страны «зеленой зоны», самоизоляция не нужна, уточнили в комитете. Такие же правила для этих категорий лиц установлены и в отношении въезда в Белоруссию через воздушные пункты пропуска.

В ГПК также напомнили, что для иностранных граждан и лиц без гражданства, кроме имеющих разрешение на постоянное или временное проживание в Белоруссии, въезд в республику временно приостановлен. При этом белорусским правительством определены случаи, при которых ограничения, включая обязательство предъявления ПЦР-теста и соблюдения самоизоляции, не распространяются на ряд категорий граждан.

Всем иностранцам и лицам без гражданства, достигшим шестилетнего возраста (кроме имеющих разрешение на временное или постоянное проживание в Белоруссии), для въезда в Белоруссию требуется отрицательный ПЦР-тест, выполненный не позднее трех суток до пересечения границы. При этом 10-дневная самоизоляция обязательна только для лиц, прибывших из стран, включенных в перечень Минздрава, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19.

Согласно постановлению правительства Белоруссии, транзит для иностранцев возможен только в случае прибытия в республику через воздушные пункты пропуска. При документальном подтверждении транзита в 24-часовой срок ПЦР-тест и самоизоляция не требуются, уточняется в документе.

Правила для россиян

В Госпогранкомитете напомнили, что пограничный контроль на белорусско-российской границе белорусскими пограничниками не осуществляется. «Это касается как наземного участка, так и аэропортов», — уточнили в комитете.

В соответствии с новыми правилами, не имеющие разрешения на временное или постоянное проживание в Белоруссии граждане России и иностранцы, прибывающие в республику из РФ «обязаны иметь ПЦР-тест». На граждан РФ, следующих транзитом в Россию через наземные и воздушные пункты пропуска, ограничение по въезду в Белоруссию не распространяется. Также ПЦР-тест и самоизоляция россиянам не нужны.

При этом граждане России, прибывающие в Белоруссию из третьих стран через воздушнее пункты пропуска не для транзита, должны иметь справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на инфекцию COVID-19. 10-дневная самоизоляция обязательна только для лиц, прибывших из стран, включенных в перечень Минздрава, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, пояснили в Госпогранкомитете республики.

Рассказываем, в какие страны уехать проще всего — OfficeLife

Тема смены места жительства и релокации бизнеса выходит в топы поисковых запросов жителей того либо иного региона планеты, как только что-то начинает угрожать стабильности и благополучию людей. Начиная с первой недели августа запросы «переезд» и «релокация» только набирают популярность.

Статья подготовлена в рамках проекта «РЕЛОКАЦИЯ» о том, как перевезти свой бизнес и трудоустроиться за границей.

В условиях открытых границ и мгновенной доступности любой информации решение о смене страны проживания и ведения дел может быть принято также мгновенно. Однако подобные решения лучше не делать спонтанно. Учитывая громадный спрос со стороны жителей Беларуси на информацию об условиях жизни и ведения бизнеса в других странах, Office Life начинает серию публикаций в рубрике «Релокация». В этих публикациях мы рассмотрим плюсы и минусы различных вариантов временной или постоянной смены места жительства, а также условий ведения бизнеса и его переноса другие страны. И для начала — обзор стран, в которые белорусам уехать проще в силу требований к претендентам на въезд или географически.

ПРОСТО И БЮДЖЕТНО

Самый простой способ деловой эмиграции обычно является и самым быстрым. Есть большое количество стран с безвизовым режимом для граждан Беларуси, однако виза — это еще не все, что нужно для проживания и особенно для работы за границей. Вот пять стран, в которые, на наш взгляд, полноценная эмиграция с возможностью работать и вести дела является наиболее быстрой и бюджетной. Цифры рядом с названием показывают место страны в рейтинге
DOING BUSINESS («Простота ведения бизнеса») и в рейтинге стран мира по стоимости проживания, составленного журналом
CEOWORLD. Чем выше место страны в рейтинге, тем проще вести бизнес и дороже проживание. Например показатель 1 и там и там означает лидера по простоте ведения бизнеса и самую дорогую страну для проживания. 

ЭКВАДОР (129/76)

Для переезда в эту страну на северо-западе Южной Америки достаточно диплома о высшем образовании. Преимущество — у обладателей специальности из списка желательных. Однако приветствуется диплом любого государственного вуза очной формы обучения. Если вуза нет в списке, то процесс легализации занимает до трех месяцев. Легализация диплома не требует средств. Работать по дипломной специальности необязательно. Достаточно одного такого документа на семью. Срок от подачи документа на визу резидента до получения седулы может занять 2-4 месяца. Чаще всего Эквадор (и Чили) рассматривают как промежуточный вариант для эмиграции в США.

ЧЕРНОГОРИЯ (50/90)

Регистрация фирмы в этой стране является основанием на получение вида на жительство. Понадобится доказательство финансовой независимости — наличие на счету суммы в €3650. При этом фирма может не работать, ее уставный капитал может составлять от €1. Стоимость бухгалтерского обслуживания у неработающей фирмы — €50 в месяц, стоимость бухучета действующей фирмы договорная и зависит от объема работы. Неработающая фирма должна платить налог с зарплаты директора — около €35 в месяц. Время оформления документов занимает до 9 месяцев.

Посмотрели преимущества и особенности релокации в Литву / 

БОЛГАРИЯ (61/94)

Для получения вида на жительство в Болгарии самым бюджетным вариантом считается открытие торгового представительства. Нужно подтвердить наличие средств для пребывания в стране, положив на счет в болгарском банке сумму в 12 зарплат — около €3140. При этом торгпредство иностранной компании — это полностью обособленное подразделение, не подотчетное компании, от которой было открыто.

КИПР (54/36)

Visitor’s Permit — так называется временный вид на жительство на Кипре. Документ выдается без права на работу на год и нуждается в ежегодном продлении. При этом это одна из самых простых в получении долгосрочных виз. Для получения документа нужно подтвердить наличие у заявителя не менее €10 тыс. в год. Необходим договор аренды жилья или недвижимость в собственности. Важно знать, что если обладатель Visitor’s Permit находится за пределами Кипра более трех месяцев подряд, то документ аннулируется и всю процедуру придется проходить заново.

Евгений Матросов,

партнер консалтинговой компании LABS

По мнению Евгения Матросова, партнера кипрской консалтинговой компании
LABS, Кипр больше всего подходит для таких видов бизнеса, как:

— IT компании — льготный налоговый режим для IT-компаний (IP Box) — эффективная ставка налога на прибыль 2,5%;

— инвестиционные фонды и форексные компании — освобождение от налогообложения дохода от торговли ценными бумагами;

— судоходные компании — возможность воспользоваться режимом тоннажного налога (расчет налога от величины тоннажа судна) вместо стандартного налога на прибыль;

— холдинговые компании — освобождение от налогообложения дивидендов.

При этом Кипр не подходит, если ваш бизнес — это:

— производственная компания — возможны сложности с логистикой и наличием складских помещений ввиду островного характера страны;

— внутригрупповое финансирование — необходимость подготовки анализа по трансфертному ценообразованию, общая негативная оценка деятельности со стороны местных банков.

СЛОВАКИЯ (45/65)

Регистрация частного предприятия или ИП является основанием для получения вида на жительство в Словакии. Необходимо подтвердить наличие средств на счете фирмы и на личном счете заявителя. Обычно достаточно иметь на каждом счете €8 тыс. Карточку ВНЖ можно получить в течение 90 дней с момента подачи заявления в полицию по делам иностранцев.

СТРАНЫ-СОСЕДИ

По оценке психологов, переезд в другую страну находится в топ-5 самых серьезных источников стресса. Для многих при временной или постоянной эмиграции и релокации бизнеса большое значение имеет ее удаленность от Беларуси. Потому что зачастую здесь остаются родители, семьи, друзья и другие обязательства, требующие периодических личных контактов с уехавшим за границу. Географически (и психологически) наиболее приемлемыми в таких случаях являются страны, непосредственно граничащие с Беларусью. Мы планируем рассказать о возможностях релокации по каждой стране-соседке более подробно. Пока же ограничимся общим обзором.

РОССИЯ (28/82)

Восточная страна-соседка является одним из умозрительно привлекательных направлений для личной и деловой эмиграции по причине отсутствия языкового барьера и возможности гражданам Беларуси находиться там без визы. Оформить вид на жительство белорусам проще, чем выходцам из других стран СНГ, а регистрация бизнеса осуществляется практически на таких же основаниях и условиях, что и для граждан РФ, хотя есть нюансы.

УКРАИНА (64/107)

Южная соседка — Украина — для многих белорусов, которые по известным причинам хотели бы на время покинуть страну или переехать на ПМЖ, является сейчас самым быстрым, близким и понятным вариантом. Языкового барьера для белорусов здесь тоже нет, образ жизни украинцев мало отличается от привычного белорусам. Безвизовый въезд на 90 дней позволяет оформить все необходимые бумаги. Но многие необходимые процедуры можно начать онлайн и подготовить базу для переезда еще до него. Существуют особые условия для въезда и оформления вида на жительство, а также для открытия бизнеса для IT-специалистов и компаний.

ПОЛЬША (40/81)

Переезд в Польшу потребует открытия шенгенской либо страновой визы. Первую можно получить на общих основаниях, вторую — по приглашению работодателя. Особые условия въезда распространяются на обладателей «карты поляка». Чтобы получить статус ВНЖ, необходимо находиться на территории Польши официально: учиться на дневном отделении, вести бизнес или предпринимательскую деятельность, быть официально трудоустроенным, состоять в браке с гражданином/гражданской Польши, воссоединиться с семьей, быть священником или монахом.

Открыть фирму в Польше иностранцы могут в форме ИП или сообщества предпринимателей. При этом нужно иметь подтвержденный опыт ведения бизнеса в стране происхождения.

СТРАНЫ БАЛТИИ

ЛИТВА(11/66), ЛАТВИЯ (19/58) и ЭСТОНИЯ (18/50) являются членами Евросоюза, и переезд сюда открывает возможности, как и в Польше, для получения статуса резидента ЕС. Как видно из показателей рейтингов, Литва предлагает более простые условия открытия и ведения бизнеса, и жить здесь немного дешевле, чем в Латвии и Эстонии.

Сергей Бедрига,

директор юридической фирмы Lano Solutions

По словам Сергея Бедриги, директора литовской юридической фирмы
Lano Solutions, личный переезд в Литву и перевод бизнеса имеют следующие преимущества:

страна находится рядом с Беларусью, что упрощает ведение дел. Компактность страны делает ее комфортной для проживания, и она часто нравится выходцам из Беларуси, что подтверждается большим количеством бизнес-иммигрантов в стране. Русский язык широко распространен, к русскоязычным относятся лояльно, к гражданам Беларуси — хорошо. Ставка налога на прибыль предприятий составляет 15%, что по европейским и общемировым меркам является очень низким показателем. Работа с государственными органами и банками удобна и цифровизирована, что позволяет управлять бизнесом на расстоянии. Открытие бизнеса в Литве, а особенно его релокация — это комплексное мероприятие, требующее соответствующего подхода, однако существует много историй успеха компаний, которые удачно переехали.

За последнее десятилетие страны Балтии сделали существенный шаг вперед на пути создания благоприятного климата для развития бизнеса. Каждая из трех стран — Латвия, Литва и Эстония — по-своему привлекательна для инвесторов. Процесс регистрации компании довольно прост и занимает, как правило, несколько дней. Учредителями компании могут быть как резиденты, так и нерезиденты. Еще одним преимуществом ведения бизнеса в Прибалтике является прозрачная налоговая система.

Анастасия Быковская,

управляющий юрист юридической компании COBALT Belarus

Анастасия Быковская, управляющий юрист юридической компании
COBALT Belarus:

«В странах с небольшой экономикой конкурентный налоговый режим имеет первостепенное значение для привлечения иностранных инвестиций и обеспечения экономического роста. Уже более 15 лет Эстония хорошо известна своей системой налогообложения прибыли, которая фактически освобождает от налога на прибыль нераспределенную прибыль, а распределенная прибыль, включая скрытое распределение прибыли, подлежит налогообложению. Латвия последовала примеру Эстонии и ввела такой же режим налога на прибыль. Эти реформы помогли Латвии переместиться на второе место после Эстонии в рейтинге Международного индекса налоговой конкурентоспособности. Латвия также использует прогрессивную систему налогообложения подоходным налогом».

Важная деталь: в настоящее время у Беларуси с большинством стран мира, в том числе и с соседями, действует особый режим въезда в связи с еще незакончившейся пандемией COVID-19. Это обстоятельство также стоит учитывать.

Сравнили стоимость владения и пользования офисной техникой — неожиданный результат! / 

Для справки: Беларусь занимает 49-ю позицию в мировом рейтинге ведения бизнеса и 101-е место по стоимости жизни.

Читайте также

Как получить ВНЖ в Беларуси? Порядок получения ВНЖ и гражданства Беларуси. | Визовый режим и вид на жительство в Республике Беларусь.

Одна из самых эффективных в мире программ по привлечению средств в страну — это предоставление иностранцам вида на жительство или гражданства в обмен на инвестиции и покупку недвижимости. Благодаря этому многие европейские страны смогли значительно улучшить состояние своей экономики и развить инфраструктуру регионов и городов.

Эта возможность существует и в Беларуси. Иностранцы, владеющие недвижимостью в любом месте Беларуси, имеют право на получение вида на жительство, а затем и на гражданство страны.

В настоящее время вид на жительство можно получить при покупке недвижимости на сумму от 150 000 евро. Любой иностранный гражданин и лицо без гражданства, имеющий документы, удостоверяющие его личность, может купить недвижимость и стать ее собственником.

Специалисты GEOLN.COM отслеживают тенденции на рынке недвижимости Беларуси, последний анализ ситуации показал, что власти Республики Беларусь работают над привлечением инвестиций и стремятся создать комфортные условия для ведения бизнеса.Совершенствуется законодательство, сокращаются бюрократические процедуры, разрабатывается система инвестиционных режимов.

Но на данный момент можно констатировать, что программы получения ВНЖ за приобретение недвижимости не очень успешны, а ажиотажа спроса на ВНЖ в Беларуси среди иностранных инвесторов нет. Пока в основном Беларусь продолжает привлекать только выходцев из стран СНГ. Причины — отсутствие языковых и ментальных барьеров, транспортная доступность, а также нейтральная позиция руководства страны в отношении региональных и национальных конфликтов.

Тем не менее, всем, кто любит тихую и размеренную жизнь в мирной спокойной стране со стабильной социально-политической обстановкой, советуем присмотреться к Беларуси.

Покупка недвижимости в Минске — один из лучших вариантов инвестирования в Беларуси. Это надежный способ сохранить и приумножить личные средства. Владение квартирой в столице страны имеет наибольшие перспективы с точки зрения получения пассивного дохода. Деловая активность здесь всегда кипит, Минск постоянно и круглый год привлекает туристов и рабочих из других стран.А это значит, что ваша квартира будет востребована и прибыльна.

Система поиска недвижимости GEOLN.COM — лучший инструмент для безопасного поиска проверенной недвижимости от застройщиков и владельцев. Если вас интересует недвижимость в Минской области или в других регионах страны — заходите на наш сайт и выбирайте квартиры самостоятельно, без посредников.

Обратите внимание, что:

• Порядок покупки недвижимости иностранными резидентами отличается от сделок с гражданами Беларуси.
• Иностранные граждане в Беларуси не имеют права покупать землю, каково бы ни было их предназначение. Земельные участки можно только сдавать в аренду.
• Если вы сомневаетесь перед принятием важного решения, обратитесь в Сервисный центр GEOLN.COM в Беларуси. Подробнее о работе Центра читайте здесь. Наши специалисты проконсультируют вас и окажут юридическую помощь при покупке недвижимости в Республике Беларусь.

Какие привилегии иметь вид на жительство в Беларуси?

Вид на жительство в Беларуси — это практически белорусский паспорт.Он дает те же права, что и граждане Беларуси. Единственное отличие состоит в том, что вид на жительство не подразумевает предоставления человеку права голоса. Вид на жительство не дает возможности баллотироваться в государственные органы или избирать их.

Также люди с ВНЖ не могут работать в госструктурах. Исключение составляют граждане Российской Федерации — при наличии вида на жительство они могут участвовать в местных выборах и занимать государственные должности.

Все остальные социальные возможности с видом на жительство доступны иностранцам наравне с гражданами Беларуси — доступ к бесплатному образованию и медицине, получение пенсий, пособий и т. Д.

Кто может подать заявление на получение вида на жительство в Беларуси?

Вид на жительство могут получить следующие категории иностранных граждан:

1. Лица, имеющие разрешение на временное проживание и постоянно проживающие в Республике Беларусь последние 7 лет.
2. Лица, состоящие в браке с гражданами Беларуси 3 года и более.
3. Лица, ранее являвшиеся гражданами Республики Беларусь или проживавшие в Белорусской ССР, а также их прямые потомки.
4. Те, кто идентифицирует себя как белорусы и их потомки, родившиеся за пределами нынешней территории страны.
5. Лица со статусом беженца и лица, получившие убежище в Республике Беларусь.
6. Граждане России, с которой Беларусь имеет специальные международные соглашения.
7. Члены семьи, этнические белорусы, родственники (даже дальние) которых являются гражданами Республики Беларусь.
8. Люди с незаурядными способностями и талантами, имеющие большие достижения в любой отрасли, или высококвалифицированные кадры, которые нужны стране Беларусь.
9. Иностранные инвесторы, вложившие в экономику страны эквивалент 150 000 евро и более, в том числе купившие на эту сумму недвижимость в республике.

Отказ в выдаче вида на жительство получат лица, не доказавшие свое право на вид на жительство, имеющие опасные заболевания, сообщившие ложные данные и вступившие в фиктивный брак для получения вида на жительство .

Перечень документов для оформления ВНЖ

По прибытии в Беларусь и заселении по определенному адресу необходимо обратиться в специальный орган — Департамент гражданства и миграции (ОГиМ) и получить временную регистрацию по месту жительства. проживания. Тот же отдел отвечает за выдачу вида на жительство. Сразу сообщите о своем намерении получить вид на жительство и возьмите точный список необходимых документов.

Вы можете зарегистрироваться не только в съемной (или своей) квартире, но и в квартире друзей, в гостинице или в санаториях.

Обращаем ваше внимание, что весь пакет документов необходимо подавать на русском или белорусском языке. Если ваши документы на другом языке, они должны быть переведены и заверены местным нотариусом.

На сегодняшний день список документов выглядит так:

1. Анкета (выдается в Госинспекцию).
2. Документ для выезда за границу (паспорт) и его копия.
3. Автобиография.
4. Документ, являющийся основанием для получения ВНЖ (свидетельство о браке, метрика и др.).
5. Направление на снятие отпечатков пальцев.
6. Четыре свежие цветные фотографии размером 4х5 см.
7. Медицинская справка.
8. Справка об отсутствии судимости.
9. Квитанции об оплате формы ВНЖ и государственной пошлины.
10. Заявление о регистрации по месту жительства и документ, подтверждающий постоянное проживание по этому адресу (право собственности на квартиру или договор долгосрочной аренды).

Для несовершеннолетних детей необходимо дополнительно предоставить удостоверение личности — метрику или паспорт, а также данные об их гражданстве.

Это список основных документов, но он может быть расширен или изменен властями в любое время.

Советы экспертов GEOLN.COM

• Сначала пройдите процедуру снятия отпечатков пальцев. Его результаты будут готовы в течение 30 дней, их сразу же отправят в Департамент гражданства и миграции. Без него процесс получения ВНЖ не начнется. Процедура бесплатна. Принесите влажные салфетки, чтобы стереть пигмент с рук.
• Заявление о постановке на учет по месту жительства принимается в расчетно-справочном центре (РСК) соответствующего района.Если вы снимаете дом, то туда нужно ехать с хозяином квартиры и документами на недвижимость. Напишите заявку, и в течении 30 минут вы получите необходимый сертификат.
• Справку о несудимости можно получить по месту регистрации в вашей стране или заказать в консульстве / посольстве вашей страны в Беларуси.
• В автобиографии достаточно указать основные события своей жизни и их временные рамки, а также предоставить информацию о близких родственниках.
• Самый трудоемкий процесс — получение медицинской справки. Для этого придется обойти нескольких врачей и сдать анализы. Обратите внимание, что у сертификатов есть срок годности — некоторые действительны несколько дней, некоторые — месяц. Сама окончательная медицинская справка действительна в течение 1 месяца со дня выдачи. Обследование в медицинском центре лучше обходить стороной, ведь в поликлинике придется заранее записываться на прием и бегать по разным районам города между корпусами учреждения.Все консультации врача и анализы в любом случае будут платными, будьте готовы потратить на все от 80 до 100 евро.
• Государственный налог на получение вида на жительство стоит около 20 евро, форма вида на жительство — около 10 евро, регистрация по месту жительства — около 5 евро.

Упрощенный процесс получения ВНЖ для граждан Украины

Самый простой способ получения ВНЖ в Беларуси — для граждан Российской Федерации.Но и для граждан Украины Президент Беларуси несколько лет назад установил новые льготные условия для получения вида на жительство. Это было сделано в связи с тем, что не у всех украинцев есть возможность взять с собой необходимые справки, и не у всех есть финансы, чтобы оплатить сбор и пройти медицинское обследование в связи со сложной ситуацией на родине.

В частности, украинцам, желающим оформить вид на жительство в Беларуси, необходимо прожить в Беларуси всего 1 год.Они освобождены от уплаты государственной пошлины, бесплатно проходят медицинское обследование и не обязаны подавать все документы, если это невозможно.

Окончание процесса

После подачи всего пакета документов в Департамент гражданства и миграции вы получите письмо о принятом в отношении вас решении в течение 3 месяцев. Если ваше заявление на вид на жительство будет одобрено, вам будет предложено прийти в Департамент государственной инспекции и миграции и указать список дополнительных документов, которые вам нужно будет взять с собой.

Как правило, первый раз вид на жительство выдается сроком на 2 года. Впоследствии, при наличии оснований, его можно продлить еще на 5 лет. Для этого вам необходимо обратиться в Департамент гражданства и миграции за 1 месяц до истечения срока действия вида на жительство. Процедура продления ВНЖ намного проще, чем процедура получения ВНЖ . Вам понадобятся 4 свежие фотографии размером 4х5 см, квитанция об уплате государственного налога и заполненная анкета.Обычно это занимает не более 2-3 часов.

Если в выдаче вида на жительство отказано, и у человека нет законных оснований для пребывания в Беларуси, то он обязан покинуть страну в течение 30 дней.

Можно ли досрочно отозвать право на ВНЖ?

Да. Причин может быть несколько — депортация, переезд в другую страну на постоянное место жительства, обнаружение ложных данных в представленных документах, истечение срока действия национального паспорта, получение более 5 административных штрафов в течение 1 года и несвоевременная уплата штрафов, утеря. оснований для получения вида на жительство (например, расторжение брака), совершения преступления, нарушения закона, угрозы национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, нарушения прав и свобод других граждан, а также отсутствия постоянного источник дохода для вас и членов вашей семьи за последние 6 месяцев.

Граждане, получившие вид на жительство в Беларуси, обязаны находиться в Беларуси не менее 183 дней в году. В противном случае вид на жительство будет аннулирован.

Кроме того, вы потеряете право на вид на жительство, если получите гражданство Республики Беларусь.

Как получить гражданство Республики Беларусь

Решение о приеме в гражданство принимает лично Президент страны. Для этого нужно написать заявление, составленное в произвольной форме, с обязательством заявителя соблюдать и соблюдать Конституцию и другие законы Беларуси, а также приложить ряд документов.

Граждане, имеющие вид на жительство, непрерывно проживающие в Беларуси последние 7 лет, имеют право на получение гражданства. Этот показатель может быть пересмотрен для таких категорий лиц:

• Лица, идентифицирующие себя как белорусы, и их потомки, родившиеся за пределами Беларуси.
• Люди, имеющие выдающиеся заслуги перед Беларусью или высокие достижения в любой отрасли, или специалисты, которые нужны государству Беларусь.
• Иностранцы или лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Республики Беларусь.

Документы для получения гражданства Республики Беларусь:

1. Форма заявления.
2. Четыре свежие цветные фотографии 3х4 см.
3. Автобиография.
4. Копия паспорта или другого удостоверения личности.
5. Копия свидетельства о рождении.
6. Копия свидетельства о браке или разводе.
7. Документ, подтверждающий источник дохода.
8. Документ, подтверждающий прекращение другого гражданства или заявление с указанием причин, по которым прекращение гражданства невозможно по причинам, не зависящим от лица.
9. Документ, подтверждающий, что заявитель является белорусом или дающий основания идентифицировать себя как белорус.
10. Копия документа о том, что лицо ранее имело гражданство Беларуси.
11. Справка о несудимости / несудимости из-за границы для заявителей старше 14 лет.

Специалисты GEOLN.COM готовы ответить на все ваши вопросы, а также окажут всестороннюю помощь на каждом этапе поиска и покупки недвижимости в Республике Беларусь.В продолжение обзора рекомендуем посмотреть программу на ТРК Гродно. Разбираемся в деталях, как получить вид на жительство в Республике Беларусь. В гостях: заместитель начальника управления по гражданству и миграции УВД Гродненского облисполкома Грик Марианна Славомировна.

С уважением,

команда GEOLN.COM

СИСТЕМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЖИТЕЛЬСТВО ( ПРОПИСКА ) 71

Хотя система обязательного вида на жительство или система прописки появилась еще до российской революции, официально она была введена в советский период в 1932 году, когда внутренние паспорта стали обязательными для всех граждан в возрасте от шестнадцати лет и старше.Во внутреннем паспорте, помимо прочих данных, указывается национальность. Прописка, которая появляется в виде штампа во внутреннем паспорте, изначально была разработана для ограничения потока сельских жителей в городские центры и для отслеживания их местонахождения якобы в правоохранительных целях. Он ограничивал каждого жителя одним законным местом жительства, и его представление требовалось для приема на работу, поступления в школу или высшее учебное заведение, заключения брака и выполнения других гражданских формальностей.Из-за сложностей с получением этого жизненно важного документа традиционно взяточничество и фиктивные браки стали обычным явлением.

Важным решением в 1991 году Комитет по конституционному надзору СССР постановил, что законы о прописке нарушают защиту свободы передвижения и что действующие ограничения будут недействительны с 1 января 1992 года. К сожалению, это важное достижение так и не было реализовано в значительной степени. городские центры или другие районы, где наблюдается значительная миграция; Практически сразу после вынесения решения 1991 года региональные власти в Москве, Санкт-ПетербургеВ Санкт-Петербурге, Краснодарском, Ставропольском краях и других местах были приняты законы, восстанавливающие режим на местном уровне, что привело к бесчисленным задержаниям, штрафам и даже физическим высылкам из региона тех, у кого нет прописки. Начиная с 1996 года, федеральные власти России и Ставрополя смягчили правила регистрации, чтобы обеспечить большую свободу передвижения. Эти изменения были отчасти потребованы вторым знаменательным постановлением Конституционного суда в 1996 году. С принятием более тщательного решения Конституционного суда от февраля 1998 года провинциальные правительства будут обязаны радикально либерализовать свои режимы регистрации.

Система прописки явно нарушает множество национальных и международных законов. Это противоречит праву на свободу передвижения, гарантированному Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места прибытия и проживания в пределах Российской Федерации» 72. и обязательства страны по международному праву, такие как статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах.73 Более того, без прописки нельзя работать на законных основаниях, тем самым серьезно ущемляя право человека на труд, гарантированное Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 6). Точно так же без действующей прописки невозможно получить бесплатную медицинскую помощь в государственной больнице или отправить детей в школу. Такие ограничения явно нарушают защиту, гарантированную детям Конвенцией ООН о правах ребенка на доступ к здравоохранению (статья 24) и образованию (статья 28).Комитет по правам человека при Президенте РФ в своем обзоре защиты права на свободу передвижения в Российской Федерации в 1993 году пришел к следующему выводу: «Исполнительная власть полностью игнорирует как закон, так и соответствующую статью Конституции, иногда ссылаясь на отсутствие соответствующих правил исполнения (подзаконные акты), а иногда и ничего не цитируя »74. 4 апреля 1996 года Конституционный суд России признал неконституционными все законодательные акты, обязывающие гражданина платить регистрационный сбор для проживания в своей квартире, я.е. для принуждения к покупке прописки75. Это постановление повлияло на законодательство в четырех административных регионах России, включая Ставрополь и Москву. Год спустя тот же суд постановил, что плата, взимаемая правительством Московской области с новичков за «пользование городскими услугами», в размере около 7000 долларов США, была неконституционной.76 Город ввел ее вместо обязательной покупки прописки. В шутливой форме Борис Немцов, популярный губернатор Нижнего Новгорода, заявил, что даже он не мог получить московскую прописку после того, как был назначен вице-премьером в 1997 году.77

Несмотря на эти юридические аргументы, система прописки продолжает действовать по ряду причин. Прежде всего, определенные районы хотят защитить себя от волны беженцев и внутренне перемещенных лиц, спасающихся от многочисленных этнических конфликтов на территории бывшего Советского Союза. Даже если местные законодательные требования к месту жительства являются prima facie недискриминационными, на них часто ссылаются произвольно и часто дискриминационным образом в ущерб «нежелательным» людям, таким как некоторые расовые или этнические меньшинства, и в пользу людей политического ранга или других категорий. привилегия.Наконец, система служит механизмом для получения государственных доходов и взяток для сотрудников правоохранительных органов и местных чиновников. Таким образом, нет не только стимула для отмены нормативных требований, но и активного стимула продолжать применять их.78

Новые правила, регулирующие регистрацию по месту жительства для постоянного проживания и временного посещения, должны были заменить систему прописки в России. Вместо этого федеральные и местные власти просто стремились сохранить их под другим названием; в некоторых случаях они дополнительно ограничивают проживание.Постановление федерального правительства № 713 от 17 июля 1995 г. поставило контроль за передвижением за пределами места постоянного проживания на усмотрение правительства и наложило особые трудности на просителей убежища. Поправки, внесенные в Постановление № 713 в 1996 году и постановление Конституционного суда от февраля 1998 года79 отменили те правила, которые устанавливали самые строгие ограничения свободы передвижения. Например, постановление 1998 года отменило статьи 10, 12 и 21, которые, соответственно, ограничивали шестимесячным периодом время, в течение которого можно было посетить место, которое не было его местом жительства; изложены условия, при которых местные власти могут отказать в выдаче разрешения на посещение или разрешения на постоянное проживание.Ранее правила пытались разрешить физическим лицам находиться более шести месяцев в месте, которое не было их постоянным местом жительства, только в случаях «серьезного заболевания временно зарегистрированных граждан или их родственников, либо при других обстоятельствах, препятствующих гражданину выезд с места временного проживания ». Даже отпуск и командировки подлежали государственной регистрации. Более того, правила оставили определение этих «других обстоятельств» местным, а также федеральным властям, что сделало эти решения еще более уязвимыми для коррупции, прихоти и дискриминации.

Постановление Конституционного суда 1998 г., несомненно, является позитивным шагом в направлении большей свободы передвижения в России, но две вещи остаются неясными. Препятствия, с которыми просители убежища сталкиваются при получении разрешений на посещение80, выходят за рамки юрисдикции решения от 2 февраля; скорее, эти препятствия связаны с проблемами российского законодательства о беженцах. Новый российский закон о беженцах81 предусматривает регистрацию беженцев, но в настоящее время, как и в прошлом, условия, процедуры и документы, необходимые для регистрации, не ясны.Согласно новому закону о беженцах, удостоверения местной миграционной службы должны служить «основанием для регистрации в … [местном] управлении внутренних дел» (статья 4.7). Четыре проблемы продолжают мешать регистрации просителей убежища. Во-первых, неясно, применяется ли эта статья задним числом к ​​лицам, ищущим убежища, которые зарегистрировали ходатайства о предоставлении убежища в Федеральной миграционной службе (ФМС) до принятия закона. Во-вторых, в законе ничего не говорится о том, будет ли такая регистрация в полиции служить адекватным документом для полиции в регионах, отличных от тех, где зарегистрирован соискатель убежища.В-третьих, в законе не указано, что сертификаты — это только документ , необходимый для регистрации в полиции.82 Наконец, сертификаты теперь действительны в течение периода определения статуса, который, как предполагается, займет три месяца, из которых один — три месяца. продление на месяц. Но в законе ничего не говорится о статусе сертификационных карточек и о процессе регистрации, если процедура затянется дольше установленного времени, что делает их срок действия неопределенным по истечении этого периода и вызывает проблемы для многих, поскольку случаи редко, если вообще когда-либо, определяются в течение шести месяцев.

Кроме того, остается неясным, будут ли местные власти добросовестно выполнять — или уважать — закон. Например, через месяц после вынесения постановления мэр Москвы Юрий Лужков заявил по местному телевидению, что дал указание московским полицейским управлениям продолжать применять старые, неконституционные правила регистрации. Российское правительство никак не отреагировало на это вопиющее нарушение федерального закона.83 Московские правила в отношении проживания и разрешений для посетителей являются самыми строгими в России, и московская полиция обеспечивает их соблюдение настолько хищническим и дискриминационным образом (преследуя людей). с темной кожей), что правила выглядят просто как предлог для злоупотреблений, включая вымогательство, избиения, вторжение в частную жизнь и уничтожение документов, удостоверяющих личность.84

В Краснодарском крае и Ставропольском крае

Система прописки также строго соблюдается в Краснодаре и Ставрополе. Как и в Москве, эти законы также привели к смехотворным и строго карательным административным требованиям к новоприбывшим в регион, многие из которых являются потенциальными соискателями убежища. Законы, в которых используется фраза «разрешение на проживание», а не «прописка», запрещают никому, кроме «законно зарегистрированных» беженцев, внутренне перемещенных лиц или российских граждан, даже подавать заявление на получение вида на жительство.На практике даже они не могут применяться. Отсутствие прописки делает человека уязвимым для задержания и преследований со стороны полиции во время проверки документов, а также для изъятия его или ее паспорта и для выплаты произвольно наложенных штрафов и взяток.

На момент написания этой статьи краевое правительство Краснодара не принимало никаких мер по приведению местного регистрационного законодательства в соответствие с постановлением Конституционного суда от февраля 1998 года; действительно, после миссии Хьюман Райтс Вотч в регион в 1996 году местные правила стали более строгими.Распоряжением главы администрации Краснодарского края в апреле 1994 г. (№ 222) лицам, получившим статус ВПЛ или беженца от районной миграционной службы, была разрешена прописка. Однако было одно условие: для получения такого статуса по Указу № 222 необходимо иметь близкого родственника (супруга, родителя, ребенка, брата или сестры), проживающего в Краснодаре не менее пяти лет. Позднее это требование было увеличено до десяти лет законом от июня 1995 г.9-K385 и было подтверждено постановлением от 16 июня 1997 г.86 Также в 1997 г. законодательный орган Краснодара принял еще более строгие правила для восьми городов края, некоторые из которых являются домом для турок-месхетинцев, а некоторые из них являются курортными городами87. Согласно этим правилам, СНГ супруги граждан России могут получить вид на жительство только через пять лет после заключения брака. Супруги из Беларуси полностью освобождены от этого правила, предположительно в соответствии с Хартией Союза России и Белоруссии 1997 года.

Постановление Правительства

№ 1019 от 8 сентября 1994 г. «О дополнительных мерах по регулированию миграции в Краснодарский край» также попирает основные права на свободу передвижения и право искать убежище, требуя, чтобы «иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся незаконно, в Краснодарском крае подлежат депортации из Российской Федерации ». Постановление не сделало исключения для просителей убежища.

Аналогичные ограничения были введены в Ставропольском крае принятием 18 октября 1994 года двух законов, призванных «ограничить неконтролируемую миграцию» в регионе.88 Среди прочего, законы предусматривали суровые наказания, в частности штрафы, за отказ от регистрации в органах власти. Статья 2 Закона об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения постоянного места жительства в Ставропольском крае, например, предусматривает выплату десятикратной средней минимальной заработной платы, или около 110 долларов США, или десяти суток лишения свободы; такое нарушение, совершенное должностным лицом, карается штрафом в размере около 250 долларов (статья 3), а размещение незаконных иностранцев должностным лицом — штрафом в размере около 550 долларов (статья 5).

Ставропольская губерния внесла поправки в правила в 1996 году и полностью отменила их 16 июля 1997 года. Постановление Думы от июля 1997 года89, по-видимому, сделало Постановление правительства России № 713 единственными правилами регистрации, действующими в Ставропольском крае. Отмена драконовских штрафов за нарушения регистрации является положительным шагом, но штрафы по-прежнему налагаются, посетители по-прежнему ограничены шестимесячным пребыванием, а получение постоянного места жительства по-прежнему подлежит одобрению районных комиссий по прописке.По словам одного местного активиста, «хотя [этническая] напряженность в последнее время значительно снизилась, местные власти по-прежнему отказывают людям в регистрации» 90

Свобода передвижения

Вид на жительство в первую очередь ограничивает свободу передвижения. Это касается многих бывших советских граждан, которые бежали в Краснодар и Ставрополь до распада Советского Союза и не смогли легализовать свое проживание. Многие сейчас оказываются без гражданства без разрешения на постоянное проживание.91 ВПЛ в результате конфликта в Чечне также имеют проблемы с получением регистрации, требуемой по закону, или, если местные миграционные службы отказывают в предоставлении им статуса ВПЛ, с оплатой часто взимаемых за это высоких сборов. Система прописки также наносит ущерб тем, кому необходимо переехать в регион по деловым причинам, а также легальным резидентам, которые хотят воссоединить свои семьи.

Хотя де-юре все должны получить вид на жительство или временную регистрацию, чтобы проживать в Краснодарском крае и Ставрополе, этническим славянам в целом, похоже, легче его получить.По данным по Краснодарскому краю, 30,6% лиц, покинувших зоны вооруженного конфликта или межэтнического конфликта, не имеют прописки; Однако только 13,1% русскоязычных беженцев и ВПЛ не имеют его.92 Полностью половина всех армянских беженцев и ВПЛ не имеют вида на жительство, и эта цифра возрастает до 94,8% для беженцев и внутренне перемещенных турок-месхетинцев.93

Произвольное применение закона оставляет широкое поле для коррупции и злоупотреблений. Оник Энрикян, бизнесмен, который является заместителем председателя армянской общины Краснодара, отметил: «Власти пытаются с помощью вида на жительство регулировать приток мигрантов из кавказских республик, хотя есть мигранты из Беларусь, Украина и Молдова.Люди ладят благодаря контактам, деньгам, в законе всегда можно найти лазейку »94. Глава комитета Государственной Думы Ставропольского края по законодательству и правам человека отстаивал необходимость получения вида на жительство, но допускал возможность коррупции. :

Люди, которые были у власти, которые обрабатывали беженцев, в принципе были способны на все. Беженцам необходимо было бежать от войн любой ценой, и они поняли, что на этом можно заработать.А за взятки их регистрировали, нарушали всякие правила, когда город скрипит под тяжестью вновь прибывших, а им все-таки дают прописку и все прочее. 95

Ж., работавший таксистом, получил юридическое образование в Ростовском университете. В 1983 году он эмигрировал из Мартунинского района Нагорного Карабаха и получил вид на жительство в Пятигорске, курортном городе Ставропольского края. Даже по существующим в Ставрополе законам, требующим десять лет проживания, прежде чем можно будет привести ближайшего родственника, Дж.квалифицированный. Однако ему потребовалось около шести лет, чтобы получить вид на жительство для своей матери. По данным J.,

Моя мама приехала в 1989 году. Мы каждый год пытались [получить вид на жительство], обращались в городской суд. Ездил каждый год, иногда по несколько раз в год. Вы подаете заявление, вам документы не возвращают. В 1995 году мы наконец получили для нее вид на жительство. 96

Другой человек, курд-мусульманин, был изгнан из Армении в 1989 году в результате волны насилия против Азербайджана и приехал в Краснодар.97 С тех пор он живет там без вида на жительство. На момент изгнания из Армении обе республики входили в состав Советского Союза, и мужчина был советским гражданином. По его словам, армянские беженцы, изгнанные из Азербайджана в результате антиармянского насилия, выгнали его из дома. Он поддерживает свою семью большим огородом и двумя коровами. Он не может зарегистрировать покупку этого дома в властях, потому что у него нет вида на жительство. По данным J.,

Они проверяют наши документы, приходя в дом.Они спрашивают, откуда мы, и говорят, чтобы мы возвращались туда. Когда мы приехали, они проверяли три-четыре раза в месяц, но в этом году проверок не было. Ополчение и казаки проверяли по отдельности. У нас забирали паспорта и приносили в паспортный стол, где нас оштрафовали. Последний раз нас штрафовали в прошлом году. Это было около 15-20 000 рублей [США. 5 долларов в то время] 98

В другом случае армянское культурное общество в Краснодаре наняло учителя, который жил в соседнем Ростове, для проведения уроков армянского языка.Однако он не мог получить вид на жительство в провинции и, следовательно, не мог устроиться на работу.99

Дж., Зарегистрированный по месту жительства в Пятигорске, сообщил Хьюман Райтс Вотч, что местный суд приказал его жене, приехавшей из Нагорного Карабаха, вернуться в зону конфликта, чтобы получить vypiska — официальную отмену одной ». вид на жительство — до того, как ей разрешили зарегистрировать законное проживание с мужем в Ставрополе. Поскольку это настолько небезопасно, он планировал пойти вместо нее, а тем временем, как он сообщил, она не осмеливается выйти из дома, опасаясь, что ее поймают в рутинной сетке, установленной для поимки нарушителей режима прописки.100 Полиция пришла к ним в дом в тот же день, когда истек срок ее временного разрешения, и оштрафовала ее на 600 000 рублей (около 120 долларов США на тот момент).

Бакинский армянин, бежавший от антиармянского насилия в 1988 году, не может получить вид на жительство в Ставрополе. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч:

.

Я приехал сюда в 1988 году. У меня нет постоянного вида на жительство, а временного. Я не гражданин России … Когда мы приехали сюда, правда, получили жилье и какое-то время работали, а я работал.Но теперь у меня временная работа и разрешение на временное проживание. Завтра они не смогут [продлить] ваш вид на жительство, они могут выгнать вас, они могут закрыть место, где вы работаете.101

Чеченец, давний житель Волгоградской области, рассказал, что ему приходилось платить большие деньги за получение разрешений на посещение родственников, которые являются гражданами России, перемещенными в результате боевых действий в Чечне. По его словам,

У нас четыре вынужденных переселенца [остаются с нами]. Им не выдали вид на жительство, и они уехали.Они были со мной около полутора месяцев. Это было перед Новым годом, около полугода назад … Они сказали, что ну знаете, это не разрешено, не делается … Они сказали, что не имеют права [постоянно регистрироваться]. Об этом сказали в паспортном столе … Когда мы получили разрешение на временное проживание, нам пришлось заплатить 400 000 (69,72 доллара США) рублей за каждого человека … »102

Другой давний чеченский житель Волгограда также пожаловался на препятствия, вызванные обязательной регистрацией ВПЛ для получения разрешений на посещение.Он сказал нам, что «паспортный режим нас очень мучил в тот год, когда с нами жили беженцы. Каждые сорок пять дней мы должны ехать с этими беженцами … Каждый раз, когда нам приходилось платить за регистрацию … Если люди не регистрировались в течение трех дней, они должны были платить первоначальный штраф в размере 200000 рублей, [и если это случится снова] еще один штраф в размере от 500 000 до миллиона ». Они пришли примерно в Новый 1995 год и ушли годом позже.103

Проверки личности

С вымогательством

Система разрешений на проживание и обеспечение ее соблюдения предоставляют широкие возможности для коррупции и взяточничества в полиции.Все граждане России сталкиваются с этой проблемой, но этнические кавказцы и выходцы из Центральной Азии подвергаются двойному проклятию, потому что они сталкиваются с более частыми проверками личности и более пристальным вниманием полиции. Этнический армянин, проживающий в Ставропольском крае, сказал нам, что «были случаи, когда полиция просто отпускала нас и говорила:« Хорошо, ребята, идите и регистрируйтесь ». Не вся полиция стремится [вымогать] у вас, но есть определенная категория [полицейских], которые склонны — если вы хоть немного смуглый — начать идти по этому пути.104 Там, где этнического славянина могут пропустить на контрольно-пропускном пункте после беглого изучения документов, неславянин будет в центре внимания. Хотя это происходит не во всех случаях, особенно с теми, у кого есть долгосрочный вид на жительство, с другими это случается довольно часто.

Армянский музыкант, гражданин Армении с постоянным местом жительства в Ереване, сообщил о проблемах из-за отсутствия регистрации, особенно о получении взятки. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч, что

Я здесь уже два года, и за эти два года было много инцидентов с полицией именно из-за отсутствия регистрации.5 августа 1996 года меня остановила полиция вместе с двумя моими друзьями, когда я стоял у вокзала в два часа дня. У нас попросили документы, но когда мы потребовали предъявить удостоверение [полиции], нас отвезли в отделение полиции … Примерно через тридцать минут подошел младший сержант полиции и сказал, пока дежурство еще не сменилось, почему не мы что-то решаем. Конечно, мы не хотели оставаться там. Они сказали, что штраф составляет 760 тысяч рублей (143,48 доллара США), но если каждый заплатит по 500 тысяч, мы сможем пойти.Я отказался и сказал ему, что у меня нет таких денег. Оказалось, что мы каждый дали по 200000, конечно, без квитанции, и ушли.105

В другом случае этнический чеченец был остановлен на блокпосту под Ставрополем и вынужден дать значительную взятку, хотя его документы были в порядке:

Этот инцидент произошел в сентябре-октябре 1995 года. Меня и моего друга остановили на блок-посту. Проверили наш паспорт, прописку, все уладилось. Тогда русский коп крикнул мне: «Сюда приезжают все, деньги дают, вид на жительство получают.Коп продолжал приставать к нам вопросами типа: «Чеченец, что ты здесь делаешь?». Я отдал ему деньги и ушел. Но они не просто [останавливают] чеченцев на этих постах. Некоторые друзья сказали мне, что они всех беспокоят, особенно если видят деньги.106

Многочисленные чеченцы, проезжавшие через Дагестан, неоднократно подвергались вымогательству за взятки Дагестанский спецназ ОМОНа, которые являются этническими кавказцами, после того, как чеченские боевики под командованием Салмана Радуева захватили заложников в дагестанском приграничном городе Первомайское в январе 1996 года.За это время обострилась напряженность между аварцами и чеченцами, живущими на дагестано-чеченской границе.107 Один человек сказал нам:

Как только я въехал на территорию Дагестана до чеченской границы, это примерно 200 километров, меня останавливали двадцать-тридцать раз. [В другой раз], я могу назвать точную дату, 14-15 февраля 1996 года, мне стоило 500 000 рублей ехать от Хасавюрта до чеченской границы, путь длиной примерно пятнадцать-шестнадцать километров. Дагестанский ОМОН [ОМОН] был там и не пускал людей в Чечню [кто не платил].И каждому была своя цена: тридцать, пятьдесят или восемьдесят тысяч рублей … А это наши земляки-кавказцы, одной веры.108

Жалобы чеченки:

По дороге нас останавливали на каждом посту … на территории Дагестана вымогали деньги. Когда мы ехали из Чечни обратно в Волгоград, нам пришлось заплатить кучу денег. Мы всегда задавали вопрос: «За что мы платим?». Никаких объяснений не было, и нам просто сказали, что если мы хотим продолжить, то нам придется заплатить, а если нет, то «мы подождем.”109

Другой мужчина пожаловался, что чеченцев останавливают на блок-постах и ​​обычно им приходится давать взятки, даже если их документы в порядке. Однажды, за рулем своего КАМАЗа, ему пришлось дать сержанту полиции Дагестана взятку в размере 500 000 рублей.

С произвольным задержанием

Во многих случаях неславяне, особенно чеченцы во время конфликта, подвергались произвольным задержаниям, несмотря на то, что их документы были в порядке. Часто такие задержания сопровождаются словесными оскорблениями, оскорблениями на этнической почве, вымогательством и насилием.Один мужчина сказал нам, что

Проверили документы, потребовали паспорт, посмотрели, увидели, что я чеченец. После этого руки на капоте машины, раздвинутые ноги, и что-то не очень приятное, вас везде обыскивают. И в итоге все же отпустили …. В другой раз то же самое. Проверяли — все в порядке. Они увидели, что я чеченец, и сказали: «Ты, в сторону». И я посмотрел на группу, которая была сбоку, которая стояла там, они не просто чеченцев туда поставили, возможно, какие-то подозрительные персонажи, и Были там и русские, но не все россияне, прошедшие через блокпост.Это не очень приятно, это унизительно и неприятно … От этих маленьких происшествий возникает ощущение, что тебя нет дома, ты не в том месте.110

Другой чеченец рассказывает почти такую ​​же историю. В середине лета 1996 года он ехал из Ставрополя в Махачкалу в командировку и был остановлен на блок-посту недалеко от Буденновска. Он описал, что с ним случилось,

Ладно, меня остановили. Я показал свои документы. Мой паспорт. Я сказал им, куда иду и почему…. Офицер звонит по рации в штаб передо мной и говорит: «Иван Петрович, я не знаю, что с ним делать. Все в порядке, они живут в Ставрополе, они в командировке, но они чеченцы …. Мне пришлось ехать в штаб, где меня продержали часа два, а потом отпустили .. .. Простого факта, что я чеченец, достаточно, чтобы позвонить мне в штаб и узнать, кто я. Офицеры на посту [где меня остановили] сказали, что был приказ остановить всех чеченцев из соображений безопасности.111

В другом случае сотрудники милиции спорили между собой, задерживать или нет М., чеченца, проживающего в Волгоградской области с 1986 года. По данным М .:

В начале войны в Волжском нас остановили ополченцы для доставки мяса … Большого избиения не было, но нас оскорбляли словесно. Вы и такой-то, нам гробов [из Чечни] присылают, а вы… Сначала их было трое… По нашим паспортам [что мы чеченцы] выяснили, просили наши документы.Сначала они могли определить, что мы «черные» по внешнему виду. Они вызвали дополнительную группу из пяти или шести полицейских, и они увезли нас. Но среди них были полицейские, которые сказали, что вы должны отпустить этих ребят, зачем вы их беспокоите, таскаете. Но другой сказал: «Пусть посидят месяц [в тюрьме], и все прояснится … Нас не били» 112.

Мужчин продержали три или четыре часа, а затем отпустили.

Насилие в отношении чеченцев за пределами Чечни

В результате чеченского конфликта

Война в Чечне между российскими войсками и продудаевскими чеченцами быстро проявилась в жизни простых людей за сотни миль от поля боя.Похоже, что в результате войны наблюдается общая картина обострения напряженности между чеченцами и этническими славянами. Иногда разжигателями такой напряженности становятся группы сельских жителей, которые собираются вместе, так называемый «сход», требуя действий против неславян или беженцев. Казаки часто находятся в авангарде «схода» 113. Исследование, проведенное для УВД Краснодара, показало, что:

Для юга России характерен «сход» граждан, который часто выдвигает требования о выселении беженцев, так как они, по мнению многих, уклоняются от работы, ведут криминальный образ жизни и конфликтуют с местным населением.В ряде случаев такое отношение было поддержано представителями местных правоохранительных органов и СМИ. Кроме того, инициатором такого «схода» являются казаки.114

Такие инциденты могут привести к действиям, варьирующимся от оскорблений на этнической почве до угроз и принудительных выселений. В одной из деревень Ставропольского края, где жила горстка чеченских семей, смерть местного русского мальчика, воюющего в Чечне, вызвала небольшую драку. По словам свидетеля инцидента, чеченца, дядя погибшего мальчика кричал: «Вы убиваете наших ребят, а мы убьем вас.115 К счастью, поблизости русская женщина крикнула, чтобы маньяк успокоился, и встала на защиту местных жителей Чечни. После захвата заложников в Первомайском сорокалетняя чеченка, проживающая в Чернолесске Ставропольского края, рассказала Хьюман Райтс Вотч, что учитель химии высмеял ее сына, назвав его «Дудаевым». В том же городе описаны напряженные отношения с соседями, которых она знала еще с советских времен, а в другом городе рассказывается, как ее невестка сталкивалась с словесными оскорблениями из-за своей этнической принадлежности во время пребывания в больнице.Один чеченец, живущий в Ставрополе, сказал нам: «В зависимости от того, как меняется ситуация в Чечне, давление властей автоматически [меняется] в сторону этнических чеченцев. Они везде останавливают вас, проверяют документы, нарушают личные и гражданские права, унижают человеческое достоинство »116. Другой мужчина жаловался:« Постоянные ругательства, оскорбления, ты боец, почему ты не ругаешься, давай? » в Чечню. Даже тем, кто прожил здесь всю жизнь, говорят, что надо ехать в Чечню и там жить.117 Чеченка из села Палласовка Волгоградской области рассказала Хьюман Райтс Вотч,

[Я живу здесь] двадцать лет. В ходе войны отношения к чеченцам были довольно плохими. Когда вы выходили на улицу, вы слышали оскорбления в свой адрес, люди четко говорили, что нас всех надо депортировать, что мы все бандиты. Но были и другие, которые действовали нормально, гуманно …. Однажды я пошел в больницу с моим ребенком, я услышал, как люди говорят, что там [в Чечне] убивают [наших] детей, что ну чеченцы богатеют , что убивают [наших] детей за деньги, что их всех нужно депортировать из Волгоградской области.118

После инцидента с захватом заложников в Буденновске

В июне 1995 года группа чеченских боевиков во главе с Шамилем Басаевым совершила налет на Буденновск, районный центр Ставропольского края, примерно в 300 км от Ставрополя. Люди Басаева взяли в заложники 1200 мирных жителей и доставили их в городскую больницу, где использовали их как живые щиты, полностью игнорируя их жизнь. Российские войска предприняли два неудачных рейда, чтобы спасти их. Около 130 человек, в основном, сотрудники местной полиции, были убиты, 260 ранены.119

После чеченского захвата заложников в Буденновске напряженность переросла в насилие. По словам заместителя главы администрации г. Буденновска Ивана Москоленко,

Люди здесь не те. Они более агрессивны и более напуганы. Боятся пришедших в город инородцев. Они начинают звонить в полицию [чаще]. 120

После рейда многие чеченцы были произвольно задержаны на улицах, полагая, что они каким-то образом были причастны к рейду.Опрос 200 жителей Ставрополя, проведенный местной ежедневной газетой Вечерний Ставрополь вскоре после инцидента, показал, что 42 процента жителей хотели, чтобы «всех кавказцев депортировали». 121 Подразделение милиции и казаков после инцидента провело проверку паспортов и вида на жительство. Тогдашний глава администрации Ставропольского края Э. Кузнецов издал указ, в котором говорилось, что «все граждане, незаконно проживающие на территории края, покидают его территорию в трехдневный срок…. »122 Сообщается, что после рейда в Буденновске было задержано 673 чеченца.123

Терское, небольшое фермерское поселение недалеко от Буденновска, подверглось принудительному изгнанию.124 Группа чеченцев численностью от тридцати до сорока домашних хозяйств жила здесь и занималась скотоводством. После событий в Буденновске местная администрация и казачьи активисты вытеснили их. С тех пор вернулась пара семей. Местный российский чиновник признает, что чеченцы уехали из Терского, но говорит, что это произошло по собственной инициативе: «Терское, через два-три месяца чеченцы уехали.Но у нас есть доказательства того, что они ушли сами ».

Но свидетельские показания жителей села противоречат заявлению чиновника. Один из жителей рассказал Хьюман Райтс Вотч, что

Ночью [после взятия заложников] к нам подошли сотрудники милиции и ОМОНа и проверили наши документы. Их было около десяти, они были вооружены автоматами и под командованием полковника. Они сказали, что если появятся чеченские боевики, они расстреляют детей и сожгут наши дома…. После отъезда Басаева [Буденновска] на второй день нас [чеченцев] собрали директор совхоза, глава казачества и председатель совхоза. На собрании сказали, что Басаев пришел, убил людей, и сказали, чтобы мы уходили. Они предоставили нам документ о выселении, который они подготовили сами …. [Сначала] они дали нам два дня, но потом мы попросили, и они дали нам [больше времени] …. Мы собрали кое-какую одежду, но не сделали. все забрали, мы продали скот и птицу за полцены, а дома разрушили на наших глазах.125

Женщине выдали документ, «легализующий» выдворение. Он гласит:

Из администрации села Терское Буденновского уезда Ставропольского края Российской Федерации. Постановление схода граждан («сход граждан») Терского о событиях в г. Буденновске 14 июня 1995 г. и их последствиях. Собрание жителей Терского решило, что в целях обеспечения безопасности этнических чеченцев от погромов и других инцидентов выселить всех этнических чеченцев и всех тех, кто не имеет вида на жительство [проживает] на территории Терской сельской администрации в ходе двенадцати дней с 29 июня 1995 г. по 4 июля 1995 г.[Подпись] Г.А. Петков, и.о. от Терского поселкового управления, и C.C. Урутдинов, специалист сельской администрации. [Печать села Терское Буденновского района].

Пожилая женщина, много лет прожившая в Терском, была выдворена вместе с другими этническими чеченцами. Она сбежала в Ачкой-Мартан в Чечне, где в 1995-96 гг. Происходили боевые действия. В августе 1996 года она бежала из Чечни обратно в Терское. В ее внутреннем паспорте был вид на жительство в селе, действующий с 1985 года.Она была свидетелем того, как этнические русские, особенно казаки, избивали местных чеченцев:

Басаев прибыл в Буденновск. А потом [к нам] пришли казаки. Выгнали нас в четверг …. Били наших ребят, у которых были связаны руки … Это были местные ребята, казаки, раздавали побои … Один парень, Руслан Алмурзаев, я видел, как они привязали к столбу и избили …. Всего было избито четверо парней.126

Женщина сказала, что потеряла большую часть своего имущества в процессе выселения:

Нам ничего не осталось…. Не осталось даже камня. Сносили фермы … Там живут русские. Им нужны окна, двери, кирпичи 127

Чеченец, проживающий в Ставрополе, сообщает, что он был задержан вскоре после рейда в Буденновск без предъявления обвинений:

Меня просто остановили для проверки документов на улице Ленина среди бела дня. Спросили, чеченец ли я, я ответил: да, чеченец. Это происходило через день-два после Буденновска. Они спросили, у вас есть вид на жительство, и я снова ответил утвердительно.Затем они ударили меня прикладом сзади и повалили на землю. На меня сковали сзади наручники и доставили в Ленинский отдел милиции, где десять или пятнадцать минут били по голове, спине … Они посмотрели на мой паспорт и сказали: «Ой, еще один боец». На второй день. о моем задержании пришел судья из прокуратуры. Мне дали десять суток административного ареста. Никаких показаний или доказательств не было. Просто было написано: «Иванов, Петров, свидетели». Они пытались сказать, что я пьян, но я не пью.”128

Чернолесское — это фермерское поселение с тремя совхозами площадью около 50 000 га и населением около 7 000 человек, около 80 процентов которого составляют русские, остальные — кавказцы, в основном дагестанцы. Магомед Туршиев, этнический чеченец, владел магазином в селе. 6 июля 1995 г., через пару недель после обыска в Буденновске, окно магазина этого мужчины было выбито, а в его дом была брошена граната. По его счету:

Было около 11:30 р.м. Зазвонил телефон, и кто-то сказал: «Ваш магазин разрушается. Там огромное окно. Вся одна стена — это окно … Но дело было уже сделано [когда мы добрались туда]. Мы ничего не могли поделать. Все окна были выбиты [выстрелом] .129

Он вернулся домой, чтобы позвонить в полицию, когда к нему подошел чеченец из числа перемещенных лиц и сообщил, что по ним стреляли. Когда они ехали на машине для расследования этого инцидента, послышался глубокий гул:

Мы ехали сюда [к моему дому].Ворота во двор были открыты, и мой сын, Расул, махал рукой: «Быстрее, иди внутрь, быстрее …» Кто-то бросил в наш дом ручную гранату, которая взорвалась и повсюду разлетелась шрапнель. Произошло это между 23:30. и полночь. Потом пришли силовики, и они долго осматривались … Но за это никого не арестовали и не думаю … По поводу взрыва с гранатой, следователь прокуратуры. сказал мне, что дело не закрыто, а «временно приостановлено».”

Г-н Тушиев считает, что инцидент является результатом ссоры с местным россиянином по поводу боевых действий в Чечне. Россиянин, по словам Тушиева, стрелял в него ранее в отместку за рейд Басаева.

В другом случае чеченка, прожившая в селе Ставропольского края в течение шестнадцати лет, была уволена с работы после событий в Буденновске и была временно выселена из дома после того, как местный милиционер сказал ей, что не может ее защитить, а сельская администрация отменила прописку.Позже женщине и ее семье вернули вид на жительство и паспорта. Когда она спросила, почему ее выгнали, местный полицейский просто ответил: «Они сказали нам, что вы должны уехать навсегда, и мы забрали вид на жительство … и когда я спросил его, кто его заказал, он только сказала, что команда пришла из провинциального штаба ». Она сообщила, что

После Буденновска к нам приходили каждый день: утром, вечером … Приехала милиция с нашим участковым [участковый].Самое главное, что они знают, что мы не живем там [в Чечне], почему мы там не работаем. Когда приехали, сказали: «Иностранцев нет» … Нас тоже выгнали с работы в колхозе. Директор позвонил нам и сказал: «Давай, давай напишем прошение об отставке». Директор сказал, что если нас отсюда выгонят, мы должны уйти в отставку. И после того, как нам снова выдали вид на жительство, мы обратились с просьбой вернуть наши рабочие места. Но директор сказал: «Работы больше нет.Место залито ». 130

Вскоре после того, как директор колхоза заставил ее уволиться, женщина сообщает, что она была вынуждена покинуть свой дом:

Почти каждый день утром и вечером сюда приходил атаман-казак Лешка Фролов вместе с сельским милиционером. Они напугали детей. Они сказали: «Тебе лучше здесь не быть. Они придут и убьют вас ». Они забрали наши паспорта, забрали у нас вид на жительство и сказали, чтобы мы убирались через три дня.Сотрудник местной полиции сказал нам: «Мы не можем отвечать за вашу безопасность, они придут и убьют вас.

Хотя российские официальные лица, с которыми мы говорили, признали, что были некоторые проблемы, они утверждали, что сделали все возможное, чтобы предотвратить еще больший взрыв. Об этом нам сообщил глава УФМС по Ставрополю,

После Буденновска жители села собрались, поговорили, но ничего не произошло. Напряжение было высоким, но ничего не произошло. Мы понимаем, что на Северном Кавказе проживает 1 000 000 русских.Если бы мы сделали что-то против меньшинств, эти люди почувствовали бы это на своей спине ». 131

Другой российский чиновник в Ставрополе, Сергей Иванович Попов, заведующий отделом межнациональных отношений администрации Ставропольского края сообщил, что,

Семнадцать процентов населения Ставрополя не русские. У Дагестана, Калмыкии, администрации [Доку] Завгаева132 в Чечне и Ингушетии есть представители здесь, в Ставрополе. Мы пытаемся уладить дела с нашими меньшинствами там и наоборот.В 1994 году в Ставрополе было четыре теракта. Казаки пытались поднять вонь. На их успокоение работали Пятигорский отряд терских казаков и Ставропольское казачье войско ( Пятигорский Отдел Терского Казачества и Ставропольский Казачий Войска, ).

Мы по-прежнему держим обстановку, стараемся сдерживать казаков. После Буденновска это могло быть как в Фергане.133 Это правда, что чеченцы бежали с Терской, но они испугались, и мы организовали 123 человека [уехать].Их отъезд прошел мирно.134

Попов, похоже, пользовался уважением и хорошими отношениями со многими общинами меньшинств в Ставрополе, в том числе с чеченцами и дагестанцами в 1996 году. Другой российский чиновник, Александр Новиков, консультант Комитета по делам национальностей губернской администрации Ставрополя, поддержал Попова: s просмотров:

События в Буденновске усилили напряженность, но крупного взрыва не произошло. Это было похоже на гранату без взрывателя. Люди не принимали активных мер, когда казаки призывали к действиям против чеченцев и армян.Мы приняли меры по снижению напряжения, и, может быть, это как-то связано с этим. Если бы он взорвался, все журналисты и западные группы были бы там.135

Россиянка, опрошенная в Волгограде, также поддержала эти настроения. Она сказала нам, что:

Там, где были призывы выселить чеченцев из района, они были подавлены, мы работали с людьми … В другом селе, Кайсацком, была драка … Были также призывы выселить чеченцев. Но людям стало ясно, что законы не позволяют депортировать целые народы, а только привлекать к ответственности отдельных лиц [за уголовные преступления]…. Такие призывы прозвучали в декабре во время выборов: «Чеченцы приехали — к ним особые отношения». 136

Злоупотребления казаками 137

казаков, потомков пограничных отрядов, служивших при царе, были замешаны в ряде нарушений. С 1994 по начало 1997 года постановлениями местных органов власти в Краснодаре и Ставрополе казакам разрешалось проводить патрулирование совместно с милицией. 13 февраля 1997 г. указом федерального правительства России были созданы казачьи отряды в составе Министерства внутренних дел (МВД), пограничных войск и Министерства обороны.Следовательно, казачьи отряды могут продолжать сопровождать полицию во время обхода и носить огнестрельное оружие, но они должны оставаться в подчинении соответствующих федеральных сил. В нарушение этого указа в марте 1997 года губернатор Краснодара Кондратенко издал Указ № 389 о создании регионального казачьего реестра, который лег в основу сотрудничества казаков с правоохранительными органами Краснодара.

Некоторые казаки открыто исповедуют идеологию, направленную против меньшинств, и время от времени призывали к насильственному выселению из региона нерезидентов меньшинств, а иногда и всех неславян.Местный чиновник, симпатизирующий казакам, признал плохие отношения между казаками и этническими кавказцами: «Сегодня нельзя говорить о катаклизме, но отношения между казаками и« лицами кавказского происхождения »напряженные» 138. В июне 1995 г. После событий в Буденновске лидер казаков в Краснодаре попросил у правительства оружие и заявил, что не может нести ответственности за действия казаков, если все иногородние кавказцы не будут выселены из региона:

Несмотря на многочисленные требования казаков об ограничении и прекращении [выдачи новых] разрешений на жительство и свободного передвижения в регионе граждан кавказской национальности, псевдодемократически настроенные представители властных структур остаются глухими к требования казаков и другого населения нашей области…. 139

Авторы обращения выдвинули несколько воинственных требований. Во-первых, они хотели оружие для отражения атак. Во-вторых, они хотели, чтобы власти «разрешили» всем «лицам кавказской национальности», незаконно проживающим в Краснодаре, покинуть «добровольно» до 1 июля 1995 г. под следующей угрозой: «если этого [отъезда этнических кавказцев] не произойдет, Совет атаманов снимает с себя ответственность за действия казаков и примет постановление о репатриации кавказцев.140 В-третьих, пока не закончилась война в Чечне, казачьи лидеры хотели, чтобы власти отменили все «гостевые и другие визы». Наконец, в обращении требовалось исключить всех этнических кавказцев из прокуратуры и Министерства внутренних дел.

Комментатор о казаках Краснодарского края объяснил суровый призыв:

После 1917 года сословие казаков («сословие») подвергалось жестоким репрессиям со стороны Советов, и среди сегодняшнего казачества существует сильная идея реставрации и исторического реваншизма, выраженная словом «реабилитация».Эти интеллектуальные требования в сочетании с сильными националистическими наклонностями, культом власти и социальной древностью порождают нигилистическое отношение многих лидеров и активистов казачьего движения к праву в целом и к современной юриспруденции в частности.141

Еще одним тревожным моментом является возможность конфликта интересов, поскольку некоторые лица занимают должности как в казачьих организациях, так и в местной администрации. Даже силовикам разрешили стать казаками.142 В 1996 году Хьюман Райтс Вотч сообщили, что глава краевой администрации Краснодара Э.М.Харитон в казачьей организации подчинялся атаману крупнейшего казачьего отряда Краснодара В.П. Громов, который в настоящее время является вице-губернатором Краснодарского края. Один комментатор отметил, что:

Казачьи лидеры получают различную помощь от властей и имеют доступ к рычагам власти …. Не всегда легко определить, где местные власти совершают злоупотребления, а где — неформальные казачьи организации.143

Хьюман Райтс Вотч и другие группы, включая базирующуюся в Москве правозащитную организацию «Мемориал», задокументировали ряд оскорбительных инцидентов, в которых были замешаны казаки, в одних случаях они патрулировали совместно с полицией, в других, очевидно, действовали независимо.144 с которым мы разговаривали в 1996 году, считал, что в период с 1992 по 1995 год ситуация была наихудшей. Глава армянского культурного общества «Маштоц» в Краснодаре Эдуард Мелкумянц рассказал о преследованиях армянской общины в Армавире, районе на востоке страны. Краснодарский край, в 1992 г .:

Возьмем, к примеру, события 1992 года в Армавире, на казачьей станции Успенская.Там население во главе с казаками начало преследование армянского населения с условием, что они покинут этот район в течение суток. Началось … Казаки пришли с других мест, и нам с МВД пришлось уйти. Нам удалось успокоить ситуацию … 145

Армянский профессор назвал 1993 год апогеем казачьей агрессивности: «Самым жарким годом было начало 1993 года, казаки ходили по общежитиям в Краснодаре и преследовали армян и чеченцев.Пострадали тогда и адыги ». 146 Местные армянские руководители в уездном центре Краснодарского края пожаловались на казачьи расправы на рынке:

Набеги казаков на рынки и в город. Они проводили их сами, без полиции. Они провели проверку личности всех кавказцев. Если у вас не было документов, вас доставили в полицию … 7 ноября 1994 года казаки действительно разграбили местный рынок. Они забирали вещи людей, разбрасывали их, забирали лучшее себе.147

Другой случай — армянский беженец из Баку, на которого напала группа пьяных казаков:

В июне прошлого года по улице шли трое пьяных казаков. Я был один, это было в деревне. Они увидели меня и начали кричать: «Эй, идет чертова черная задница [ Черножопый ] темнокожий». Они говорили такие вещи, как будто мы переполнены городом, что мы им мешаем. Потом они начали меня приставать и бить. Я действительно не знаю, как это началось.Трое из них окружили меня и начали меня бить. У меня на лбу была шишка. Помню, я дико плакал, не как человек, когда меня начали бить по голове. Я упал и лег на спину, пытаясь защитить лицо руками, когда меня начали пинать. Я потерял сознание и проснулся позже тем же вечером.148

В другом случае казаки на блокпосту в Ставрополе совместно с полицией оскорбляли этнических чеченцев. Один из чеченцев сообщает: «Это произошло в августе или сентябре 1995 года…. Мы ехали на моей машине, я был за рулем … Нас остановил казачий пост (объединенный ополчение и казачий пост). И начали, мол, ты чеченец, мы воюем, а ты свободно катаешься. Казаки что-то говорили, а милиция на это не обращала внимания. Неизвестно, кто там был командир ». Казаков было пятеро, один из которых был вооружен автоматом АК-47.

В другом случае участие казака в совместной с милицией проверке вида на жительство в селе в Краснодаре превратилось в попытку выселить людей.По словам одного жителя, этнического курда, который ушел в отставку в регион после службы в качестве унтер-офицера в Советской Армии,

.

Казаки приезжают сюда на автобусах. С ними идет полиция. Осенью 1995 года они пришли и сказали, что всем без вида на жительство через несколько дней придется покинуть регион. Отбирали паспорта у тех, у кого не было вида на жительство. Чтобы вернуть их, нужно было заплатить штраф. Они собрали подписи среди населения, чтобы курды уехали.Люди боялись. Некоторые курдские лидеры приехали из Краснодара. Они довели дело до сведения администрации области.149

В 1996 году ситуация, видимо, начала успокаиваться. Глава Армении в Краснодаре заявил, что «в последнее время отношения с казаками наладились. Когда они формировались, они были более агрессивными. Они разыграли армянскую карту. Они приступили к обнаружению домов незарегистрированных. Были лозунги: «Кубань — казакам.«Казаки решают, кто здесь живет». 150 Другие лидеры этнических групп заявили, что в казачьих изданиях, например, Казачьи вести , статьи с крайним содержанием появляются реже. Некоторые предполагают, что указы, предоставляющие казакам правовой статус, могли способствовать их более умеренному поведению.

Однако, по данным Правозащитного центра «Мемориал», летом 1997 года казаки продолжали проводить рейды с целью проверки паспортов в селах турок-месхетинцев в Краснодарском крае.Они также проводили рейды с целью выселения семей этнических меньшинств после совершения преступления. Например, в июле 1997 года казаки возглавили «сход» местных жителей, которые потребовали выселения двух мусульманских семей, одиннадцатилетние и двенадцатилетние сыновья которых обвинялись в «гомосексуальном разврате» по отношению к другим детям. Казаки напрямую угрожали семьям, вынуждая их уехать.151

* * *

71 Более подробно о последствиях системы прописки для прав человека, см. Helsinki Watch, «Ограничения на проживание и поездки в России», Краткий отчет Human Rights Watch , vol.4, выпуск 14, август 1992 г .; Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание?: Расистские нападения московских правоохранительных органов», Краткий отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 7 нет. 12 (D), август 1995 г .; и Хьюман Райтс Вотч, «Москва: сезон открытости, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 9, вып. 10 (D), сентябрь 1997 г.

72 Закон также поддержал искоренение системы прописки. Он предусматривал систему регистрации гражданского населения, которая служила бы уведомлением, а не системой лицензирования.73 Статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который подписала Российская Федерация, также предусматривает, что «каждый, кто находится на территории государства на законных основаниях, имеет на этой территории право на свободу передвижения и свобода выбора места жительства ». Статья 12 (3) защищает это право от дискриминационного применения, требуя, чтобы исключение не нарушало право на свободу от дискриминации, закрепленное в статье 2 (1) и статье 26 того же пакта.74 Российская газета , Москва, 25 августа 1994 г., стр. 4.

75 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации о проверке конституционности серии нормативных актов в городе Москве и Московской области, Ставропольском крае, Воронежской области и городе Воронеже, регулирующих регистрацию граждан, прибывающих на постоянное место жительства, 4 апреля 1996 г. № 9-П. Опубликовано в Российская газета , 17 апреля 1996 г.

76 Сбор подлежал оплате после подачи документов о прописке.См. Дэниел Уильямс, «Суд отклоняет плату за услуги Москвы», The Washington Post, , 11 июля 1997 г., с. A27.

77 Ежедневный бюллетень RFE / RL, 2 июня 1997 г.

78 Правительство на федеральном и местном уровнях сочло удобным не сообщать сотрудникам правоохранительных органов об отмене системы или о том, что федеральные законы имеют приоритет над местными постановлениями. Бюрократическая инерция, выработанная десятилетиями принуждения, также помогла сохранить систему прописки в силе. Некоторые государственные служащие либо не знают, что постановления признаны незаконными, либо сознательно игнорируют постановление, возможно, потому, что оно приносит доход, как официальный, так и «неформальный», или за счет коррупции.79 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, Проверка конституционности пунктов 10, 12 и 21 «Об установлении правил регистрации и исключения граждан Российской Федерации из регистрационного списка временного или постоянного проживания на территории Российской Федерации». Федерация и список должностных лиц, ответственных за регистрацию », 2 февраля 1998 г. Опубликовано в Российская газета , 10 февраля 1998 г.

80 Описание этих трудностей см. В «О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации (1994-95)», Отчет Президентской комиссии по правам человека, перевод на английский язык, с.89.

81 Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации о беженцах », вступил в силу 3 июля 1997 года. Несмотря на свое название, он заменяет Закон 1993 года «О беженцах» . Российская газета , 3 июля, стр. 4.

82 Это относится к тем просителям убежища, которые в ожидании определения статуса предпочитают жить не в лагерях беженцев, а в частных домах. К чести, российский закон о беженцах (статья 6) предоставляет лицам, ищущим убежища, такой выбор.83 Заявление было сделано 11 марта 1998 г. на московском телеканале «ТВ Центр».

84 Подробное описание этих правил и документацию о злоупотреблениях, сопровождающих их соблюдение, см. В Хьюман Райтс Вотч, «Москва: Сезон открытых дверей, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , том 9, № 10 (D ), Сентябрь 1997 г. См. Также Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание ?: Расистские атаки московских правоохранительных органов».

85 Там же, стр. 36.

86 Постановление Краснодарского края «О мерах по усилению государственного контроля за миграцией в Краснодарском крае и смягчению негативных последствий чрезмерной миграции» , No.236, принята Законодательным собранием Краснодарского края 16 июня 1997 года.

87 Правила озаглавлены: Постановление № 682-П «Об утверждении перечня городов и районов для введения особого режима регистрации временного проживания и постоянного проживания» , принятое законодательным собранием Краснодара 4 июля 1997 г. Пострадавшие города: Анапа, г. Геленджик, Крымск, Новороссийск, Сочи, Туапсе, Крымский район, Туапсинский район.

88 О посещении и получении ПМЖ в Ставропольском районе и Об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения ПМЖ в Ставропольском районе , Ставропольская правда (Ставропольская правда), Ставрополь, д.205, 21 октября 1994 г. Дополнен одноименным Законом № 41 от декабря 1996 г.

89 Постановление 651-39 «О признании утратившим силу постановления Ставопольской губернской Думы от 6 октября 1994 г. № 188-8« О посещении и получении постоянного места жительства в Ставропольском крае ». Ставропольская правда , 17 июля 1997 г.

90 Телефонное интервью с Хароном Дениевым, председателем Вайнахского культурного центра, Ставрополь, 27 мая 1998 г.

91 Беженцы, проживающие в России, но прибывшие из других стран бывшего Советского Союза, сталкиваются с серьезными препятствиями на пути к получению не только официального статуса беженца, но и российского гражданства.Бывшие советские граждане, постоянно проживавшие на территории России до 6 февраля 1992 г. и не отказавшиеся от российского гражданства в течение одного года с этой даты, автоматически признавались гражданами России в соответствии со ст. 13, часть 1 Закона о гражданстве. Хотя в соответствии с Гражданским кодексом (статья 20) «постоянное место жительства» означает фактическое проживание, а не «прописку», многие люди без прописки не считались и до сих пор не считаются российскими гражданами местными властями. Благодарим Александра Осипова за это понимание.

Согласно российскому закону о гражданстве 1992 года, до 2000 года любое лицо, которое было гражданином Советского Союза, может стать гражданином России. Закон требует, чтобы люди подавали заявление на получение гражданства в российском консульстве в своей стране, что абсурдно для тех, кто был вынужден бежать. Закон не требует от тех, кому посчастливилось получить официальный статус беженца, возвращаться на родину. Таким образом, например, многие этнические армяне в Ставропольском и Краснодарском краях не имеют гражданства, поскольку они были гражданами Советского Союза, когда бежали из Азербайджана; многие из тех, кто проехал через Армению, не стали гражданами.

92 Положения, с. 23.

93 Там же. В некоторых городах это не так. См. Обсуждение Сочи выше.

94 Интервью, Краснодар, 13 апреля 1996 г.

95 Интервью с Виктором Хлопоней, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

96 Интервью, Пятигорск, 10 апреля 1996 г. Дж. Просил не разглашать его имя.

97 После антиармянского насилия в Азербайджане в 1988-90 гг., Армяне начали оказывать давление на 160 000 этнических азербайджанцев, проживавших в Армении, чтобы те уехали.Большинство в конце концов сбежало. Курдов-мусульман смешали с азербайджанцами, а курдам-езидам разрешили остаться. Примерно 350 000 этнических армян были изгнаны из Азербайджана аналогичным насилием.

98 Интервью, ст. Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.

99 Интервью, Краснодар, 14 апреля 1996 г.

100 Интервью, Пятигорск, 8 апреля 1996 г.

101 Интервью, Ставрополь, 7 апреля 1996 г.

102 Интервью с Шарани, Палласовка, Волгоградская область, 5 марта 1997 г.

103 Интервью, Волгоградская область, 4 марта 1997 г.

104 Интервью, Ставрополь, август 1996 г.

105 Интервью, Пятигорск, август 1996 г.

106 Интервью, Пятигорск, апрель 1996 г.

107 См. Хьюман Райтс Вотч, «Россия: под перекрестным огнем», , Отчет Хьюман Райтс Вотч, , март 1996 г., с. 30.

108 Интервью, Волгоград, март 1997 г.

109 Интервью, Николаевск, Волгоград, 5 марта 1997 г.

110 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г. Опрашиваемый не смог указать даты этих инцидентов, объяснив это их частотой.

111 Интервью, Чернолесское Ставропольского края, 20 августа 1996 г.

112 Интервью, Николаевск, Волгоградская область, 6 марта 1997 г. Термин «черные» используется унизительно по отношению к неславянам, особенно кавказцам и выходцам из Средней Азии.

113 Сход граждан буквально переводится как «собрание граждан.Казаки вели по крайней мере «сходы» в Краснодарском крае против турок-месхетинцев с благословения и, возможно, сговора с местными властями. Затем местные районные власти заявляют, что такие «сходы», требовавшие выселения турок-месхетинцев, представляют собой «спонтанное возмущение народа». См. «Мемориал», «Начало этнической чистки».

114 Мельник, с. 121.

115 Интервью, станица Филимоновская (село, основанное казаками в XVIII веке), Ставропольская губерния, 7 апреля 1996 г.

116 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

117 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

118 Интервью, Палласовка, 5 марта 1997 г.

119 Интервью с Иваном Москаленко, заместителем главы администрации Буденновска, Буденновск, 12 апреля 1996 г. См. Также: Карлотта Галл и Томас де Ваал, Чечня, Бедствие на Кавказе (Нью-Йорк: New York University Press, 1998), п. 258.

120 Интервью, Буденновск, 12 апреля 1996 г.

121 Николай Гритчин, «Изгоняя Чеченцев из Ставрополья, власти действуют на руку Дудаева», Известия, Москва, 30 июня 1995 г., с. 1.

122 Там же.

123 Харон Дениев, председатель Совета старейшин Чечни в Ставрополе, сообщил, что получил этот номер от Петра Петровича Марченко, который был назначен губернатором Ставрополя после инцидентов в Буденновске. Интервью, Ставрополь, 4 апреля 1996 г.

124 Краткое содержание событий в Терском на русском языке см. В Вайнахском культурном центре Ставрополя, Поселок Терский: Два года после Буденновских событий, Права Человека, No.1, (Ставрополь) октябрь 1997г.

125 Интервью в Чернолесском Ставропольского края, 21 августа 1996 г.

126 Интервью в Терском 21 августа 1996 г.

127 Интервью, Терское, 21 августа 1996 г.

128 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

129 Интервью, Чернолесское, 20 августа 1996 г.

130 Интервью, станица Филимоновская, Ставропольский край, 7 апреля 1996 г.

131 Интервью, Ставрополь, апрель 1996 г.

132 Назначенный Москвой лидер Чечни, практически не имевший власти в Чечне.

133 Ферганская долина в Узбекистане была местом массового межэтнического насилия в 1989 году.

134 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.

135 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.

136 Интервью, Волгоград, 5 марта 1995 г.

137 См. Выше «Казачье движение».

138 Интервью с Владимиром Георгиевичем Лихониным, заместителем по экономическим вопросам главы Тимашевского района Краснодарского края, 15 апреля 1996 г.

139 «Заявление Совета Атаманов и Совета Стариков Екатеринодарского отделения ВКВ» 19 июня 1995 г.

140 Там же.

141 «Положение», с. 81.

142 «Положение», с. 81.

143 Там же.

144 См. Прекрасную работу «Мемориала» о турках-месхетинцах, особенно раздел «Роль казачьих формирований», стр. 80-94 в «Положении». См. Также обновленную информацию Мемориала о положении турок-месхетинцев: Правозащитный центр «Мемориал» , «Начало этнической чистки в Краснодарском крае: дело турок-месхетинцев», Информационный бюллетень , № .1, 20 сентября 1997 г .; и «Остановить этнические чистки в Краснодарском крае!» 5 декабря 1997 г.

145 Интервью, Краснодар, 15 апреля 1996 г.

146 Интервью, Краснодар, 16 апреля 1996 г.

147 Интервью, Краснодарский край, апрель 1996 г.

148 Интервью с Мирсеном Мароняном, Пятигорск Ставропольского края, 21 августа 1996 г.

149 Интервью с Теймуразом Галаканом, станица Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.

150 Интервью с бизнесменом, заместителем председателя Координационного совета армянской общины Оником Энрикяном, Краснодар, 13 апреля 1996 г.

151 Мемориал, «Начало этнической чистки».

Эта веб-страница была создана с использованием пробной версии HTML Transit 3.0.

Россия Visa — Применение, Требования

Афганистан visaAlbania visaAlgeria visaAmerican Самоа visaAndorra visaAngola visaAnguilla visaAntigua и Барбуда visaArgentina visaArmenia visaAruba visaAustralia visaAustria visaAzerbaijan visaBahamas visaBahrain visaBangladesh visaBarbados visaBelarus visaBelgium visaBelize visaBenin visaBermuda visaBhutan visaBolivia visaBosnia Герцеговина visaBotswana visaBrazil visaBritish Виргинские острова visaBrunei Даруссалам visaBulgaria visaBurkina Фасо visaBurundi visaCambodia visaCameroon visaCanada visaCape Верде visaCayman острова visaCentral Африканская Республика visaChad visaChile visaChina visaChristmas Остров visaCocos острова visaColombia visaComoros visaCongo Республика visaCook острова visaCosta Рика visaCroatia visaCuba visaCyprus visaCzech Республика visaDemocratic Республика Конго visaDenmark visaDjibouti visaDominica visaDominican Республика visaEcuador visaEgypt visaEl Сальвадор visaEquatorial Гвинея visaEritrea visaEstonia visaEthiopia visaFalkland острова visaFaroe острова visaFiji visaFinland visaFrance visaFrench Гвиана visaFrench Полинезия visaGabon visaGambia visaGeorgia visaGermany visaGhana visaGibraltar visaGreece visaGreenland visaGrenada visaGuadeloupe visaGuam visaGuatemala visaGuinea visaGuinea Бисау visaGuyana visaHaiti visaHonduras visaHong Конг visaHungary visaIceland visaIndia visaIndonesia visaIran visaIraq visaIreland visaIsrael visaItaly visaIvory побережье (Кот д’Ивуар) visaJamaica visaJapan visaJordan visaKazakhstan visaKenya visaKiribati visaKuwait visaKyrgyzstan visaLaos visaLatvia visaLebanon visaLesotho visaLiberia visaLibya visaLiechtenstein visaLithuania visaLuxembourg visaMacau visaMadagascar visaMalawi visaMalaysia visaMaldives visaMali visaMalta visaMarshall острова visaMartinique visaMauritania visaMauritius visaMayotte visaMexico visaMicronesia visaMoldova visaMonaco visaMongolia visaMontenegro visaMontserrat visaMorocco visaMozambique visaMyanmar visaNamibia visaNauru визы Непал visaNetherlands visaNew Каледонии visaNew Zealand visaNicaragua visaNiger visaNigeria visaNiue visaNorfolk Остров visaNorth Корея visaNorth Македония visaNorway visaOman visaPakistan visaPalau visaPalestine visaPanama visaPapua Новая Гвинея visaParaguay visaPeru visaPhilippines visaPitcairn Остров visaPoland visaPortugal visaPuerto Рико visaQatar visaReunion visaRomania visaRussia visaRwanda visaSaint Helena visaSaint Киттс и Невис visaSaint Люсия visaSaint Martin visaSaint Пьер и Микелон visaSaint Винсент и Гренадины visaSamoa visaSan Marino visaSao Том и Принсипи visaSaudi Аравия visaSenegal visaSerbia visaSeychelles visaSierra Леон visaSingapore visaSlovak Республика visaSlovenia visaSolomon остров visaSomalia visaSouth Африка visaSouth Корея visaSouth Судан visaSpain visaSri Ланка visaSudan visaSuriname visaSwaziland (Eswatini) visaSweden visaSwitzerland visaSyria visaTaiwan visaTajikistan visaTanzania visaThailand VisaTimor Leste visaTogo visaTokelau visaTonga vis aTrinidad и Тобаго visaTunisia visaTurkey visaTurkmenistan visaTuvalu visaUganda visaUkraine visaUnited Арабские Эмираты visaUnited Королевство visaUnited Штаты Америки visaUruguay visaUS Виргинские острова visaUzbekistan visaVanuatu visaVatican visaVenezuela visaVietnam visaWallis Футуна visaYemen visaZambia visaZimbabwe визы

для граждан AfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia HerzegovinaBotswanaBrazilBritish Virgin IslandsBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканская РеспубликаЧадЧилиКитайОстров РождестваКокосовые островаКолумбияКоморские островаРеспублика Конго Острова КукаКоста-РикаХорватияКубаКипрЧехияДемократическая Республика КонгоДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЭквадорЕгипетЭль СальвадорЭкваториальная ГвинеяЭкваториальная ГвинеяЭкваториальная Гвинея IslandsFaroe IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea BissauGuyanaHaitiHondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIranIraqIrelandIsraelItalyIvory побережье (Кот д’Ивуар) JamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKuwaitKyrgyzstanLaosLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacauMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesiaMoldovaMonacoMongoliaMontenegroMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorth KoreaNorth MacedoniaNorwayOmanPakistanPalauPalestinePanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairn IslandPolandPortugalPuerto RicoQatarReunionRomaniaRussiaRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint MartinSaint Пьер MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Томе и PrincipeSaudi rabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovak RepublicSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth KoreaSouth SudanSpainSri LankaSudanSurinameSwaziland (Eswatini) SwedenSwitzerlandSyriaTaiwanTajikistanTanzaniaThailandTimor LesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTuvaluUgandaUkraineUnited арабских EmiratesUnited KingdomUnited Штаты AmericaUruguayUS Девы IslandsUzbekistanVanuatuVaticanVenezuelaVietnamWallis Футуна IslandsYemenZambiaZimbabwe

проживает в AfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia HerzegovinaBotswanaBrazilBritish Virgin IslandsBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканский RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos IslandsColombiaComorosCongo RepublicCook IslandsCosta RicaCroatiaCubaCyprusCzech Republi cDemocratic Республика CongoDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEthiopiaFalkland IslandsFaroe IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea BissauGuyanaHaitiHondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIranIraqIrelandIsraelItalyIvory побережье (Кот д’Ивуар) JamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKuwaitKyrgyzstanLaosLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacauMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesiaMoldovaMonacoMongoliaMontenegroMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorth KoreaNorth MacedoniaNorwayOmanPakistanPalauPalestinePanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairn IslandPolandPortugalPuerto RicoQatarReunionRomaniaRussiaRwandaSaint Он lenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint MartinSaint Пьер MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Томе и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovak RepublicSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth KoreaSouth SudanSpainSri LankaSudanSurinameSwaziland (Eswatini) SwedenSwitzerlandSyriaTaiwanTajikistanTanzaniaThailandTimor LesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTuvaluUgandaUkraineUnited арабских EmiratesUnited KingdomUnited Штаты AmericaUruguayUS Девы IslandsUzbekistanVanuatuVaticanVenezuelaVietnamWallis Футуна IslandsYemenZambiaZimbabwe

Цель вашего путешествия

Visa Срок действия Общий срок действия

Номер кабеля Кеннана54: Новая политика России в отношении Украины: гражданство вне границ

В настоящее время в политике России в отношении Украины происходят серьезные изменения. Политики, эксперты и средства массовой информации во всем мире сосредоточили свое внимание в основном на конфликте на востоке Украины. Это и понятно: на войне погибло около 14 тысяч человек, и перспективы мира туманны. В то же время многие важные события в отношениях остаются незамеченными. Новая политика России по предоставлению гражданства миллионам украинцев, пожалуй, самый важный пример.Распространение российских паспортов в Украине ускорилось в последние годы и будет иметь долгосрочные демографические, экономические, социальные и политические последствия. Новые поправки к закону о российском гражданстве, принятые в прошлом году, могут иметь далеко идущие последствия — не только для Украины, но и для архитектуры безопасности в Восточной Европе и на всем постсоветском пространстве.

Что такое Украина для России?
Украина — самая важная страна среди государств-преемников Советского Союза (и, вероятно, во всем мире) с точки зрения национальной безопасности и национальной идентичности России.Несмотря на это и, вероятно, из-за этого, отношения между двумя странами после распада Советского Союза были чрезвычайно сложными.

В конце февраля 2020 года президент Владимир Путин еще раз поделился своей интерпретацией украинской истории в интервью ТАСС, крупнейшему государственному информационному агентству России. Ключом к его пониманию национальной идентичности россиян и украинцев является непоколебимая вера «в то, что мы — один и тот же народ». ^{[1] Эта концепция лежала в основе политики Путина в отношении Украины на протяжении 20 лет.Он глубоко укоренился в российской интеллектуальной истории и дискурсе и демонстрирует удивительно сильное влияние, которое идеи, рожденные в 19 веке, оказывают на мировоззрение Кремля и его внешнеполитическое мышление сегодня.}

Британский историк Джеффри Хоскинг писал, что «Великобритания имела империю, а Россия была империей — и, возможно, до сих пор остается». ^[2] В результате в российском сознании не существовало четких и исторически непротиворечивых критериев, позволяющих отличить «нас» от «них».Российская интеллектуальная элита XIX века обычно отставала от концептуальных изменений, происходивших у других народов империи. В то время как нерусские в западных частях империи во второй половине XIX века активно выстраивали коллективные ментальные границы между собой и русскими, этот процесс часто оставался незамеченным в Санкт-Петербурге и Москве.

Среди русских было много разногласий между славянофилами и западниками; между автором «официального национализма» Сергеем Уваровым и христианским мистиком Владимиром Соловьевым; между консервативным империалистом Николаем Данилевским и «универсалистом» Федором Достоевским.Всех их объединяла сосредоточенность на отношениях России с Европой в целом и отсутствие интереса к другим народам империи. В сознании большинства русских интеллектуалов того времени «малороссы» (украинцы), «белые русские» (белорусы) и «великороссы» (этнические русские) составляли один русский народ, а все остальные ( инородцев) ) были практически исключены из их теоретического дискурса. ^[3] Эта интеллектуальная традиция пережила империю и продолжала влиять как на советские, так и на постсоветские российские нарративы.

В 1991 году распался не только Советский Союз, но и многовековая Российская империя, исчезнувшая с политической карты в одночасье. Однако эта империя не исчезла с ментальных карт многих людей в России. Россиянам было трудно признать новые независимые соседние государства, в частности Украину и Беларусь, отдельными странами. Это вызвало глубокий кризис национальной идентичности в 1991 году, который сохраняется по сей день. Одним из серьезных последствий этого кризиса является неоднозначный набор представлений об Украине в российском национальном дискурсе.

Сегодня россияне по-разному смотрят на Украину. Он считается соседним независимым государством, развивающейся европейской страной, близкой в ​​культурном отношении славянской страной, частью исторической России, потенциальным членом враждебного военного альянса (НАТО) и государством, которое продолжает владеть (незаконно) определенными объектами. земель, принадлежащих России. Все эти противоречивые образы и видения сосуществуют в общественном и политическом дискурсах — и политики, политики и общественные интеллектуалы используют многие из них одновременно.Абстрактные концепции и исторические образы с удивительной легкостью используются при выработке конкретной политики в России.

Политика национальной идентичности и гражданства
В большинстве стран политика, а также бюрократическая политика являются важными процессами, связывающими абстрактное мышление о национальной идентичности с внешней политикой. ^[4] В России существуют важные внутренние интеллектуальные и политические разногласия внутри элиты по сути российской государственности и государственности.Многослойная и противоречивая политическая и интеллектуальная среда объясняет, почему действия Москвы в отношении Украины часто непоследовательны и трудно предсказуемы: восприятие Украины тесно связано с российской национальной идентичностью, идентичностью, которая все еще формируется. Результаты политики в России редко являются результатом открытой политической борьбы. Вместо этого за закрытыми дверями ведется торг между относительно небольшой и сплоченной группой государственных деятелей.

Внутренняя бюрократическая борьба за предоставление российского гражданства миллионам украинцев началась в середине 1990-х годов и продолжалась до 2017 года, когда начался постепенный процесс упрощения процедур натурализации для украинцев.Этот процесс ускорился в 2020 году. И долгая борьба, и недавние плодотворные решения по политике в области гражданства отражают сосуществование различных взглядов на Россию и Украину в российской элите.

До 2018 года российский закон о гражданстве, программа репатриации и миграционная политика не делали различий между этническими русскими, русскоязычными, восточными славянами и другими группами. Для русских этнических националистов такая политика выглядела непоследовательной и даже абсурдной. Михаил Ремизов, известный писатель и политический стратег, посетовал: «[этнические] русские диаспоры не получают адресной поддержки со стороны Российской Федерации, а российские репатрианты не имеют никаких привилегий при подаче заявления на гражданство. ^[5] Некоторые русские этнические националисты включили русскоязычных украинцев в свою концепцию «русских».

Влиятельные группы внутри российской элиты разделяли эти этнические националистические настроения по прагматическим причинам. Так называемый экономический блок в исполнительной власти, а также многие либеральные экономисты склонялись к смягчению миграционных правил. Они считали, что российскому бизнесу нужна недорогая рабочая сила с хорошим знанием русского языка. ^[6] В эту коалицию также входили такие, как Коммунистическая партия Российской Федерации, ^[7] , все еще ностальгирующие по идеалам советской эпохи всеобъемлющей «дружбы народов», а также те, кто выступал за поддержку соотечественников за рубежом с целью усиления влияния России на территории бывшего Советского Союза. ^[8] Эта коалиция экономических прагматиков, коммунистов и сторонников регионального господства Москвы поддержала упрощенный и ускоренный путь к российскому гражданству не только для этнических русских, но и для всех восточных славян.

Однако до 2017 года в этой внутренней бюрократической борьбе преобладала другая коалиция. В эту разнообразную коалицию, выступающую против легкого пути к российскому гражданству, входили «первопроходцы России», которые после распада Советского Союза были озабочены созданием и укреплением нового российского государства и его институтов в его новых территориальных границах. Эта фракция рассматривала бывшие республики как потенциальные истощители для новой России и считала, что они получили неправомерные выгоды от инвестиций из России в советские времена.Кроме того, эта фракция не считала соседние государства обязательно важными или дружественными странами. Вопрос русской этнической идентичности и «славянского братства» для этой фракции был менее важен, чем решение сложных внутренних этнических территориальных разногласий в границах России. Его цель заключалась в том, чтобы Россия превратилась в многокультурную страну, и, следовательно, он выступал против того, чтобы политика новой нации в отношении гражданства основывалась на этнической принадлежности. Эта позиция была особенно сильна в аппарате президентской администрации как при Ельцине, так и при раннем Путине.

Правоохранительные органы и службы безопасности согласились с таким подходом, но по своим причинам. Силы безопасности утверждали, что будут огромные трудности с проверкой анкетных данных о волнах новых граждан. Кроме того, любое быстрое распространение российского гражданства среди лиц за ее пределами, особенно когда эти новые граждане могут оставаться за пределами России, бросит вызов государственным инструментам контроля. Особенно в 1990-х годах было много опасений, что либеральный закон о гражданстве откроет двери в Россию для жителей Центральной Азии и тем самым увеличит угрозу исламского терроризма, исходящего из соседнего Афганистана.Министерство внутренних дел создало многочисленные бюрократические препоны, затрудняющие доступ к российскому гражданству [9].

Коалиция русских этнических националистов, ностальгистов по Советскому Союзу и либеральных экономистов начала одерживать верх в 2017 году. Они воспользовались возможностью, чтобы продвинуть свои идеи о либеральном режиме гражданства президенту Путину так же, как его разочарование по поводу неспособности вернуть Украину в орбиту Москвы росло. Кремль согласился на кардинальные изменения в законодательстве и открыл ускоренный путь к российскому гражданству для миллионов украинцев.Эти изменения соответствовали образу Путина об Украине: новые поправки к закону о гражданстве фактически основывались на убеждении, что русские и украинцы — один народ.

Новая политика в отношении гражданства
Три недавних шага, предпринятых законодательным органом, контролируемым Кремлем, означают формирование новой политики в отношении российского гражданства на постсоветском пространстве, которая напрямую затрагивает Украину.

Как правило, для получения российского гражданства от физических лиц требовалось отказаться от прежнего гражданства.Однако в 2017 году граждане Украины получили особый статус в соответствии с российским законодательством. Оформление документов, подтверждающих согласие украинского правительства на лишение украинского гражданства, перестало быть обязательным условием для получения российского паспорта. Теперь стало достаточно подать копию заявления о выходе из украинского гражданства. ^[10]

Во-вторых, Кремль ввел в 2019 году географически определенные категории лиц, имеющих право на ускоренную натурализацию.Согласно распоряжению Путина, изначально этот статус получили жители непризнанных Донецкой и Луганской Народных Республик. Позже в том же году Путин предоставил ускоренный путь всем тем, кто проживал во всех Донецкой и Луганской областях Украины, которые больше, чем «народные республики». ^[11] Семь миллионов человек при желании легко и быстро получили право на получение российского гражданства. В результате этих шагов Кремль фактически ввел особый режим российского гражданства на определенных территориях Украины. ^[12]

В-третьих, новый пакет поправок упростил процедуру подачи заявления на получение гражданства для всех граждан Украины (а также Беларуси, Молдовы и Казахстана) в апреле 2020 года. Было отменено требование о пятилетнем проживании. В большинстве случаев время, необходимое для того, чтобы украинец стал гражданином России, был фактически сокращен до одного года. Последние поправки к закону о гражданстве также позволят всем, не только украинцам, подавать заявление на получение российского гражданства, не теряя при этом существующее гражданство в других странах.Чтобы получить натурализацию в России, от заявителей больше не требовалось отказываться от своего нынешнего гражданства. Даже ранее сокращенное требование о предоставлении копии заявления об отказе от украинского или любого другого гражданства теперь больше не требуется. ^[13]

Основными мишенями нового законодательства являются две группы украинцев, каждая из которых потенциально включает несколько миллионов человек. ^[14] Первый — это те, кто планирует переехать в Россию навсегда.Это отражает позицию «экономического блока» и поддерживает последнюю миграционную политику России. Кремль понимает, что Россия переживает демографический кризис, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Кремль опубликовал Концепцию государственной миграционной политики на 2019–2025 годы, в которой привлечение иностранцев и мигрантов для повторного заселения этих территорий стало приоритетной задачей. ^[15] В то же время президент Путин ответил на озабоченность российских националистов и объяснил, каких иностранцев он предпочел бы в декабре 2019 года:

Конечно, легче людям, которые знают и уважают русскую культуру и кто говорит по русски, чтобы адаптироваться к ситуации в России.Поэтому проще, например, для белорусов, украинцев, молдаван, потому что им проще. И местным жителям это легче. В России проживает 3 миллиона украинцев, и почти столько же прибыло после трагических событий на Донбассе. Сложнее адаптироваться тем, кто приехал, например, из Средней Азии. ^[16]

Ко второй категории относятся те, кто останется резидентами Украины, но тем не менее получит российское гражданство.Теоретически поправки 2020 года вступят в силу только после переезда в Россию. ^[17] Однако на практике отмена требования об отказе от украинского гражданства побудила бы многих людей иметь постоянное местожительство в обеих странах. Все больше украинцев воспользуются возможностью получить двойное гражданство и будут путешествовать между двумя странами. ^[18] Опыт других стран Центральной Европы (Венгрия, Сербия, Хорватия и Румыния) предсказывает, что граждане стран с низкими доходами стремятся искать работу, образование и медицинскую помощь в соседних странах с более высокими доходами. страны, а двойное гражданство упрощает и ускоряет этот процесс.Украинцы, которые работают в России и отправляют денежные переводы домой, хотят, чтобы трудовая миграция была простой и легкой, и поэтому могут голосовать за тех политиков, которые обещают мягкую политику по отношению к Москве. Эта группа украинцев станет инструментом российского влияния на своего соседа.

Избранный президент Украины Владимир Зеленский отреагировал на план Путина по упрощению процедуры предоставления российского гражданства всем гражданам Украины, опубликовав заявление в Facebook в апреле 2019 года.Он пообещал предоставить гражданство лицам всех стран, которые страдают от авторитарных и коррумпированных режимов, но в первую очередь «российскому народу, который страдает больше всего». ^[19] В августе Зеленский издал указ, упрощающий процесс получения украинского гражданства для «российских граждан, преследуемых за политические убеждения». ^[20] Владимир Путин ответил, заявив:

Я много раз говорил, что украинцы и русские — братские народы.И даже больше: я думаю, что на самом деле это один народ… по сути, один народ. А если у нас будет общее гражданство, то и русские, и украинцы только выиграют … Если Украина начнет выдавать паспорта гражданам России, а мы в России будем оформлять паспорта и предоставлять гражданство украинцам, то рано или поздно мы неизбежно придем к ожидаемому результату: у всех будет единый паспорт. гражданство. Это нужно приветствовать. ^[21]

Похоже, Путин наконец нашел политический инструмент, чтобы укрепить свою веру в то, что русские и украинцы — один народ.По его мнению, было бы логично, если бы «один и тот же народ» имел «единое гражданство».

Геополитические последствия
Сохранение постсоветского пространства в качестве исключительной зоны влияния Москвы является главной региональной задачей Кремля. Способность России привлекать своих новоиспеченных граждан и соотечественников в постсоветские государства, расположенные к западу от России, становится одним из ключевых инструментов политики Москвы в регионе. Это позволило бы России заявить о лояльности своих граждан во время кризиса или потрясений.С точки зрения Кремля, режим транснационального гражданства может в конечном итоге стать одним из основных инструментов обеспечения российской региональной гегемонии, поскольку идентичность и членство могут использоваться как прокси для территориального контроля и нового пересмотра границ. ^[22]

Однако правительства постсоветских стран рассматривают эту политику как агрессивный акт со стороны России, несмотря на то, что многие их граждане приветствовали бы возможность иметь два паспорта.Быстрое распространение российского гражданства в Украине — и, возможно, в Беларуси, Казахстане и Молдове — может поставить под угрозу суверенитет этих стран [23].

В долгосрочной перспективе размытая политическая карта постсоветского пространства может рассматриваться как потенциально позитивный момент. Конечно, это потребует прекращения конфликта на востоке Украины и высокой степени добровольной региональной интеграции. Границы между государствами становятся менее значимыми из-за свободного передвижения людей, которые могут назвать своей родиной более одной страны.Транснациональное гражданство может быть более благоприятным для мира и безопасности, чем старая система четко определенных и хорошо ограниченных национальных государств, возникшая в Европе в результате кровопролитных войн столетия назад. Старая система может уступить место множественной лояльности и новым формам принадлежности.

[1] Президент России (сайт), «Украина (Интервью ТАСС)», 21 февраля 2020 г., http://en.kremlin.ru/events/president/news/62835
[2] Джеффри Хоскинг, «Фрейдистские границы», Times Literary Supplement , 10 марта 1995 г., стр. 27.
[3] Подробнее см. Игорь Зевелев, Российская национальная идентичность и внешняя политика (Вашингтон, округ Колумбия: Центр стратегических и международных исследований, 2016), 6.
[4] Подробнее о концепции бюрократической политики см. см. Грэма Т. Эллисона, «Концептуальные модели и кубинский ракетный кризис», The American Polit Science Review 63, no. 3 (сентябрь 1969 г.), 689–718. Дж. Джон Икенберри называет группы, занимающиеся бюрократической политикой, «эпистемическими сообществами высокопоставленных государственных специалистов и интеллектуалов, которые образуют различные школы внешнеполитической мысли.См. Икенберри, «Создание вчерашнего нового мирового порядка: Кейнсианское« новое мышление »и англо-американское послевоенное урегулирование», в книге Ideas & Foreign Policy: Beliefs, Institutions, and Polit Change , ed. Джудит Гольдштейн и Роберт О. Кеохан (Итака, Нью-Йорк: издательство Корнельского университета, 1993), 57–86.
[5] Михаил Ремизов, Русские и государство. Национальная идея до и после «крымской весны» . Национальная идея до и после «Крымской весны» (М .: Эксмо, 2016), 11.
[6] Позиция исполнительной власти и либеральных экономистов относительно стимулирования соотечественников к переезду в Россию для работы, постоянного проживания и получения гражданства отражена в «Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы». См. Текст документа на сайте Президента России, 31 октября 2018 г., http://www.kremlin.ru/events/president/news/58986
[7] Позиция Коммунистической партии Российской Федерации Это отражено в статье ее лидера Геннадия Зюганова «Русское ядро ​​великой державы», опубликованной в мае 2020 года.Он призывает к «новому воссоединению славянских республик». См. Https://kprf.ru/party-live/cknews/194458.html
[8] Суть проекта — создание буферной зоны протекторатов и зависимых стран вокруг России. Русские диаспоры рассматриваются как удобный инструмент влияния на соседние государства. Наиболее активным и последовательным сторонником защиты соотечественников и политики гегемонии и господства над соседними государствами является Константин Затулин («Единая Россия»), первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств (СНГ), евразийской интеграции. и отношения с соотечественниками.
[9] Несмотря на эти трудности, с 1992 по 2002 год почти 3 миллиона человек получили российское гражданство. Эта цифра составляла 2,8 миллиона в 2003–2013 годах и выросла примерно до 3,3 миллиона в 2014–2017 годах. Ольга Гулина, «Россия ищет новых граждан в мире пост-Covid», Riddle (веб-сайт), 2 июня 2020 г., https://www.ridl.io/en/russia-is-searching-for-new- Citizens-in-a-post-covid-world /
[10] Статья 14, часть 2, B Закона о гражданстве, 29 июля 2017 г., https://rg.ru/2017/08/04/grazhdanstvo-dok .html
[11] Президент России (веб-сайт), «Указ об определении групп лиц, имеющих право на ускоренную процедуру подачи заявления на получение гражданства России по гуманитарным причинам , » 24 апреля 2019 г., http: // en. kremlin.ru/acts/news/60358 и «Расширены возможности получения российского гражданства для украинцев», 17 июля 2019 г., http://en.kremlin.ru/acts/news/61010
[12] обсуждение режимов гражданства как ряда различных институциональных механизмов, рассматриваемых в их политическом контексте, см. в Jelena Džankić, Гражданство в Боснии и Герцеговине, Македонии и Черногории: последствия государственности и проблемы идентичности (Burlington, VT: Ashgate, 2015), 5 .
[13] Поправки вступают в силу 24 июля 2020 года. Федеральный закон от 24.04.2020 № 134 ФЗ, «О внесении изменений в Федеральный закон« О гражданстве Российской Федерации »в части упрощения процедуры приёма в гражданстве России». граждан и лиц без гражданства »[Федеральный закон № 134-ФЗ, О внесении изменений в Закон о гражданстве« Упрощенная процедура натурализации для иностранцев и лиц без гражданства »], 24 апреля 2020 г., http://publication.pravo.gov.ru / Document / View / 0001202004240038
[14] Еще до вступления в силу поправок 2020 г. количество натурализаций в России с января – апреля 2019 г. по январь – апрель 2020 г. увеличилось в 2,5 раза и составило 215 901 человек. По официальным данным МВД, две трети (108 496 из 161 170 человек) новых граждан России в январе-марте 2020 года были гражданами Украины. См. Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь-апрель 2020 года [Резюме: основные показатели работы в сфере миграции в Российской Федерации в январе – апреле 2020 года], https: // xn — b1aew .xn — p1ai / Deljatelnost / statistics / migracionnaya / item / 20171097 /; и Отдельные показатели миграции в Российской Федерации за январь-март 2020 года с распределением по странам и регионам , https: // xn — b1aew .xn — p1ai / Deljatelnost / statistics / migracionnaya / item / 20020743/
[15] Президент России (сайт), «Указ« О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы »» 31 октября, г. 2018, http: // www.kremlin.ru/events/president/news/58986
[16] Президент России (веб-сайт), «Ежегодная пресс-конференция Владимира Путина», 19 декабря 2019 г., http://en.kremlin.ru/events/president/news / 62366
[17] Председатель комитета Государственной Думы по Содружеству Независимых Государств (СНГ), евразийской интеграции и отношениям с соотечественниками Леонид Калашников (КПРФ) и его первый заместитель Константин Затулин решительно поддержали отмену требования о перемещении. в Россию для получения гражданства.Вместе с Казбеком Тайсаевым (КПРФ) они пытались внести поправку на этот счет в апреле 2020 года, но исполнительная власть не согласилась с их подходом. См. Таблицу отклоненных поправок к законопроекту от 16 апреля 2020 года: https://sozd.duma.gov.ru/bill/938282-7. См. Также интервью Затулина 19 мая 2020 г .: https://www.kp.ru/daily/27132/4219976/
[18] Украина может внести поправки в закон о гражданстве таким образом, что будет трудно иметь как украинца и российский паспорт. Однако все предыдущие попытки ввести запрет на множественное гражданство не увенчались успехом.Последняя неудачная попытка внести поправки в закон о гражданстве была предпринята в мае 2020 года. Парламент отказался рассматривать законопроект президента.
[19] «Избранный президент Украины отклоняет паспортный план России», BBC News , 28 апреля 2019 г., https://www.bbc.com/news/world-europe-48085505
[20] «Зеленский упрощает Процесс получения гражданства для «преследуемых» россиян », Moscow Times, , 13 августа 2019 г., https://www.themoscowtimes.com/2019/08/13/ukraines-zelenskiy-simplizes-citizenship-process-for-persepted-russians -a66832
[21] Президент России (сайт), «Ответ на вопрос журналиста после церемонии вручения медалей Героя Труда», 29 апреля 2019 г., http: // en.kremlin.ru/events/president/news/60412
[22] См. Майра Уотербери, «Создание граждан вне границ: этическое гражданство нерезидентов в посткоммунистической Европе», Problems of Post-Communism 61, no. 4 (2014): 38. См. Теоретическое обсуждение этих вопросов у Питера Кивисто, «Заключение: границы гражданства в транснациональную эпоху», в книге Двойное гражданство в глобальной перспективе: от унитарного к множественному гражданству , изд. Томас Фейст и Питер Кивисто (Нью-Йорк: Palgrave Macmillan, 2007), 286.
[23] См. Нил Мелвин, «Российская политика распространения паспортов», комментарий , , 1 мая 2020 г. https://rusi.org/commentary/russias-policy-passport-proliferation

As Both Sides Dig В, какой финал для Беларуси?

МОСКВА — Зрители новостной передачи на белорусском государственном телевидении недавно были неприятно удивлены, когда в уничижительном репортаже о протестах, охвативших их восточноевропейский народ, название страны было неправильно названо. В нем Беларусь упоминалась как Белоруссия, обозначение советских времен, которое было отменено почти три десятилетия назад, но до сих пор широко используется в России.

Ошибка последовала за потоком российских журналистов в белорусские государственные СМИ, чтобы заполнить должности, оставленные местными жителями, которые массово ушли в знак солидарности с протестующими. В этом сообщении подчеркивается, что сейчас, возможно, является самым большим препятствием, с которым сталкиваются оппоненты президента Александра Лукашенко: они больше не борются только против своего собственного президента, но и против Кремля.

После более чем месяца протестов ни для одной из сторон по-прежнему не видно четкого эндшпиля.Лукашенко и его противники настаивают на том, что они могут победить, но не предлагают четкого и правдоподобного пути к победе — кроме продолжающегося мирного неповиновения протестующих и безжалостных репрессий со стороны правительства.

В субботу в Минске, столице страны, крепкие агенты службы безопасности в масках, чтобы скрыть свою личность, арестовали десятки протестующих, принявших участие в демонстрации, которая стала еженедельной демонстрацией женщин. В видеороликах, размещенных в социальных сетях, видно, как женщины снимают маски агентов, хватая протестующих.

Женщины, с которыми до недавнего времени обращались менее жестоко, чем с протестующими мужчинами, стали авангардом движения за свержение Лукашенко. Лукашенко «рано или поздно придется остановиться», — сказал Иван Кравцов, исполнительный секретарь Координационного совета оппозиции, органа, созданного в прошлом месяце, но теперь лишенного своих ведущих членов в результате волны арестов и изгнаний.

Г-н Кравцов был вынужден бежать в Украину во вторник, оставив писательницу Светлану Алексиевич, получившую Нобелевскую премию по литературе 2015 года, единственным членом руководства совета, который все еще находится на свободе в Беларуси.Неизвестные мужчины пытались проникнуть в ее квартиру в среду, но она избежала задержания, вероятно, благодаря визиту нескольких европейских дипломатов.

Г-н Лукашенко, г-н Кравцов сказал в телефонном интервью из Киева, столицы Украины, где он сейчас укрывается, не может выслать или заключить в тюрьму всех в Беларуси, кто хочет, чтобы он ушел, и поэтому «не знает, что делать. больше. Наша стратегия мирного протеста действительно работает ».

Но оппозиция, похоже, тоже не знает, что делать дальше, кроме как устроить еще больше протестов и умолять, поскольку Светлана Тихановская, главный соперник г-наЛукашенко на спорных выборах 9 августа, недавно состоявшихся из изгнания в Литве, для того, чтобы Организация Объединенных Наций направила наблюдателей в Беларусь, чтобы «задокументировать ситуацию на местах».

Уверенный в том, что президент России Владимир Путин, по крайней мере на данный момент, не позволит ему упасть, Лукашенко не должен беспокоиться об Организации Объединенных Наций: Россия является постоянным членом Совета Безопасности и может заблокировать любую движение, которое могло ослабить его хватку.

Разобраться в ситуации в Беларуси

• • Беларусь в центре внимания. Принудительная посадка коммерческого рейса в воскресенье рассматривается некоторыми странами как угон самолета государством, к которому призывает ее сильный президент Александр Лукашенко.
  • Результаты выборов и протест. Это произошло менее чем через год после того, как белорусы подверглись жестокому преследованию со стороны полиции, когда они протестовали против результатов выборов, которые многие западные правительства высмеивали как фикцию.
  • Вынужденная посадка самолета. Рейс Ryanair из Афин в Вильнюс, Литва, был перенаправлен в Минск с целью задержания Романа Протасевича, 26-летнего журналиста-диссидента.
  • Кто такой Роман Протасевич? На видео, опубликованном правительством, г-н Протасевич признался в участии в организации «массовых беспорядков» в прошлом году, но друзья говорят, что признание было сделано под давлением.

Ему не нужно особо беспокоиться о давлении со стороны Запада в целом. Соединенные Штаты и Европейский Союз осудили насилие против протестующих, но они не предприняли никаких конкретных шагов, чтобы наказать Лукашенко и его сотрудников службы безопасности или поддержать его оппонентов.

Европейские лидеры договорились в августе ввести в действие новые санкции, которые будут включать запрет на выдачу виз и замораживание активов отдельных белорусских чиновников, но этот план был приостановлен Кипром, который запутал этот вопрос в своих отдельных раздорах с Турцией.

США также готовятся ввести санкции против физических и юридических лиц в Беларуси. Высокопоставленный американский чиновник заявил в пятницу, что меры должны быть готовы в течение нескольких дней и что их не задержат никакие задержки с европейскими санкциями.

Нежелание предпринять более решительные и быстрые действия частично вызвано опасениями, что поддержка протестного движения в Беларуси сыграет только на руку Лукашенко и Путину, которые оба использовали протестующих как инструменты западного заговора. вызвать «цветную революцию».

Одним из способов выйти из тупика, который, по словам всех сторон, включая Россию, они могут поддержать, были бы изменения в конституции, проложившие путь к новым выборам. Но г-н Лукашенко, заявивший в августе, что «пока вы меня не убьете, выборов больше не будет», не проявил реального интереса к тому, чтобы что-либо менять в ближайшее время.Он отказывается даже разговаривать со своими противниками, называя их предательскими «крысами» и «обманщиками», которым положено сидеть в тюрьме, а не за столом переговоров.

Вместо этого он сосредоточил свои усилия на облаве на рабочих, которые организовывали забастовки, и на методической ликвидации оппозиции, наиболее известные деятели которой один за другим были вынуждены бежать за границу или были брошены в тюрьмы.

Мария Колесникова, последняя участница, все еще находящаяся в стране, трио женщин-активисток, возглавивших первоначальную волну протестов против г-наЛукашенко подала в четверг юридическую жалобу, в которой описывала, как после того, как ее похитили в понедельник в Минске сотрудники службы безопасности в масках, ее предупредили, что она будет вынуждена покинуть Беларусь «живой или разобранной».

Она избежала высылки, порвав паспорт на границе с Украиной, и сейчас находится под арестом по обвинению в подрывной деятельности.

Протестующие превзошли все ожидания, собираясь в огромных количествах каждое воскресенье в течение последних четырех недель, несмотря на угрозы правительства, и они надеются повторить этот подвиг в эти выходные.Но г-н Лукашенко, воодушевленный поддержкой России, только стал настаивать на том, что никуда не денется.

Выступая в четверг в Минске перед государственными обвинителями, Лукашенко высмеял тех, кто призывает его покинуть свой пост. «Они часто упрекают меня, говоря:« Он не откажется от власти », — сказал он. «Они правы в своих упреках». Он добавил, что власть «не отдаётся».

Марина Рахлей, белорусский исследователь из Немецкого фонда Маршалла в Берлине, которая поддерживает протестующих, признала: «Это полный тупик.Не похоже, чтобы какая-либо из сторон сдалась ». Но, предупредила она, «в какой-то момент обе стороны совершат ошибку», которая может превратить мирные протесты в опасно ожесточенное противостояние.

С Россией на его стороне, г-н Лукашенко, кажется, уверен, что он может победить, либо переждав протестующих, либо, в случае жестокого пожара, подавив их подавляющей силой, как Коммунистическая партия Китая, единственный голос белорусского лидера. иностранный сторонник, помимо России, поступил с протестующими на площади Тяньаньмэнь в 1989 году.

То, что его судьба теперь в большей степени зависит от России, чем от народа Беларуси, стало ясно на этой неделе, когда во время своего первого интервью после своей неправдоподобной победы на выборах с 80 процентами голосов г-н Лукашенко решил не говорить с представителям СМИ его страны, но редакторам государственного телевидения России.

Сказав русским, что «только я могу реально защитить белорусов сейчас», он предупредил: «Если Беларусь рухнет сегодня, следующей будет Россия».

Его оппоненты, которые настаивают на том, что у них нет желания видеть, как Беларусь отклоняется от России и в сторону Запада, как это сделала Украина после свержения своего президента в 2014 году, надеются, что поддержка России будет гораздо более неуверенной, чем у господина.Лукашенко разобрался.

«Россия оказывает только словесную поддержку», — сказал г-н Кравцов, и «понимает, что лидер, не имеющий реальной поддержки в своей собственной стране, ничего не стоит». Он добавил, что России будет «комфортнее с лидером, которого поддерживает его народ».

Но Россия пока не проявляет склонности отказываться от Лукашенко в пользу более популярной альтернативы. Хотя многие аналитики считают, что Москва в конечном итоге освободит его, они не верят, что это произойдет под давлением с улицы.

Поначалу безразлично поддерживая г-на Лукашенко, с которым у него долгие непростые отношения, в конце августа г-н Путин объявил, что он сформировал «резерв» из российских силовиков, готовый к действиям в Беларуси » если ситуация выйдет из-под контроля ».

По словам Найджела Гулд-Дэвиса, бывшего посла Великобритании в Беларуси и бывшего дипломата в Москве, г-н Путин меньше всего хочет «увидеть сильного лидера соседней славянской страны, свергнутого мирной властью народа», потому что это могло бы только подать пример, которому может соблазниться последовать россиянам.

«Теперь это Россия и Беларусь вместе. Наблюдается заметная эскалация поддержки со стороны России », — сказал г-н Гулд-Дэвис, исследователь Международного института стратегических исследований.

Г-н Лукашенко, согласно Кремлю, посетит Россию в понедельник для переговоров с г-ном Путиным об укреплении связей между двумя странами.

Обещание поддержки со стороны России дало Лукашенко передышку, чтобы пересмотреть свою стратегию против протестующих.

Вместо использования дикого насилия со стороны полиции, использованный в прошлом месяце подход, который только разжигал общественный гнев и поощрял новые протесты, г-нЛукашенко сейчас использует безжалостное, но более целенаправленное давление, чтобы разобраться с протестным движением. Это не остановило протесты, но лишило движение его лидеров, а также лишило его первоначальных эйфорических надежд на то, что г-н Лукашенко быстро падет.

Российская поддержка, однако, несет серьезные риски для г-на Лукашенко, который потратил годы, пытаясь сохранить хоть какую-то независимость Беларуси от Москвы и не дать любимым Кремлем российским олигархам получить контроль над ценными экономическими активами его страны, в том числе одним крупнейшие мировые производители калийных удобрений.

Ослабленный протестами, г-н Лукашенко, вероятно, будет трудно сопротивляться, как он это делал в прошлом, Кремлю требует, чтобы он открыл свои компании для российских инвесторов; согласиться разместить у себя российскую военно-воздушную базу; и реализовать мертворожденное соглашение 1990-х годов, по которому Беларусь и Россия обязались сформировать так называемое Союзное государство, образование, которое, если когда-либо вступит в силу, в значительной степени объединит две страны.

Но г-н Гулд-Дэвис, бывший посол в Минске, считает, что г-н Гулд-Дэвис, бывший посол в Минске, считает, чтоЛукашенко, хотя и в явном отчаянии, все еще имеет некоторые рычаги воздействия на Россию.

Г-н Лукашенко знает, что у Москвы нет очевидной надежной альтернативы, и не хочет, чтобы его свергали давлением с улицы. «Это пример, который очень плохо отозвался бы в Кремле», — сказал бывший дипломат.

Москва, однако, явно считает, что теперь у нее есть преимущество. Официальное российское информационное агентство ТАСС в недавнем анализе Беларуси подчеркнуло, что Кремль по-прежнему хочет создать союзное государство с Беларусью.В нем говорилось, что политические проблемы г-на Лукашенко «окажут определенное влияние» на переговоры о слиянии и «его готовность к компромиссу по основным вопросам».

Репортаж из Москвы предоставил Олег Мацнев, а из Вашингтона — Лара Джейкс.

Подать заявку на визу в США | Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

На этой странице:

FAQ — Отрицательный тест на COVID-19, необходимый для путешествий

1. Собирается ли Госдепартамент начать требовать доказательства вакцинации от COVID-19 или теста для заявителей на визу?
2. Учитывая, что CDC начал требовать отрицательные тесты для въезда в Соединенные Штаты, смогут ли иностранные граждане с отрицательным результатом теста или вакцины получить визу / въехать в Соединенные Штаты, даже если они обычно ограничиваются одним из президентских указов? Если иностранный гражданин получит исключение по национальным интересам, будет ли он освобожден от требования отрицательного тестирования?
3. Есть сообщения о поездках во Флориду иностранных граждан для вакцинации.Это разрешено законом?
4. Что произойдет с гражданами США или иностранными гражданами, которые представят поддельные или иным образом незаконные отрицательные результаты теста на COVID, чтобы попытаться въехать в Соединенные Штаты?
5. Смогут ли путешественники запросить отказ (освобождение) CDC от требований к тестированию по чрезвычайным или гуманитарным причинам в посольствах и консульствах?
6. Если я вакцинирован, должен ли я предъявить отрицательный результат теста на COVID, чтобы лететь в США? Почему?

В.1 Собирается ли Государственный департамент начать требовать доказательства вакцинации от COVID-19 или теста для заявителей на визу?

В настоящее время у нас нет никаких изменений в требованиях к визе. Информацию о необходимых прививках для заявителей на иммиграционную визу можно найти на этом веб-сайте.

вернуться к началу

Q.2 Учитывая, что CDC начал требовать отрицательных тестов для въезда в Соединенные Штаты, смогут ли иностранные граждане с отрицательным результатом теста или вакцины получить визу / въехать в Соединенные Штаты, даже если они обычно ограничивается одним из указов президента? Если иностранный гражданин получит исключение по национальным интересам, будет ли он освобожден от требования отрицательного тестирования?

Все президентские указы, ограничивающие поездки из-за COVID-19, остаются в силе и продолжают применяться к потенциальным путешественникам, независимо от результатов их тестов или статуса вакцинации.К путешественникам, имеющим исключение в связи с национальными интересами, также распространяются все применимые требования к тестированию перед отъездом. Для получения дополнительной информации о требованиях к тестированию мы направим вас в Центры по контролю и профилактике заболеваний.

наверх

Q.3 Есть сообщения о поездках во Флориду иностранных граждан для вакцинации. Это разрешено законом?

Обращение за медицинской помощью в США является допустимой целью поездки для лиц, имеющих действующую гостевую визу; вы можете найти больше информации здесь.По вопросам, касающимся въезда в Соединенные Штаты по программе безвизового въезда, мы направляем вас в Министерство внутренней безопасности.

По вопросам, касающимся права людей на вакцинацию в США в рамках приоритетной группы, мы направляем вас в местные органы здравоохранения.

к началу

Q.4 Что произойдет с гражданами США или иностранными гражданами, которые представят поддельные или иным образом незаконные отрицательные результаты теста на COVID, чтобы попытаться въехать в Соединенные Штаты?

Согласно распоряжению CDC, путешественники должны предоставить своей авиакомпании поддающийся проверке документально подтвержденный результат теста, чтобы путешествовать.Лицам, у которых будет установлено, что они предоставили поддельные или иным образом незаконные результаты тестов, может быть отказано в посадке на борт и / или въезде в Соединенные Штаты. Мы направляем вас в CDC, DHS и DOT для получения информации о реализации.

наверх

Q.5 Смогут ли путешественники запросить отказ (освобождение) CDC от требований тестирования по чрезвычайным или гуманитарным причинам в посольствах и консульствах?

Отказ от требований к тестированию может быть предоставлен CDC в крайне ограниченном порядке в каждом конкретном случае, когда чрезвычайная экстренная поездка, такая как экстренная медицинская эвакуация, должна произойти для сохранения чьего-либо здоровья или безопасности, и тестирование не может быть завершено до поездки.Лица, которые считают, что они соответствуют критериям, найдут информацию о том, как запросить экстренный отказ на веб-сайте ближайшего посольства или консульства США. В рамках этого процесса нет никаких отказов для лиц с положительным результатом теста на COVID-19.

к началу

Q.6 Если я вакцинирован, должен ли я предъявить отрицательный результат теста на COVID, чтобы лететь в Соединенные Штаты? Почему?

Распоряжение распространяется на всех пассажиров в возрасте двух лет и старше, даже тех, кто получил вакцину от COVID-19.По вопросам, касающимся требований к тестированию, мы отсылаем вас к CDC, где есть информация о требованиях к подтверждению отрицательного результата теста на COVID-19 или восстановлении после COVID-19 для всех авиапассажиров, прибывающих в США, и часто задаваемых вопросах о COVID-19. Вакцинация.

наверх

FAQ — Общая информация о визе

1. Если я гражданин другой страны, могу ли я подать заявление на получение неиммиграционной визы в России?
2. Как долго должен быть действителен мой паспорт, чтобы подать заявление на получение U.S. виза?
3. Все ли заявители на неиммиграционную визу должны приходить в посольство на собеседование?
4. Что мне взять с собой на собеседование для получения визы?
5. У меня есть неиммиграционная виза, срок действия которой скоро истекает, и я хочу ее продлить. Нужно ли мне снова проходить весь процесс подачи заявления на визу?
6. Срок действия моего паспорта истек, но виза США в нем все еще действительна. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу?
7. Имею двойное гражданство.Какой паспорт мне следует использовать для поездки в США?
8. Если мои родственники в США подали прошение на иммиграционную визу от моего имени, могу ли я подать заявление на неиммиграционную визу?
9. Как я могу продлить визу?
10. Должен ли я подавать анкету на визу в электронном виде?
11. Что такое «административная обработка»?
12. Как мне прочитать и понять мою визу?
13. Срок действия моей визы истекает, пока я нахожусь в США.Есть ли в этом проблема?
14. Что произойдет, когда я въеду в США?
15. Я не сдал свой I-94, когда уезжал из США. Что мне делать?
16. У меня есть вопросы по отправке DS-160 и печати страницы подтверждения. Куда мне обратиться за дополнительной информацией?
17. Я хочу забронировать поездку как можно раньше. Когда мне следует бронировать проездные билеты?
18. Какую информацию мне нужно предоставить о социальных сетях при заполнении формы DS 160?

В.1 Если я гражданин другой страны, могу ли я подать заявление на получение неиммиграционной визы в России?

Любое лицо, законно проживающее в России, может подать заявление на получение визы в России. Однако заявителям обычно рекомендуется подавать документы в стране их гражданства или проживания. Как правило, проще всего продемонстрировать свои прочные связи за границей в той стране, где вы постоянно проживаете.

Если вы являетесь гражданином страны-участницы программы безвизового въезда (в настоящее время Россия, Беларусь и страны СНГ не имеют права), вам может вообще не понадобиться виза.Вы также должны обладать машиночитаемым паспортом, путешествовать по временной работе или посещать страну продолжительностью менее 90 дней, соответствовать другим требованиям программы и получить разрешение через электронную систему разрешений на поездки (ESTA). Если вы являетесь гражданином страны, участвующей в программе безвизового въезда, мы рекомендуем вам посетить веб-сайт программы безвизового въезда перед поездкой в ​​США, чтобы определить, имеете ли вы право на безвизовый въезд.

наверх

Q.2 Как долго должен быть действителен мой паспорт, чтобы подать заявление на получение визы в США?

У вас должен быть паспорт, действительный для поездки в Соединенные Штаты, срок действия которого должен быть не менее шести месяцев после предполагаемого периода пребывания в Соединенных Штатах (если соглашения для конкретной страны не предусматривают исключения). Согласно визовому соглашению между США и Россией, российские паспорта считаются действительными до 6 месяцев после истечения срока их действия. Таким образом, гражданин России может подать заявку на получение U.S. виза для путешествия, которое планируется завершить до последнего дня действия их паспорта.

Вы также можете путешествовать с действующей визой в паспорте с истекшим сроком действия, если вы также предъявите новый действующий паспорт в пункте въезда.

наверх

Q.3 Все ли соискатели неиммиграционной визы должны приходить в посольство на собеседование?

Да, для большинства поступающих впервые. Есть лишь несколько исключений из требований к собеседованию.Следующие заявители, как правило, не обязаны являться лично:

• Дети до 14 лет (подробнее о визах для несовершеннолетних здесь).
• претендентов в возрасте 80 лет и старше.
• Претенденты на категории A1, A2 (официальные лица, путешествующие по делам центрального правительства), C2, C3 (должностные лица центрального правительства, выполняющие транзитные поездки по делам центрального правительства) или G1, G2, G3, G4 (должностные лица центрального правительства, путешествующие в связи с международной организацией, или сотрудники международной организации)
• Большинство заявителей, которым были выданы все еще действующие или недавно истекшие визы, имеют право продлить свои визы без повторного собеседования.Более подробную информацию о продлении визы можно найти здесь.

наверх

Q.4 Что я должен взять с собой на собеседование для получения визы?

Просмотрите веб-сайт о типах виз, чтобы получить конкретную информацию о требованиях к документам для типа визы, на которую вы подаете заявление. Для большинства кандидатов единственные документы, которые вам необходимо принести на собеседование, — это распечатанная копия вашего письма о встрече, страница подтверждения DS-160, одна фотография размером 5×5 см, сделанная в течение последних 6 месяцев, ваш текущий паспорт и все предыдущие паспорта (если имеется в наличии).Вы можете предоставить любые другие доказательства, которые, по вашему мнению, помогут установить ваши прочные связи с Россией. Однако более важным, чем любое количество документов, является ясное и честное изложение вашей запланированной поездки в Соединенные Штаты и ваших связей за границей.

Если у вас есть образование или опыт работы в специализированной научной области (включая прикладные науки, такие как инженерия или информатика), также может быть полезно принести текущее резюме и список ваших научных публикаций.

Наконец, мы советуем вам ознакомиться со списком вещей, которые вы НЕ должны брать с собой на собеседование для получения визы. В этот список входят большие сумки или багаж, еда и любое оружие.

наверх

Q.5 У меня неиммиграционная виза, срок действия которой скоро истекает, и я хотел бы ее продлить. Нужно ли мне снова проходить весь процесс подачи заявления на визу?

Каждая заявка на получение неиммиграционной визы — это отдельный процесс.Вы должны подать заявление в обычном порядке, даже если у вас была виза ранее и даже если ваша текущая неиммиграционная виза все еще действительна.

Однако большинству заявителей, которые подают заявление на продление визы, которая еще действительна или срок действия которой истек недавно, не нужно проходить повторное собеседование. Более подробную информацию о продлении визы можно найти здесь.

к началу

Q.6 Срок действия моего паспорта истек, но виза США в нем все еще действительна. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу?

№Если ваша виза все еще действительна, вы можете поехать в Соединенные Штаты с двумя паспортами (старым и новым), если виза действительна, не повреждена и является визой соответствующего типа, необходимой для вашей основной цели поездки. (Пример: туристическая виза, если ваша основная цель поездки — туризм). Кроме того, имя и другие личные данные должны быть одинаковыми в обоих паспортах (кроме случаев, когда смена имени произошла из-за брака). Ваше гражданство, указанное в новом паспорте, должно совпадать с гражданством, указанным в паспорте с визой.

Если ваше имя изменилось из-за брака, вы можете отправиться в Соединенные Штаты с обоими паспортами, а также с оригиналом свидетельства о браке, переведенным на английский язык присяжным переводчиком.

наверх

Q.7 У меня двойное гражданство. Какой паспорт мне следует использовать для поездки в США?

граждан США, даже с двойным гражданством / гражданством, должны въезжать в Соединенные Штаты и выезжать из них с использованием паспорта США.Если вы не являетесь гражданином США, если один из ваших граждан не является гражданином США, вы можете подать заявление, используя любое гражданство, которое вы предпочитаете, но вы должны указать все национальности в посольстве в форме заявления. Граждане США, даже имеющие двойное гражданство / граждане, должны въезжать в Соединенные Штаты и выезжать из них, используя паспорт США.

наверх

Q.8 Если мои родственники в США подали прошение на иммиграционную визу от моего имени, могу ли я подать заявление на неиммиграционную визу?

Да.Многие петиции на получение иммиграционной визы подлежат ожиданию в течение нескольких лет и более (текущее время ожидания можно найти на этом сайте). Во время этого ожидания вы все еще имеете право подать заявление на получение неиммиграционной визы для краткосрочного визита в США. Однако имейте в виду, что вы все равно должны доказать, что не планируете иммигрировать в Соединенные Штаты в настоящее время, несмотря на ваши планы сделать это в будущем.

наверх

Q.9 Как я могу продлить визу?

Срок действия визы не может быть продлен независимо от ее типа.Вам нужно будет подать заявление на получение новой визы. Однако, если ваша виза все еще действительна или срок ее действия истек в течение последних 11 месяцев, вы можете иметь право продлить ее без повторного собеседования. Инструкции находятся на этой странице.

наверх

Q.10 Должен ли я подавать заявку на визу в электронном виде?

Да, вы должны заполнить форму DS-160 и принести с собой распечатанную копию страницы подтверждения формы DS-160, когда пойдете на собеседование в U.С. Посольство. Вам не нужно распечатывать всю форму DS-160 — только страницу подтверждения, включая ваш персональный штрих-код.

наверх

Q.11 Что такое «административная обработка»?

Некоторые заявления на получение визы требуют дополнительной административной обработки, которая требует дополнительного времени после собеседования с консульским работником. Вам сообщат об этой возможности, когда они подадут заявку. Эта веб-страница на веб-сайте консульских отделов содержит дополнительную информацию об административной обработке.

наверх

Q.12 Как мне прочитать и понять мою визу?

Как только вы получите визу, убедитесь, что вся ваша личная информация, указанная на визе, верна. Если какая-либо информация в вашей визе не совпадает с информацией в вашем паспорте или неверна по другим причинам, немедленно свяжитесь с органом, выдающим ее (например, в посольство США).

Срок действия вашей визы — последний день, когда вы можете использовать визу для въезда в Соединенные Штаты.Он не указывает, как долго вы можете оставаться в Соединенных Штатах. Время вашего пребывания определяется Министерством внутренней безопасности в пункте въезда. Однако имейте в виду, что пребывание значительно дольше, чем вы указали при подаче заявления, может негативно повлиять на вашу способность получить другую визу США.

Если вы соблюдаете решение Министерства внутренней безопасности об условиях вашего пребывания, у вас не должно быть проблем.

Дополнительную информацию об интерпретации вашей визы можно найти на веб-сайте консульского отдела Государственного департамента.

к началу

Q.13 Срок действия моей визы истекает, пока я нахожусь в Соединенных Штатах. Есть ли в этом проблема?

Нет. Вы можете оставаться в Соединенных Штатах в течение периода времени и условий, разрешенных сотрудником Министерства внутренней безопасности по прибытии в Соединенные Штаты, что будет указано в I-94, даже если срок действия вашей визы истекает во время вашего пребывания. остаться.

наверх

Q.14 Что произойдет, когда я въеду в Соединенные Штаты?

Ваша авиакомпания должна предоставить вам пустую таможенную декларацию формы 6059B. Для совместной поездки семьи требуется только одна таможенная декларация.

Виза не гарантирует въезд в Соединенные Штаты, но позволяет иностранному гражданину, прибывающему из-за границы, поехать в порт въезда в США и запросить разрешение на въезд в Соединенные Штаты. Должностные лица Министерства внутренней безопасности, таможни и охраны границ США (CBP) имеют право разрешать или отказывать во въезде в Соединенные Штаты, а также определять, как долго путешественник может оставаться.В порту въезда при разрешении на въезд в Соединенные Штаты сотрудник таможенной и пограничной службы определит разрешенную продолжительность пребывания. Ранее путешественники получали документ I-94 (запись о допуске) с этой информацией. Теперь этот процесс автоматизирован. Путешественнику будет предоставлен штамп о допуске в CBP на его проездном документе с указанием даты приема, класса приема и даты допуска. Если путешественнику нужна копия его I-94 для проверки регистрации иностранца, иммиграционного статуса или разрешения на работу, ее можно получить на сайте www.cbp.gov/I94.

Вы можете просмотреть информацию о приеме на веб-сайте CBP. Дополнительную информацию о продолжительности пребывания можно найти на веб-сайте консульского отдела Государственного департамента.

к началу

Q.15 Я не сдал свой I-94, когда уезжал из Соединенных Штатов. Что мне делать?

Этот процесс автоматизирован, но если вы получили документ I-94 и вернулись домой со своей формой I-94 (белый) или формой I-94W (зеленый) в паспорте, возможно, что ваш отъезд не был записано правильно.V

Не передавайте свою форму I-94 или I-94W в посольство США или любое другое учреждение.

Если вы вылетели коммерческим воздушным или морским перевозчиком (авиалинии или круизные лайнеры), ваш отъезд из США может быть подтвержден независимо, и нет необходимости предпринимать какие-либо дальнейшие действия, хотя вы сохраняете свой вылет (из США) посадочный талон может облегчить вам повторный въезд в следующий раз, когда вы вернетесь в Соединенные Штаты.

Если вы вылетели наземным транспортом, частным судном или частным самолетом, посетите веб-сайт Службы таможенного и пограничного контроля по адресу www.help.cbp.gov для получения дальнейших инструкций.

наверх

Q.16 У меня есть вопросы по отправке DS-160 и печати страницы подтверждения. Куда мне обратиться за дополнительной информацией?

Любые запросы по заполнению формы DS-160 можно адресовать на следующем веб-сайте: https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/forms/ds-160-online. -nonimmigrant-visa-application / ds-160-faqs.html. Мы не можем ответить на какие-либо вопросы или дать рекомендации по этому процессу.

наверх

Q.17 Я хочу забронировать поездку как можно раньше. Когда мне следует бронировать проездные билеты?

Кандидатам настоятельно рекомендуется не бронировать поездку до тех пор, пока они не получат свой паспорт и новую визу. Лучший способ избежать неприятных обстоятельств, когда вы купили билет на самолет только для того, чтобы узнать, что в выдаче визы было отказано или что вам нужно будет пройти дорогостоящий процесс замены билетов на другую дату поездки, — это подождать, пока не истечет срок вашей поездки. виза прибывает.

к началу

Q.18 Какую информацию мне нужно предоставить о социальных сетях при заполнении формы DS 160?

31 мая 2019 года Государственный департамент обновил формы заявлений на иммиграционные и неиммиграционные визы, чтобы запросить дополнительную информацию, включая идентификаторы в социальных сетях, от большинства соискателей визы в США по всему миру. Для более подробной информации, пожалуйста, нажмите здесь.

к началу

Часто задаваемые вопросы — отказ в выдаче визы

1. Что такое Раздел 214 (b)?
2. Как заявитель может доказать «прочные связи»?
3. Является ли отказ в соответствии с разделом 214 (B) постоянным?
4. Кто может повлиять на консульство, чтобы отменить решение?
5. Мне отказали в визе для участия в программе Summer Work Travel.Могу ли я снова подать заявку в этом сезоне?

Соединенные Штаты — открытое общество. В отличие от многих других стран, Соединенные Штаты не применяют к большинству посетителей внутренний контроль, например регистрацию в местных органах власти. Наш иммиграционный закон требует, чтобы сотрудники консульства рассматривали каждого заявителя на визу как предполагаемого иммигранта, пока заявитель не докажет обратное. Чтобы воспользоваться привилегией свободного путешествия в Соединенных Штатах, вы обязаны доказать, что собираетесь вернуться за границу, до выдачи гостевой или студенческой визы.

наверх

Q.1 Что такое Раздел 214 (b)?

Раздел 214 (b) является частью Закона об иммиграции и гражданстве (INA). В нем указано:

Каждый иностранец считается иммигрантом до тех пор, пока он не докажет к удовлетворению консульского должностного лица при подаче заявления о въезде, что он имеет право на неиммиграционный статус …

У наших консульских сотрудников сложная работа.Они должны в кратчайшие сроки решить, имеет ли кто-либо право на получение временной визы. Решение по большинству дел принимается после краткого собеседования и изучения всех доказательств связей, представленных заявителем. Чтобы претендовать на гостевую или студенческую визу, заявитель должен соответствовать требованиям разделов 101 (a) (15) (B) или (F) INA соответственно. Невыполнение этого требования приведет к отказу в выдаче визы в соответствии с INA 214 (b). Наиболее частым основанием для такого отказа является требование о том, чтобы потенциальный посетитель или студент имел место жительства за границей, от которого он / она не намерен отказываться.Заявители доказывают наличие такого места жительства, демонстрируя, что у них есть связи за границей, которые вынудят их покинуть Соединенные Штаты по окончании временного пребывания. Закон возлагает бремя доказывания на заявителя. Заявители также должны продемонстрировать, что цель их поездки представлена ​​правдиво и соответствует классификации визы, на которую они подали заявку.

наверх

Q.2 Как заявитель может доказать «сильные связи»?

Сильные связи различаются от страны к стране, от города к городу и от человека к человеку.Некоторыми примерами связей могут быть работа, дом, семья, банковский счет. «Связи» — это различные аспекты вашей жизни, которые связывают вас со страной проживания: ваше имущество, работа, социальные и семейные отношения.

Представьте себе ваши собственные связи в стране, в которой вы живете. Считает ли консульство другой страны, что у вас там есть место жительства, от которого вы не собираетесь отказываться? Вполне вероятно, что ответ будет «да», если у вас есть работа, семья, если вы владеете или снимаете дом или квартиру, или если у вас есть другие обязательства, которые потребуют от вас возвращения в свою страну по завершении побывать за границей.Ситуация у каждого человека разная.

консульских служащих США знают об этом разнообразии. Во время собеседования на получение визы они рассматривают каждую заявку индивидуально и учитывают профессиональные, социальные, культурные и другие факторы. В случае молодых заявителей, которые, возможно, не имели возможности установить много связей, сотрудники консульства могут изучить конкретные намерения заявителей, семейные ситуации, а также долгосрочные планы и перспективы в стране его или ее проживания. Каждое дело рассматривается индивидуально и рассматривается в соответствии с законом.

наверх

Q.3 Является ли отказ в соответствии с разделом 214 (B) постоянным?

Нет. Консульский служащий пересмотрит дело, если заявитель сможет представить дополнительные убедительные доказательства своих связей за пределами Соединенных Штатов. К сожалению, некоторые заявители не имеют права на получение неиммиграционной визы, независимо от того, сколько раз они подавали повторное заявление, до тех пор, пока их личные, профессиональные и финансовые обстоятельства существенно не изменятся.

Заявитель, которому было отказано в соответствии с разделом 214 (b), должен внимательно изучить свою ситуацию и реалистично оценить свои связи.Они могут записать на бумаге, какие квалификационные связи, по их мнению, у них есть, которые, возможно, не были оценены во время собеседования с сотрудником консульства. Кроме того, если им было отказано, они должны проверить, какие документы были представлены на рассмотрение консулу. Заявители, которым отказали в выдаче визы в соответствии с разделом 214 (b), имеют право повторно подать заявление на получение визы в любое время. Когда они это сделают, они должны будут предоставить дополнительные доказательства своих связей или того, как их обстоятельства изменились со времени подачи первоначального заявления.Перед повторной подачей заявки вам может помочь ответить на следующие вопросы: (1) Точно ли я объяснил свою ситуацию? (2) Консульский чиновник что-то пропустил? (3) Могу ли я предоставить какую-либо дополнительную информацию, чтобы установить свое место жительства и прочные связи за границей?

Кандидатам также следует иметь в виду, что они должны заполнить новое заявление (DS-160), и с них будет взиматься невозмещаемый регистрационный сбор каждый раз, когда они подают заявку на визу, независимо от того, выдана ли виза.

наверх

Q.4 Кто может повлиять на консульское должностное лицо, чтобы отменить решение?

Закон об иммиграции делегирует ответственность за выдачу визы или отказ в выдаче визы консульским работникам за границей. За ними остается последнее слово по всем визовым делам. Согласно постановлению, Государственный департамент США имеет право пересматривать решения консульства, но эти полномочия ограничиваются толкованием закона, в отличие от определения фактов. Вопрос, о котором идет речь в таких отказах, имеет ли заявитель требуемое место жительства за границей, является фактическим.Таким образом, решение этого вопроса находится исключительно в компетенции консульских должностных лиц наших дипломатических служб. Заявитель может повлиять на должность, чтобы изменить предыдущий отказ в выдаче визы, только путем представления новых убедительных доказательств наличия прочных связей.

Для получения информации о невозможности получения визы, кроме 214 (b), посетите веб-сайт консульского отдела Государственного департамента.

наверх

Q.5 Мне было отказано в визе для участия в программе Summer Work Travel.Могу ли я снова подать заявку в этом сезоне?

Если вам отказали в 214b из-за того, что ваш уровень английского не соответствовал требованиям программы, очень маловероятно, что ваши языковые способности улучшатся в достаточной степени в этом сезоне. Продолжайте учиться и подайте заявку снова в следующем году.

к началу

FAQ — Деловая / туристическая виза

1. Могу ли я подать заявление на получение многократной визы сроком действия до трех лет, если мне не нужно собеседование с консульским работником? Например, если я подаю заявление на продление визы и отправляю свое заявление через U.S. Пункты доставки документов Visa, которыми управляет VFS Global, или выбранный пункт Почты России?
2. Как долго я могу находиться в США по туристической или деловой визе?
3. Срок действия моей гостевой визы (B-1 / B-2) истекает после предполагаемой даты моего прибытия в Соединенные Штаты. Нужно ли мне получать новую визу перед отъездом?
4. Моя виза в США истекает в ближайшие 6 месяцев. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу после истечения срока действия моей текущей визы или я могу подать заявление заранее?
5. Срок действия моего паспорта истекает до истечения срока действия моего U.S. виза. Могу ли я путешествовать по визе с не истекшим сроком действия?
6. Я изменил свое имя. Моя виза в США с моим старым именем еще действительна?
7. Моя текущая виза в США была выдана мне, когда я работал на предыдущей работе. Теперь я перешел на новую работу в новой компании, и мой новый работодатель хочет, чтобы я посетил конференцию в Соединенных Штатах, запланированную на следующий месяц. Могу ли я использовать ту же визу или мне нужно подавать заявление на новую визу?
8. Мой ребенок подает заявку на его / ее первый U.S. виза. Могу ли я сопровождать его / ее на собеседование?
9. Мой ребенок учится в США. Могу я жить с ним / ней?
10. Могу ли я пройти курс неполного рабочего дня, пока я нахожусь в США по туристической визе?
11. За сколько времени до запланированной поездки я могу подать заявление на получение визы?

Q.1 Могу ли я подать заявление на получение многократной визы сроком действия до трех лет, если мне не нужно собеседование с сотрудником консульства? Например, если я подаю заявление на продление визы и отправляю свое заявление через U.S. Пункты доставки документов Visa, которыми управляет VFS Global, или выбранный пункт Почты России?

Да. Если ваше заявление будет одобрено, вы можете получить многократную трехлетнюю визу. Дополнительная плата за выпуск больше не взимается.

наверх

Q.2 Как долго я могу находиться в США по туристической или деловой визе?

Неиммиграционная виза в США дает вам разрешение на поездку в порт въезда (аэропорт / морской порт) в США.Когда вы прибудете в порт назначения, сотрудник таможенной и пограничной службы США, который обрабатывает ваш въезд, определит продолжительность вашего пребывания в стране. Вы можете прибыть в порт въезда в течение срока действия вашей неиммиграционной визы до последнего дня действия визы включительно. Срок действия визы не определяет продолжительность времени, в течение которого вы можете законно оставаться в Соединенных Штатах — важно понимать, что виза на один или два года не дает вам права проводить такой срок в США.S. По закону вам разрешено оставаться в Соединенных Штатах до даты, указанной в штампе таможенного и пограничного контроля в вашем паспорте. Однако пребывание в Соединенных Штатах значительно дольше, чем вы указали при подаче заявления, может повредить вашей возможности получить визу в США в будущем.

наверх

Q.3 Моя гостевая виза (B-1 / B-2) истекает после предполагаемой даты моего прибытия в Соединенные Штаты. Нужно ли мне получать новую визу перед отъездом?

Вы можете прибыть в США до последней даты, указанной в визе.Сотрудник таможенного и пограничного контроля по прибытии определяет продолжительность вашего пребывания в Соединенных Штатах. Ваша виза может истечь, пока вы все еще находитесь в Соединенных Штатах — просто убедитесь, что вы не просрочили период времени, предоставленный офицером.

к началу

Q.4 Моя виза в США истекает в следующие 6 месяцев. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу после истечения срока действия моей текущей визы или я могу подать заявление заранее?

Вам не нужно ждать окончания срока действия вашей текущей визы.Вы можете подать заявление на получение новой визы, даже если у вас действующая виза.

к началу

Q.5 Срок действия моего паспорта истекает до истечения срока действия моей визы в США. Могу ли я путешествовать по визе с не истекшим сроком действия?

Да. Вы должны получить новый паспорт и предъявить как новый действующий паспорт, так и старый паспорт с действующей визой США в пункте въезда.

наверх

Q.6 Я изменил свое имя. Моя виза в США с моим старым именем еще действительна?

Если ваше имя изменилось на законных основаниях в результате брака, развода или изменения имени по распоряжению суда, вам необходимо получить новый паспорт. После получения нового паспорта Государственный департамент рекомендует подать заявление на получение новой визы в США, чтобы упростить вам поездку в США и обратно.

к началу

Q.7 Моя текущая виза в США была выдана мне, когда я работал на предыдущей работе.Теперь я перешел на новую работу в новой компании, и мой новый работодатель хочет, чтобы я посетил конференцию в Соединенных Штатах, запланированную на следующий месяц. Могу ли я использовать ту же визу или мне нужно подавать заявление на новую визу?

Вы можете путешествовать в США по той же визе, пока ваша виза действительна для деловой или развлекательной.

наверх

Q.8 Мой ребенок подает заявление на получение первой визы в США. Могу ли я сопровождать его / ее на собеседование?

Да.Несовершеннолетних детей может сопровождать родитель. Детям до 14 лет, путешествующим с родителями, вообще не нужно появляться на собеседовании. Заполните электронную форму заявления (DS 160) на ребенка, зарегистрируйте его / ее как иждивенца, когда вы планируете собственное собеседование, и принесите его / ее документы с собой на собеседование. Если у одного из родителей уже есть действующая виза, вы можете подать заявление на ребенка младше 14 лет в пунктах доставки документов на визу в США, обслуживаемых VFS Global, или в выбранном почтовом отделении России.Не забудьте приложить к заявке ксерокопию родительской визы. Подробнее о детских визах читайте здесь.

наверх

Q.9 Мой ребенок учится в Соединенных Штатах. Могу я жить с ним / ней?

Хотя вы можете использовать свою собственную визу B-1 / B-2 (или путешествовать по программе безвизового въезда, если имеете право) для посещения своего ребенка, вы не можете жить с ним, если у вас нет собственного иммигранта, работы или студента. виза.

наверх

Q.10 Могу ли я пройти курс неполного рабочего дня, находясь в Соединенных Штатах по туристической визе?

Как правило, для обучения в США вам нужна студенческая виза. Однако, если ваша программа обучения не дает степени, вы можете посещать занятия с частичной занятостью — до 18 часов занятий в неделю — находясь в США по туристической визе (B2). Перед собеседованием на получение визы попросите свою школу предоставить документы, подтверждающие, что ваша программа разрешена для туристической визы B2.

наверх

Q.11 За сколько времени до запланированной поездки я могу подать заявление на получение визы?

Мы рекомендуем планировать заранее. Максимального количества времени до поездки для выдачи визы США не существует. Для граждан России деловая или туристическая виза в США может быть выдана для многократных поездок на срок до 3 лет.

к началу

FAQ — Рабочая виза

1. Что такое петиция?
2. Могу ли я получить визу для случайной работы?
3. Есть ли возрастные ограничения для подачи заявления на временную рабочую визу?
4. Может ли мой U.Родственник из С. спонсирует меня для получения рабочей визы?
5. Когда я могу въехать в США?
6. Кто и когда платит сбор за предотвращение и обнаружение мошенничества?

Q.1 Что такое петиция?

Перед подачей заявления на визу временного работника в посольстве США вы должны иметь утвержденную форму I-129 «Петиция для неиммиграционного работника» от USCIS. Это ходатайство должно быть подано вашим потенциальным работодателем не ранее, чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала приема на работу.Ваш работодатель должен подать петицию как можно скорее в течение 6-месячного периода, чтобы у вас было достаточно времени для обработки. После утверждения вашему работодателю будет отправлена ​​форма I-797, Уведомление о действии. Для получения дополнительной информации посетите веб-страницу временных работников USCIS.

Примечание: Форма I-797 больше не требуется для вашего собеседования. Однако для проверки утверждения вашей петиции посольству потребуется номер квитанции вашей петиции I-129. Пожалуйста, принесите это на собеседование.

наверх

Q.2 Могу ли я получить визу для выполнения временной работы?

Нет. Визы на случайную работу не существует. Все заявители, которые планируют работать в Соединенных Штатах, должны иметь одобренную петицию до их назначения на визу.

наверх

Q.3 Есть ли возрастные ограничения для подачи заявления на временную рабочую визу?

№

наверх

Q.4 Может ли мой родственник из США спонсировать меня для получения рабочей визы?

Нет. Только ваш работодатель может спонсировать вас.

к началу

Q.5 Когда я могу въехать в США?

Вы не можете въезжать в Соединенные Штаты раньше, чем за 10 дней до даты начала приема на работу, как указано в вашей форме I-797 или в письме с предложением о приеме на работу.

наверх

Q.6 Кто и когда платит сбор за предотвращение и обнаружение мошенничества?

Заявитель на визу L-1, путешествующий по бланковой петиции, должен оплатить сбор за предотвращение и выявление мошенничества.По отдельным петициям L, H-1B и H-2B заявитель из США уплачивает USCIS сбор за предотвращение и обнаружение мошенничества при подаче петиции.

к началу

FAQ — Студенческая виза

1. Что такое I-20 и как ее получить?
2. Как рано мне следует подавать заявление на студенческую визу?
3. Я получил визу, когда мне следует путешествовать?
4. Может ли человек по гостевой визе изменить свой статус на студента во время нахождения в Соединенных Штатах, если он поступает в школу и получает форму I-20?
5. Что делать, если я получу I-20 в другую школу?
6. Я работал H-1B и теперь принят в университет как F-1.Нужно ли мне возвращаться в мою страну, чтобы подать заявление на студенческую визу?
7. Может ли студент F-1 работать в США?
8. Что такое система SEVIS и как она влияет на меня?
9. Могу ли я пройти курс неполного рабочего дня, пока я нахожусь в США по туристической визе?
10. Мой ребенок учится в США. Могу я жить с ним / ней?

Q.1 Что такое I-20 и как ее получить?

Форма I-20 является официальным U.S. Государственная форма, выданная сертифицированной школой, которую будущий неиммиграционный студент должен иметь для получения визы F-1 или M-1. Форма I-20 действует как подтверждение приема и содержит информацию, необходимую для оплаты сбора SEVIS I-901, подачи заявления на визу или изменения статуса визы, а также для въезда в США. Форма I-20 имеет идентификационный номер SEVIS студента, который начинается с буквы N и сопровождается девятью цифрами в верхнем правом углу непосредственно над штрих-кодом.

наверх

Q.2 Как рано мне следует подавать заявление на студенческую визу?

Вам предлагается подать заявление на получение неиммиграционной студенческой визы, как только вы получите форму I-20. Чтобы обеспечить своевременное и своевременное свидание, вы можете подать заявку в любое время. Студенческие визы (F и M) для новых студентов могут быть выданы за 120 дней до даты начала курса обучения.

наверх

Q.3 Я получил визу, когда мне следует путешествовать?

Вы можете въехать в Соединенные Штаты только в течение 30 дней после начала курса обучения, указанного в вашей I-20, независимо от того, когда была выдана ваша виза.

наверх

Q.4 Может ли человек по гостевой визе изменить свой статус на студенческий во время нахождения в Соединенных Штатах, если он поступает в школу и получает форму I-20?

Да. Как правило, вы можете подать заявление на изменение статуса неиммиграционной визы, если вы были допущены в США на законных основаниях по неиммиграционной визе, если ваш неиммиграционный статус остается действительным, если вы не нарушали условия своего статуса и не совершали никаких действий. действия, которые лишат вас права.Если вы будущий студент и планируете поступить в школу или университет в Соединенных Штатах, вам следует указать этот факт во время собеседования для получения деловой / туристической визы (B1 / B2). Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт USCIS.

к началу

Q.5 Что делать, если я получу I-20 в другую школу?

Если вы получили форму I-20 после записи на прием, вы можете сообщить сотруднику консульства США о новой форме I-20 во время собеседования.

Если вы получили форму I-20 для посещения школы, отличной от школы, указанной в вашей визе, мы рекомендуем подавать заявление на получение новой визы. Иммиграционный инспектор на границе США может отказать в приеме, если ему будет предоставлена ​​форма I-20 из школы, отличной от той, которая указана в визе, или если студент указывает на намерение посещать другое учреждение.

наверх

Q.6 Я работал как H-1B, и теперь меня приняли в университет как F-1.Нужно ли мне возвращаться в мою страну, чтобы подать заявление на студенческую визу?

Нет. Как только вы окажетесь в Соединенных Штатах, вам не нужно подавать заявление на получение новой визы, потому что виза предназначена только для въезда в Соединенные Штаты. Свяжитесь с USCIS, чтобы определить, нужно ли вам изменить статус. Однако, если вы покинете страну, вам нужно будет подать заявление на студенческую визу, чтобы повторно въехать в Соединенные Штаты.

к началу

Q.7 Может ли студент F-1 работать в США?

Студенты дневной формы обучения с визой F могут искать работу на территории кампуса, но не более 20 часов в неделю.После первого года обучения в статусе студента заявитель может подать заявление о приеме на работу за пределами кампуса с разрешения USCIS. Пожалуйста, свяжитесь со своим студенческим консультантом для получения дополнительной информации.

наверх

Q.8 Что такое система SEVIS и как она влияет на меня?

Программа Информационной системы для студентов и посетителей по обмену (SEVIS) требует от школ и программ обмена проверять статус зачисления всех новых и продолжающих обучение иностранных студентов и посетителей по обмену.Заявители на получение студенческой визы должны оплатить сбор SEVIS до выдачи визы. Более подробная информация представлена ​​на веб-сайте SEVIS.

наверх

Q.9 Могу ли я пройти курс неполного рабочего дня, пока я нахожусь в Соединенных Штатах по туристической визе?

Как правило, для обучения в США вам нужна студенческая виза. Однако, если ваша программа обучения не дает степени, вы можете посещать занятия с частичной занятостью — до 18 часов обучения в неделю — во время учебы в U.С. по туристической (В2) визе. Перед собеседованием на получение визы попросите свою школу предоставить документы, подтверждающие, что ваша программа разрешена для туристической визы B2.

наверх

Q.10 Мой ребенок учится в Соединенных Штатах. Могу я жить с ним / ней?

Хотя вы можете использовать свою собственную визу B-1 / B-2 (или путешествовать по программе безвизового въезда, если имеете право) для посещения своего ребенка, вы не можете жить с ним, если у вас нет собственного иммигранта, работы или студента. виза.

к началу

FAQ — Обменная Visitor Visa

1. Я получил визу, когда мне следует путешествовать?
2. Что такое система SEVIS и как она влияет на меня?
3. Что такое «правило двух лет»?
4. Можно ли отказаться от правила двух лет?

Q.1 Я получил визу, когда мне следует путешествовать?

Посетители программы обмена

могут въезжать в Соединенные Штаты только в течение 30 дней с момента начала программы, как указано в вашей форме DS-2019, независимо от того, когда была выдана ваша виза.

наверх

Q.2 Что такое система SEVIS и как она влияет на меня?

Программа Информационной системы для студентов и посетителей по обмену (SEVIS) требует от школ и программ обмена проверять статус зачисления всех новых и продолжающих обучение иностранных студентов и посетителей по обмену. Заявители на получение гостевой визы по программе обмена должны оплатить сбор SEVIS до выдачи визы. Более подробная информация представлена ​​на веб-сайте SEVIS.

наверх

Q.3 Что такое «правило двух лет»?

«Правило двух лет» — это общий термин, используемый для раздела иммиграционного законодательства США, который требует, чтобы многие посетители по обмену возвращались в свои страны и физически присутствовали там в течение как минимум двух лет после завершения их визита по обмену, прежде чем они могут вернуться в США по определенным типам виз, в частности H-1, L-1, K-1 и иммиграционным визам. Важно отметить, что только предварительный вывод о том, применимо ли к вам правило двух лет, делается в вашей форме DS-2019 при выдаче вашей визы J-1.Окончательное решение будет принято только в том случае, если вы позже решите подать заявление на получение визы H-1, L-1, K-1 или иммиграционной визы.

Владельцам визы

J-1, подпадающим под правило двух лет, не разрешается оставаться в Соединенных Штатах и ​​подавать заявление о корректировке / изменении статуса на запрещенный неиммиграционный статус (например, с визы J-1 на H- 1 виза) или подать заявление на получение статуса законного постоянного жителя (Зеленая карта) без предварительного возвращения домой в течение двух лет или получения утвержденного отказа. Подпадает ли вы под правило двух лет, зависит от ряда факторов, в том числе от вашего источника финансирования и «Списка навыков» вашей страны.«Это не зависит от количества времени, которое вы проводите в Соединенных Штатах.

наверх

Q.4 Можно ли отказаться от правила двух лет?

Возможно. Только Визовый отдел Госдепартамента может предоставить отказ от правила двух лет. Визовый отдел также является окончательной инстанцией в отношении того, подпадаете ли вы под действие правила, независимо от того, что помечено в вашем паспорте. Если вы подпадаете под правило двух лет, вы можете получить отказ.Даже если вы подпадаете под правило двух лет, вы все равно можете претендовать на получение туристической или любой другой неиммиграционной визы, кроме указанных выше.

наверх

Часто задаваемые вопросы — транзитная виза / виза для экипажа корабля

1. Я планирую сделать остановку в США на день, а на следующий день улететь в другую страну. Нужно ли мне подавать заявление на визу C-1 или визу B-1 / B-2?

Q.1 Я планирую сделать остановку в Соединенных Штатах на один день и вылететь в другую страну на следующий день.Нужно ли мне подавать заявление на визу C-1 или визу B-1 / B-2?

Если вы ищете льготы для пересадки в целях, отличных от транзитного проезда через Соединенные Штаты, например, для посещения друзей или осмотра достопримечательностей, то вы должны иметь право на получение визы, необходимой для этой цели, например, B-2, и получить ее.

к началу

Часто задаваемые вопросы — Виза для религиозных деятелей

1. Я подаю заявление на визу для религиозного деятеля, но у меня нет утвержденной петиции.Я был в США ранее по визе R-1, и мне не требовалось подавать петицию. Могу ли я подать заявление на визу R-1 без петиции, поскольку у меня была виза R-1 в прошлом?

Q.1 Я подаю заявление на визу для религиозного деятеля, но у меня нет утвержденной петиции. Я был в США ранее по визе R-1, и мне не требовалось подавать петицию. Могу ли я подать заявление на визу R-1 без петиции, поскольку у меня была виза R-1 в прошлом?

Требование об одобрении петиции вступило в силу 28 ноября 2008 года.Все заявители, подающие на неиммиграционную визу R-1, должны иметь одобренную петицию от Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт USCIS.

к началу

Часто задаваемые вопросы — Получить мой паспорт / визу

1. Как мне вернуть паспорт после собеседования?
2. Что делать, если мне нужно вернуть паспорт для срочной поездки?
3. Как я могу узнать, готов ли мой паспорт к выдаче? Мне кто-нибудь позвонит?
4. Что мне нужно показать в U.S. Пункт доставки документов Visa, обслуживаемый VFS Global, или в выбранном пункте Почты России, когда они доставляют мой паспорт?
5. Может ли кто-нибудь забрать мой паспорт за меня?
6. Я недавно подал заявление на визу в США. Мое заявление находится на рассмотрении в консульском отделе, но мне срочно нужен паспорт для поездки в другую страну. Как я могу временно забрать паспорт в консульском отделе, не забирая свое заявление?

В.1 Как мне вернуть паспорт после собеседования?

Ваш паспорт будет доставлен вам пунктами доставки документов Visa в США, управляемыми VFS Global, или в выбранном вами месте почты России, и вы сможете забрать его по адресу, который вы указали при планировании собеседования. Доставка обычно занимает 2-3 рабочих дня, если вы выбрали место получения в том же городе, где проходило собеседование на получение визы, и неделю или больше, если вы выбрали место получения в другом месте.Если ваш паспорт не получен в пункте получения в течение 15 дней, он будет возвращен как не подлежащий доставке в посольство / генеральное консульство, которое рассмотрело ваше заявление. Вы должны забрать свой паспорт в том месте, которое вы выбрали во время вашего собеседования. Если вы хотите изменить это место, вы можете сделать это до полуночи в день приема. Если вы планируете срочную поездку, место получения, ближайшее к месту вашего собеседования, может сократить время получения.Стоимость курьерской услуги включена в стоимость оформления визы.

наверх

Q.2 Что делать, если мне нужно вернуть паспорт для срочной поездки?

Если вы планируете срочную поездку в Соединенные Штаты, самый быстрый способ получить свой паспорт — это забрать его самостоятельно в пунктах доставки документов на визу в США, которые обслуживаются VFS Global в городе, где вы будете проходить собеседование. В Москве есть одно место доставки документов на визу в США, которым управляет VFS Global.Пункт обслуживания клиентов в Москве находится по адресу: Каширское шоссе, д. 3/2, стр. 4. Стоимость курьерской услуги включена в стоимость оформления визы.

наверх

Q.3 Как я могу узнать, готов ли мой паспорт к получению? Мне кто-нибудь позвонит?

Вы можете проверить статус своей заявки в любое время онлайн на этой странице. Чтобы отслеживать статус курьерской доставки вашего паспорта, перейдите на эту страницу или отправьте электронное письмо с номером вашего паспорта в строке «Тема» на адрес passwordstatus @ ustraveldocs.com или обратитесь в информационную службу Visa. Вы получите автоматическое уведомление по электронной почте, чтобы проинформировать вас о том, что ваш паспорт готов к получению в пункте доставки документов на визу в США, управляемом VFS Global, или в выбранном почтовом отделении России, указанном в вашем онлайн-профиле. Убедитесь, что в вашем онлайн-профиле указан правильный адрес электронной почты.

наверх

Q.4 Что мне нужно показать в пункте доставки документов Visa в США, управляемом VFS Global, или в выбранном пункте почты России при доставке моего паспорта?

Для получения паспорта необходимо предъявить оригинал (а не ксерокопию) государственного удостоверения личности с фотографией.Мы рекомендуем вам также принести распечатанную копию вашего письма о встрече.

наверх

Q.5 Может ли кто-нибудь забрать мой паспорт для меня?

Да. Ваш паспорт может забрать член вашей семьи или представитель. Представитель может забрать ваш паспорт в пункте доставки документов на визу в США, управляемом VFS Global, или в выбранном вами месте почты России, представив документацию, изложенную на этой странице.

наверх

Q.6 Я недавно подал заявление на визу в США. Мое заявление находится на рассмотрении в консульском отделе, но мне срочно нужен паспорт для поездки в другую страну. Как я могу временно забрать паспорт в консульском отделе, не забирая свое заявление?

Если ваше собеседование / отправка заявления об отказе от собеседования в консульский отдел было более 10 рабочих дней назад, вам нужно будет связаться с нашей горячей линией с просьбой о временном возврате вашего паспорта.Если временный возврат вашего паспорта будет одобрен, вы получите электронное письмо с инструкциями о том, как получить паспорт в консульском отделе. Если у вас нет непредвиденной чрезвычайной ситуации, такой как срочная медицинская помощь или смерть родственника, вы не можете запросить временный возврат вашего паспорта, если ваше заявление об отказе от интервью / интервью было подано менее 10 рабочих дней назад. Обращаем ваше внимание, что деловые встречи или туристические поездки не будут считаться чрезвычайными ситуациями. Если вы хотите, чтобы ваш паспорт забрал представитель, вам нужно будет указать имя представителя в вашем запросе и предоставить ему доверенность на получение паспорта (нотариальное заверение не требуется, но оно должно быть подписано вами).

к началу

Часто задаваемые вопросы — Пакеты визовых документов и модернизированная иммиграционная виза (MIV)

1. Недавно я прошел собеседование в посольстве / консульстве по получению иммиграционной визы и получил паспорт и визу. Однако я не получил пакет документов в запечатанном конверте, который можно было бы взять с собой в самолет в США. Мой адвокат / истец / друзья говорят, что я не могу летать без него. Что мне делать?
2. Я не помню, отправлял ли я свои гражданские и финансовые документы в электронном виде или по почте.Есть ли другой способ определить, была ли моя виза выдана безбумажным способом?
3. Я знаю других людей, которые получили иммиграционные визы, и им приходилось носить с собой запечатанный конверт в порт въезда в США. Почему у них другой процесс?

Q.1 Я недавно проходил собеседование в посольстве / консульстве на иммиграционную визу и получил свой паспорт и визу. Однако я не получил пакет документов в запечатанном конверте, который можно было бы взять с собой в самолет в США.Мой адвокат / истец / друзья говорят, что я не могу летать без него. Что мне делать?

Государственный департамент начал электронную обработку некоторых заявлений на получение иммиграционной визы. Если Национальный визовый центр или посольство / консульство, проводившее ваше собеседование на получение визы, потребовало, чтобы вы в электронном виде подали свои гражданские и финансовые подтверждающие документы через портал CEAC, то ваша виза была выдана в соответствии с новым электронным процессом. Если иное специально не проинформировано посольством / консульством, которое проводило собеседование с вами и выдало визу, вам НЕ требуется носить с собой пакет документов в запечатанном конверте для представления в U.S. Порт въезда. Будьте уверены, что ваши документы были переданы в электронном виде из Государственного департамента в Департамент внутренней безопасности, таможни и охраны границ (DHS / CBP), агентство, которое проверяет всех иммигрантов, въезжающих в страну. Когда вы прибудете на иммиграционный контроль в порт въезда в США, сотрудники CBP будут иметь доступ ко всей информации, необходимой для обработки вашего въезда в Соединенные Штаты. Этот новый электронный процесс упростит обработку вашего заявления на иммиграционную визу и въезд в Соединенные Штаты.

наверх

Q.2 Я не помню, подавал ли я свои гражданские и финансовые документы в электронном виде или по почте. Есть ли другой способ определить, была ли моя виза выдана безбумажным способом?

Да. Посмотри на свою визу. Если вам не нужен пакет документов, ваша виза будет иметь аннотацию в правом нижнем углу вашей фотографии с надписью «IV DOCS in CCD».

наверх

Q.3 Я знаю других людей, которые получили иммиграционные визы, и им приходилось носить с собой запечатанный конверт в порт въезда в США. Почему у них другой процесс?

Электронная обработка некоторых заявлений на иммиграционные визы началась в 2018 году. Для перевода всех различных типов иммиграционных виз на электронную обработку потребуется несколько лет. Пока процесс не будет завершен, некоторым держателям иммиграционной визы все равно придется нести пакет документов в запечатанном конверте в U.S. Порт въезда. Эти люди не будут иметь примечания «IV DOCS in CCD» в правом нижнем углу их визы.

к началу

FAQ — профиль приложения

1. Как сбросить пароль?
2. Что мне делать, если я перееду в другую страну после того, как я зарегистрировал свой профиль на www.ustraveldocs.com и еще не подал заявление на получение визы, или если я хочу подать новое заявление на визу в другой стране, чем моя предыдущая?

В.1 Как мне сбросить пароль?

Нажмите Забыли пароль? Ссылка внизу этой веб-страницы. Введите свой адрес электронной почты в поле Имя пользователя и нажмите Отправить . Введенный вами адрес электронной почты должен совпадать с адресом электронной почты, который вы использовали при подаче заявления на визу. Новый пароль будет отправлен на ваш адрес электронной почты.

Примечание: Электронное письмо с вашим новым паролем будет отправлено с адреса [email protected]. В некоторых почтовых приложениях есть правила, которые фильтруют неизвестных отправителей в папку спама или нежелательной почты.Если вы не получили уведомление по электронной почте, поищите сообщение в папках для нежелательной почты и спама.

наверх

Q.2 Что мне делать, если я перееду в другую страну после того, как я зарегистрировал свой профиль на

www.ustraveldocs.com и еще не подал заявку на визу, или если я хочу подать новое заявление на визу в другой стране, чем моя предыдущая?

Вам не нужно создавать другой профиль, если он также обслуживается CGI.Вы можете просто связаться с нами через раздел «Свяжитесь с нами» на этом веб-сайте http://ustraveldocs.com/ru/ru-main-contactus.asp и сообщить свой номер паспорта, UID или адрес электронной почты, чтобы мы могли получить и обновить ваш профиль с помощью новая страна, в которой вы планируете подавать на визу в США.
Если вы подаете заявку в стране, на которую не распространяется CGI, вам будет предложено создать новый профиль. Напоминаем, что квитанции об оплате MRV, уплаченные в одной стране, не подлежат передаче в другую страну.

наверх

Россия в обзоре: Россия открывает постоянный учебный центр в Беларуси и устанавливает условия для постоянной военной базы

Джордж Баррос

8 апреля 2021 г.

Ключевой вывод: Совместные российско-белорусские военные учения в марте 2021 года продемонстрировали несколько новых возможностей России, которые могут поддержать постоянное присутствие российских войск в Беларуси.Усилия России по укреплению контроля над белорусскими войсками и постоянному размещению сил в Беларуси повышают способность России угрожать восточному флангу НАТО. Россия и Беларусь заявили о планах открытия трех постоянно действующих центров боевой подготовки в России и Беларуси. Кремль, вероятно, увеличивает военную готовность Беларуси и интеграцию с российскими войсками, расширяя возможности Кремля по мобилизации большего количества подразделений на более длительный срок и увеличивая общий потенциал России по проецированию сил против НАТО.Российские военные летчики могут начать полеты с белорусских авиабаз в 2021 году. Кремль дополнительно использовал учения в марте 2021 года для подготовки к предстоящим в сентябре ежегодным российским учениям стратегической готовности «Запад-2021», в ходе которых российские подразделения, вероятно, будут развернуты в Беларуси на значительно большей масштаб, чем когда-либо прежде.

Совместные военные учения России и Беларуси в марте 2021 года позволили создать новые возможности для поддержки постоянного российского военного присутствия в Беларуси. Россия и Беларусь проводят ежемесячные совместные военные учения с сентября 2020 года. [1] Повторение этих учений в марте 2021 года продемонстрировало несколько новых возможностей России, которые продвигают кампанию Кремля по созданию постоянного присутствия сил в Беларуси, чтобы угрожать восточному флангу НАТО.

Щелкните здесь, чтобы развернуть карту ниже.

Россия и Белоруссия объявили о планах 5 марта открыть три постоянно действующих центра боевой подготовки в России и Беларуси в неустановленную дату в будущем. Россия и Беларусь откроют центр подготовки сухопутных войск в Нижнем Новгороде, Россия, военно-морской центр в Калининграде, Россия, и центр ВВС и ПВО в Гродно, Беларусь. [2] Следует отметить, что Беларусь не имеет выхода к морю и военно-морского флота. Эти центры, вероятно, будут поддерживать кампанию Кремля по интеграции белорусских вооруженных сил в подконтрольные Кремлю командные структуры и доктрину. Создание постоянного российского учебного центра в Беларуси, который, вероятно, будет содержать небольшие постоянные силы, а также регулярно меняющиеся боевые подразделения из России, позволит практически постоянно размещать российские войска в Беларуси.

российских военных летчиков могут начать полеты с белорусских авиабаз в 2021 году. 18 марта сотрудников ВВС Беларуси и России провели совместную тренировку, в частности, по плану перебазирования российских ВВС на белорусские аэродромы [3]. Самопровозглашенный президент Беларуси Александр Лукашенко ранее предлагал разместить российские военные самолеты на белорусских авиабазах для совместного использования российскими и белорусскими летчиками — в противоположность открытию новой российской авиабазы ​​в Беларуси, от чего Лукашенко ранее отказывался — 2 марта.[4] Доступ российских пилотов на белорусские аэродромы, если он будет достигнут, повысит возможности России по проецированию сил на восточном фланге НАТО и станет серьезной угрозой для Запада.

Российские войска провели расширенные российско-белорусские учения на уровне батальона, способствуя усилиям Кремля по интеграции белорусских боевых частей в российские командные структуры. Кремль продолжил усилия по интеграции российских и белорусских подразделений до уровня батальонов во время военных учений в марте 2021 года.[5] Военнослужащие России и Белоруссии впервые провели учения в составе единого сводного боевого батальона в сентябре 2020 года. [6] В марте 2021 года российские и белорусские силы сформировали три объединенных батальона. Растущие возможности Кремля по созданию интегрированных подразделений с Беларусью, вероятно, предназначены для поддержки постоянного присутствия России в Беларуси и позволят Кремлю лучше использовать белорусские силы за пределами Беларуси в будущих операциях. Кремль также может готовить российские силы к включению в состав белорусских боевых частей в случае российской интервенции против воли белорусского правительства — маловероятный, но опасный курс действий, о котором ранее предупреждало ISW.[7]

Кремль, вероятно, отдает приоритет повышению оперативной совместимости российских воздушно-десантных сил — основных сил быстрого реагирования России — и партнерских сил в Беларуси и остальной части бывшего Советского Союза (БСС). Два из трех сводных боевых дивизионов России и Белоруссии, сформированных в марте 2021 года, задействовали воздушно-десантные части. Эти батальоны ознаменовали собой значительный прогресс в усилиях Кремля по развитию воздушного сотрудничества с Беларусью. Воздушно-десантные подразделения являются основными силами быстрого реагирования России и, вероятно, будут одними из первых подразделений, которые будут использоваться в случае устойчивого развертывания России в Беларуси или гибридной операции против восточного фланга НАТО.[8] Развитие Москвой воздушно-десантных войск в Беларуси могло бы поддержать другие оцениваемые усилия Кремля по проецированию российских вооруженных сил на территории бывшего СССР, включая Беларусь. Кремль, вероятно, стремится связать силы многонациональной Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) со своими собственными командными структурами, чтобы использовать эти силы в своих кампаниях [10]. Кремль может направить в Беларусь подконтрольные Кремлю многонациональные силы ОДКБ, чтобы, например, скрыть усилия России по подрыву суверенитета Беларуси.[11]

Кремль, вероятно, увеличивает военный потенциал Беларуси, чтобы мобилизовать больше подразделений на более длительный срок. белорусских подразделений проводили более интенсивные и продолжительные учения в марте 2021 года, чем в аналогичных ежемесячных учениях осенью 2020 года. [12] Пять из шести основных маневров Беларуси одновременно учились в России и Беларуси в марте 2021 года; Беларусь ранее не учила элементы такого количества бригад одновременно в России и Беларуси.[13] Сложность логистических задач Беларуси увеличилась в марте 2021 года, чтобы обеспечить более длительное развертывание учений. [14] Кремль, вероятно, стремится использовать усиленный белорусский потенциал для одновременной мобилизации нескольких бригад — и нескольких элементов одной и той же бригады — на более длительные периоды времени, чтобы увеличить общий потенциал Кремля по проецированию сил на восточном фланге НАТО.

Кремль впервые использовал в учениях подразделения, дислоцированные далеко от границ Беларуси, что указывает на вероятный приоритет распространения опыта взаимодействия между российскими военными. белорусских военнослужащих провели совместные учения с элементами Центрального военного округа и Южного военного округа впервые с тех пор, как ISW начала внимательно следить за белорусским кризисом, когда он начался в августе 2020 года [15]. Российские подразделения за пределами Западного военного округа (ЗВО) не принимали участия в предыдущих совместных российско-белорусских учениях в этот период [16].

Кремль впервые публично воспользовался военным опытом Нагорного Карабаха. Минобороны Беларуси заявило, что в комбинированных учениях по противовоздушной обороне в марте 2021 года использовались военные знания, полученные в ходе войны в Нагорном Карабахе 2020 года.[17] Кремль, вероятно, будет уделять все больше внимания радиоэлектронной войне, противовоздушной обороне и операциям с БПЛА / противодействия беспилотным летательным аппаратам, исходя из уроков, извлеченных в Нагорном Карабахе.

Кремль дополнительно использовал учения в марте 2021 года для подготовки к предстоящим российским ежегодным учениям стратегической готовности «Запад-2021». Военнослужащие Белоруссии провели усиленные совместные учения связи и противовоздушной обороны с выраженной целью повышения взаимодействия между Россией и Беларусью для подготовки к Запад-2021 .Обычные российские силы, вероятно, будут развернуты в Беларуси в сентябре 2021 года на Запад-2021 в значительно большем масштабе, чем на последних ежегодных российских учениях стратегической готовности в Беларуси, Запад-2017. [18] Кремль может не возвращать российские подразделения в Россию после официального завершения Запад-2021, вместо этого решив оставить их в Беларуси и выступить против НАТО. [19]

Ниже приводится список учений и совместных мероприятий, проведенных российскими и белорусскими войсками в марте 2021 года.Этот список включает номинально независимую деятельность Беларуси, которая, вероятно, способствовала достижению целей России, учитывая их соответствие ранее наблюдаемым моделям совместной российско-белорусской деятельности. Упражнения сгруппированы по типу, дню и месту, если это применимо.

Российско-белорусские воздушно-десантные учения (ВДВ) на полигоне Поливно в Ульяновске, Россия (9-20 марта)

9 марта

• Батальонный элемент российской 31 ^st воздушно-десантная бригада с базой в Ульяновске и неуказанная рота белорусской 38 ^-я воздушно-десантная бригада сформировала объединенный российско-белорусский усиленный воздушно-десантный дивизион и начали учения с упором на воздушно-десантные операции и операции по поддержанию мира. [20]

11 марта

• Подразделение воздушно-десантной пехоты Белорусской 38 ^-й -й воздушно-десантной бригады провело учения с боевой стрельбой из стрелкового оружия [21].

15 марта

• Российские и белорусские подразделения ВДВ провели учения и развернули мобильный резерв с вертолетами армейской авиации [22].

18 марта

• Российско-белорусское «объединенное миротворческое подразделение» объединенного усиленного батальона провело миротворческие учения по отработке управления наблюдательными постами и блокпостами, сопровождения гуманитарных конвоев, патрулирования обозначенных территорий с помощью наземной и воздушной техники, охраны объектов, разминирования, операций по обороне и т. Д. поддержание мира между двумя враждующими сторонами. [23] Эти учения могут способствовать возможному развертыванию белорусских войск в Сирии или Украине. [24]

20 марта

• В Беларусь вернулась рота белорусской 38 ^-й -й воздушно-десантной бригады [25].

Российско-белорусские воздушно-десантные учения на Осиповичском полигоне в Могилеве, Беларусь (15-27 марта)

14 марта

• Усиленная рота 234-го гвардейского воздушно-десантного полка 76 ^-я Псковская и Белорусская 357 ^-я дивизия 103

  6-го дивизиона Воздушно-десантная бригада сформировала объединенный российско-белорусский усиленный воздушно-десантный батальон на Осиповичском полигоне в Могилеве, Беларусь. [26]

15 — 27 марта

• Объединенный российско-белорусский усиленный батальон проводил учения с парашютом, маневры и тактику засад для разгрузки окруженных дружественных сил. [27]
• Объединенный российско-белорусский усиленный батальон провел учения по защите сил, уделяя особое внимание сопровождению конвоев и действиям по предотвращению засад [28].
• Белорусские инженеры установили мост для перехода через водную преграду [29].
• Объединенный белорусско-российский ротный элемент сводного усиленного батальона выполнил парашютное упражнение; рота вылетела с аэродрома Мачулищи и десантировалась на Осиповичский полигон [30]

26 марта

• Объединенный российско-белорусский усиленный батальон провел боевые учения с упором на удержание рубежа, вывод войск противника в заранее подготовленную засаду и уничтожение сил противника с воздушным вертикальным охватом.[31]

28 марта

• Усиленная рота 234-го ВДВ вернулась в Россию. [32]

Учения российско-белорусского механизированного батальона на полигоне Мулино в Нижнем Новгороде, Россия (10 марта — 2 апреля)

9 марта

• Элемент размером с роту, заимствованный из 6 белорусских ^-й , 19 ^-й и 120 ^-й механизированных бригад и рота российский 1 ^st Танковая армия, базирующаяся под Москвой, сформировала сводный усиленный механизированный батальон на полигоне Мулино в Нижнем Новгороде, Россия. [33]

15-18 марта

• Объединенный российско-белорусский усиленный механизированный батальон провел учения с использованием беспилотников по выявлению и уничтожению огневых позиций противника с закрытых позиций. [34]
• Объединенный российско-белорусский усиленный механизированный батальон применил беспилотники для выявления и уничтожения огневых позиций противника с закрытых позиций и провел бронированную контратаку [35].
• Вероятно, российские специалисты по радиоэлектронному оружию 1-й танковой армии создавали помехи условным коммуникациям противника, а танковые части объединенного российско-белорусского усиленного механизированного батальона проводили учения с боевой стрельбой.[36]
• Российские и белорусские мотострелковые и танковые части объединенного российско-белорусского усиленного механизированного батальона провели учения по отработке танкового наступления с моделированием подавления радиоэлектронного оружия противника и отработке отражения воздушного нападения противника и его боевых БПЛА. [37]

22 марта

• Беларусь развернула свои силы на полигоне Мулино, примерно вдвое увеличив участие в учениях России и Беларуси.[38]
• Разведчики российской танковой армии 1 провели учения по психологическим операциям с целью деморализовать силы противника и убедить их сдаться с помощью адресных текстовых сообщений и пропагандистских листовок. [39]

25 марта

• Усиленный отряд размером с батальон с артиллерией, разведчиками и элементами связи российской танковой армии 1 отработал поражение наземных целей из 120-мм и реактивной артиллерии с помощью БПЛА.[40]

26 марта

• ОМУ передало белорусским войскам 20 российских бронетранспортеров для учений смешанного батальона. [41]

29 марта — 2 апреля

• Объединенный российско-белорусский усиленный механизированный батальон провел учения по бронетехнике, уделяя особое внимание оцеплению населенных пунктов и тактике ведения боя в городах [42].
• Российский элемент химической, биологической, радиологической и ядерной защиты (ХБРЯ), вероятно, являющийся оружием массового уничтожения, провел учения по защите российской и белорусской бронетехники.[43]
• Танковые и мотострелковые элементы объединенного российско-белорусского усиленного батальона провели учения с использованием беспилотников по выявлению и уничтожению огневых позиций противника огнем танков [44].

Белорусские воздушно-десантные учения на Брестском полигоне в Бресте, Беларусь

3 марта

• Подразделение Белорусской 38, ^-й -й воздушно-десантной бригады провело парашютные учения [45].

10 марта

• Усиленная рота белорусской 38 ^-й -й воздушно-десантной бригады провела учения с боевой стрельбой по нейтрализации вражеских сил, планирующих провести налеты на критически важные объекты инфраструктуры с целью дестабилизации Бреста.[46]

18 марта

• Элементы, вероятно, из белорусской 38, ^-й -й воздушно-десантной бригады, провели учения с боевой стрельбой из 120-мм артиллерии. [47]

25 марта — 5 апреля

• Элементы белорусской 38 ^-й -й воздушно-десантной бригады провели учения с упором на маневры, преодоление водной преграды и десантирование парашютом на нескольких полигонах в Бресте.

Белорусская сигнальная деятельность

11 марта

• Элементы белорусской 85 ^-й бригады связи развернуты в неуказанных районах Беларуси для проведения скоординированных учений связи, вероятно, совместно с другими белорусскими подразделениями связи.[49]

15-19 марта

• Элементы Белорусской 127 ^-й Бригада связи провела тренировки связи на полигонах Обуз-Лесновский и Доманово в Бресте, Беларусь. [50] Заявленная цель этих учений — проверить готовность белорусских военных средств связи для поддержки российско-белорусской региональной группировки войск (РГВ) — стратегического соединения российских и белорусских подразделений, которым поручена защита Союзного государства, — и проверка техническая возможность передачи сообщений из Беларуси в Россию в рамках подготовки к Западу 2021. [51]
• Элементы Белорусского центра радиосвязи 83 ^rd провели учения с упором на развертывание и маскировку оборудования мобильной связи на полигоне Обуз-Лесновский в Бресте, Беларусь. [52]
• Элементы белорусского 742 ^и полевого центра связи провели учения с упором на развертывание и маскировку средств связи для поддержки белорусской 38 ^-й воздушно-десантной бригады и подготовки к Западу 2021 года.[53]
• Неустановленные «представители» российской связи посетили Беларусь 16-18 марта, чтобы обсудить координацию полевых коммуникаций между российскими и белорусскими подразделениями, подготовку к Западу 2021 года и принять участие в текущих учениях белорусской связи на полигоне Обуз-Лесновский. [54]
• Элементы связи Белорусской 85-й бригады связи 19 марта завершили учения на неуказанных полигонах под Брестом, Минском и Гродно.Заявленная цель этих учений — проверить систему связи, аналогичную той, которая будет развернута на Западе 2021 года. [55]
• Элементы связи 86-й белорусской бригады связи развернуты в неуказанных районах Беларуси для проведения учений с заявленной целью по подготовке к Западу 2021 19 марта. [56]

24 марта

• Белорусская делегация военной связи встретилась со своими российскими коллегами в неуказанном месте в России, чтобы обсудить развитие систем полевой связи между российскими и белорусскими войсками и улучшение интегрированной системы связи RGV. [57]

Деятельность ПВО Беларуси

10 марта

• Подразделения Белорусского 377-го, ^-го -го зенитно-ракетного полка провели учения по отработке развертывания подразделения на новой позиции и повышения сплоченности подразделения в условных боевых условиях. [58]

18 марта

• Неуказанные российские официальные лица — вероятно, старшие офицеры — из России 6 ^-е , 4 ^-е и 14 ^-е ВВС и ПВО Армия завершила совместную тренировку штабов с белорусскими силами ПВО, в которой особое внимание уделялось планированию операций с РГВ, планированию развертывания средств ВВС России на белорусских аэродромах и контролю подчиненных подразделений единой региональной системы ПВО России и Беларуси. [59] Минобороны Беларуси заявило, что боевые действия в Нагорном Карабахе и Сирии повлияли на эти учения. У Беларуси нет войск ни в Сирии, ни в Нагорном Карабахе.
• Белорусский зенитно-ракетный дивизион базирующейся в Минске 15-й ^-й -й зенитно-ракетной бригады провел учения по мобилизации и развертыванию техники со складированных позиций. [60]

29 марта

• Подразделение, вероятно, батальон белорусской 115, ^-й -й зенитно-ракетной бригады, завершило учения по противовоздушной обороне на Брестском полигоне в рамках подготовки к Запад-2021.[61]
• Делегация Воздушно-космических сил (ВКС) России посетила Беларусь с 29 марта по 2 апреля, чтобы осмотреть белорусские территории, где будет проходить Запад-2021, и обсудить создание в Гродно совместного российско-белорусского учебного центра ВВС и ПВО. [62]

Белорусские логистические учения

9 марта

• Белорусский военнослужащий в составе бригады провел учения по готовности, в ходе которых особое внимание было уделено мобилизации оборудования с баз хранения в неустановленных местах в Беларуси.[63]

10-11 марта

• Элементы белорусской 36, ^-й -й автодорожно-мостовой бригады провели учения по противодействию диверсионно-разведывательной деятельности противника и отработали развертывание полевого лагеря. [64]

16 марта

• Белорусский механизированный отряд размером с батальон занимался переброской боеприпасов и оборудования с тыловых баз хранения в неустановленном месте в Беларуси. [65]

19 марта

• Элементы белорусской 19-й и 11-й механизированных бригад, базирующихся в Витебске, провели учения по боевой готовности, чтобы отработать пополнение запасов белорусских подразделений, которые вели боевые стрельбы в неустановленных местах в Беларуси.[66]

Разные белорусские упражнения и мероприятия, поддерживающие российское направление усилий

16 марта

• Рота белорусской 103 ^рота воздушно-десантная бригада провела учения с белорусскими пограничниками на белорусско-латвийской границе в городе Полоцк, Беларусь. [67] Заявленная цель этих учений — способствовать взаимодействию между белорусскими воздушно-десантными и пограничными войсками «в случае необходимости выполнения задач сил специальных операций в приграничных районах.”[68]

17 марта

• Белорусская армия задействовала около 1000 резервистов по всей Беларуси и провела подготовку офицеров резерва механизированных бригад в Печи Минской области, Беларусь и, вероятно, в других местах Беларуси. [69]
• Танковые и артиллерийские подразделения, вероятно, из белорусской 6 ^-й -й механизированной бригады, провели учения с боевой стрельбой на Гожском полигоне в Гродно, Беларусь. [70] Белорусская 6 ^{-я мотострелковая бригада} продолжала учения в Гродно как минимум до 31 марта.[71]

19 марта

• Офицеры запаса Белорусской 19 ^-й механизированной бригады прошли «особую идеологическую, огневую и тактическую» подготовку [72].

22 марта

• Белорусское Северо-Западное оперативное командование (структура белорусского командования, примерно эквивалентная российскому военному округу) провело обучение персонала оперативного планирования с упором на использование сил на основе «анализа результатов современных войн и конфликтов.[73] Заявленная цель этого учения — подготовить белорусские войска к Западу 2021 года.
• Усиленный батальон белорусской 120-й, ^-й -й механизированной бригады провел учения с боевой стрельбой и маневры на 227-^{-м общевойсковом полигоне} в Борисове, Беларусь [74].

29 марта

• Элементы белорусской 51 ^-й артиллерийской бригады провели артиллерийские учения с боевой стрельбой на полигоне Осиповичи в Могилеве, Беларусь.[75]

30-31 марта

• Усиленный батальон 6-й ^{-й белорусской} -й механизированной бригады и подразделения 557-й инженерной бригады Белоруссии на Гожском полигоне в Гродно провели механизированные боевые учения по отработке оборонительных действий, контратакам, отражению атак с воздуха и преодолению водных преград. Беларусь 30 марта. [76]
• Начальник Генерального штаба России Валерий Герасимов и начальник Белорусского Генштаба генерал-майор Виктор Гулевич обсудили военное сотрудничество по РГВ, Запад-2021, ОДКБ и условия трех новых центров боевой подготовки в Москве, Россия, в марте. 30-31. [77]
• Подразделение резервистов численностью до батальона белорусской 19 ^-й -й механизированной бригады 31 марта провело базовые учения в Заслоново, Беларусь [78].
• Усиленный батальон белорусской 120-й ^-й -й механизированной бригады 31 марта начал батальонно-тактические учения на 227-^{-й общевойсковой тренировке} в Борисове, Беларусь. [79]

[1] Мейсон Кларк, «Новости о потеплении Беларуси: Лукашенко смягчает свое сопротивление протестам, ища рычаги против возросшего российского давления», Институт изучения войны, , 14 сентября 2020 г., http: // www.пониманиеwar.org/backgrounder/belarus-warning-update-luka ….

[2] [«Результаты переговоров между министрами обороны Беларуси и России»] Министерство обороны Беларуси, , 16 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111189 /; [«Переговоры между главами министерств обороны Беларуси и России»] Минобороны Беларуси, 5 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 110984 /; «Министры обороны России и Беларуси обсудили совместную деятельность на 2021 год», Минобороны России , 5 марта 2021 г., https: // eng.mil dot ru/en/news_page/country/more.htm?id=12347433@egNews; Минобороны Беларуси, Telegram, 16 марта 2021 г., https: // t dot me / modmilby / 3992.

[3] [«Завершена совместная штабная подготовка в ВВС и войсках ПВО»] Министерство обороны Беларуси , 18 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111272 /.

[4] [«Лукашенко рассказал о деталях переговоров с Путиным и отреагировал на спекуляции»], Белта, , 2 марта 2021 г., https: // www.belta dot by / президент / взгляд / лукашенко-рассказ-о-подробностях-переговоров-с-путиным-и-отреагировал-на-дома-430898-2021 /; Мария Лейва, [«Лукашенко отказался создать российскую военную базу в Беларуси»], РБК, , 6 октября 2015 г., https: //www.rbc dot ru / policy / 06.10.2015 / 5613ebe59a794769839c9e3f.

[5] В марте 2021 года подразделения российского 234-го воздушно-десантного полка сформировали единый боевой порядок с белорусскими войсками, аналогично тому, как 234-я тактическая бригада (БТГ) сформировала единый боевой порядок с белорусскими воздушно-десантными подразделениями в сентябре 2020 года.Джордж Баррос, «Белорусское предупреждение: NEXTA активно поощряет дефекты белорусских служб безопасности», Институт изучения войны, , 20 сентября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder/belarus-warning-update-next ….

[6] Джордж Баррос, «Белорусское предупреждение: NEXTA активно поощряет перерывы в белорусских службах безопасности», Институт изучения войны, , 20 сентября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder/belarus-warning -update-next….

[7] Джордж Баррос, «Обновление предупреждений в Беларуси: NEXTA активно поощряет перерывы в белорусских службах безопасности», Институт изучения войны, , 20 сентября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder/belarus-warning -обновление-следующее ….

[8] Большинство российских подразделений, которые были переброшены в Беларусь с начала кризиса, в основном были воздушно-десантными. Джордж Баррос, «Предупреждение Беларуси: предстоящие учения ОДКБ могут способствовать развертыванию российских вооруженных сил в Беларуси», Институт изучения войны, 6 ноября 2020 г., http: // www.пониманиеwar.org/backgrounder/belarus-warning-update-upco ….

[9] Кремль, вероятно, стремится использовать российские воздушно-десантные подразделения для создания новых возможностей для быстрого развертывания подконтрольных России сил Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) на территории бывшего Советского Союза. В ноябре 2020 года российские и белорусские силы провели совместные учения по тестированию использования российского воздушного командного пункта в качестве основы управления и контроля Сил быстрого реагирования ОДКБ — стратегических сил численностью примерно 18 000 человек, предназначенных для быстрого реагирования на военные кризисы в странах бывшего Советского Союза.Совместное развитие российско-белорусских авиадесантных сил могло бы поддержать эти усилия. Джордж Баррос, «Предупреждение о Беларуси: предстоящие учения ОДКБ могут способствовать развертыванию российских вооруженных сил в Беларуси», Институт изучения войны, , 6 ноября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder/belarus-warning- обновление-upco ….

[10] Джордж Баррос, «Предупреждение Беларуси: предстоящие учения ОДКБ могут способствовать развертыванию российских войск в Беларуси», Институт изучения войны, 6 ноября 2020 г., http: // www.пониманиеwar.org/backgrounder/belarus-warning-update-upco ….

[11] Джордж Баррос, «Россия в обзоре:« миротворцы »Путина поддержат российские войны», Институт изучения войны, , 16 ноября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder/russia- review-putins-% E2% 80 … Джордж Баррос и Мейсон Кларк, «Белорусское предупреждение», Институт изучения войны, 8 октября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder/belarus -Warning-update-krem….

[12] Джордж Баррос, «Белорусское предупреждение: Россия развертывает тактическую группу третьего батальона в Беларуси», Институт изучения войны , 22 сентября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder/belarus -warning-update-russ … Джордж Баррос, «Предупреждение: Кремль развертывает силы размером с бригаду в Беларуси у границы с Польшей», Институт изучения войны , 21 сентября 2020 г., http: // www. Understandingwar.org/backgrounder/warning-kremlin-deploys-bri… Джордж Баррос, «Информация о предупреждении Беларуси: многочисленные российские военные учения в Западном военном округе, Беларуси и Молдове», Институт изучения войны, 19 сентября 2020 г., http://www.understandingwar.org / backgrounder / belarus-warning-update-mult … Джордж Баррос, «Белорусское предупреждение: предстоящие учения ОДКБ могут поддержать развертывание российских войск в Беларуси», Институт изучения войны , , 6 ноября 2020 г., http: / /www.understandingwar.org/backgrounder/belarus-warning-update-upco… Джордж Баррос и Мейсон Кларк, «Белорусское предупреждение: Кремль, вероятно, будет использовать октябрьские военные учения для продвижения своей гибридной войны в Беларуси», Институт изучения войны , 8 октября 2020 г., http: // www. iswresearch.org/2020/10/belarus-warning-update-kremlin-will.html.

[13] Элементы 6-й, 19-й и 120-й белорусских механизированных бригад, а также 38-й и 103-й бригад ВДВ, учения проводились как в России, так и в Беларуси в марте 2021 года.

[14] Беларусь произвела ротацию сил для месячных учений — логистическая задача более сложная, чем то, что белорусские силы выполняли ранее в ежемесячных учениях — впервые с момента начала кризиса в Беларуси в августе 2020 года.[«Прощай, Мулино!»] Минобороны Беларуси, 22 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111361 /; [«Военнослужащие Республики Беларусь прибыли в Нижегородскую область для участия в совместных учениях с военнослужащими Западного военного округа»] Минобороны России, 23 марта 2021 г., https://function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12350389@egNews; [«Совместные батальонные тактические учения с частями Сухопутных войск Республики Беларусь и Российской Федерации»] Минобороны Беларуси, 23 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111420 /.

[15] 31-я воздушно-десантная бригада и 14-я армия ВВС и ПВО подчинены Центральному военному округу. 4-я армия ВВС-ПВО подчиняется Южному военному округу. Джордж Баррос, «Информация о предупреждении Беларуси: Кремль, возможно, частично использовал учения« Кавказ-2020 »для подготовки к развертыванию обычных российских вооруженных сил в Беларуси», Институт изучения войны, , 26 сентября 2020 г., http: // www. понимание войны.org / backgrounder / belarus-warning-update-krem … Мейсон Кларк и Джордж Баррос, «Беспрецедентно масштабные военные учения России осенью 2020 года направлены на воссоздание многонациональной армии советского образца», Институт изучения войны, 20 октября , 2020, http://www.understandingwar.org/backgrounder/russia%E2%80%99s-unpreceden ….

[16] Южный военный округ России и белорусские подразделения учились вместе на учениях «Кавказ-2020» в сентябре 2020 г. Однако «Кавказ-2020» — ежегодные учения России по стратегической готовности к 2020 году — включали многих международных партнеров и не были частью нового ежемесячного российско-российского учения. Белорусские учения, которые начались осенью 2020 года.Мейсон Кларк и Джордж Баррос, «Беспрецедентно масштабные военные учения России осенью 2020 года в целях воссоздания многонациональной армии советского образца», Институт изучения войны , , 20 октября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder / russia% E2% 80% 99s-беспрецедентно ….

[17] [«Завершена совместная штабная подготовка в ВВС и войсках противовоздушной обороны»] Министерство обороны Беларуси , 18 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111272 /; Минобороны Беларуси, Telegram, 18 марта 2021 г., https: // t dot me / modmilby / 4023; [«С 16 по 18 марта в Военно-воздушных силах и войсках ПВО пройдут объединенные штабные учения»], Минобороны Беларуси, , 15 марта 2021 г., https: // www.mil dot от / ru / news / 111153 /.

[18] Джордж Баррос, «Белорусское предупреждение: Путин усиливает российско-белорусскую военную интеграцию», Институт изучения войны, 27 октября 2020 г., http://www.understandingwar.org/backgrounder/belarus-warning -обновление-пути ….

[19] Джордж Баррос, «Белорусское предупреждение: Путин усилит давление на Лукашенко с целью интеграции Беларуси в 2021 году», Институт изучения войны, 18 декабря 2020 г., http: //www.understandingwar.org / backgrounder / belarus-warning-update-puti ….

[20] [«Два совместных российско-белорусских тактических учения ВДВ России и Сил специальных операций ВС Республики Беларусь пройдут в марте этого года»] Минобороны России, 7 марта 2021 г., https://function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12347675@egNews; [«О проведении совместных тактических учений батальона»] Минобороны Беларуси, 9 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111022 /; [«Учение завершено»,] Минобороны Беларуси, , 19 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111331 /; [«Умело! Слаженно! Вместе! »] Минобороны Беларуси, 18 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111296 /; [«Объединенное миротворческое подразделение отразило нападение на пост наблюдения миротворческих сил условно-незаконной вооруженной группировки на этапе боевой стрельбы в рамках российско-белорусских тактических учений»] Минобороны России, 18 марта , 2021, https: // function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12349542@egNews; [«Десантники РФ и Белоруссии отработали действия на условном блок-посту под Ульяновском»] ТАСС, 18 марта 2021 г., https: // tass dot ru / armiya-i-opk / 10938849; [«Белорусско-российская группа провела миротворческую миссию — видео»] Sputnik, 19 марта 2021 г., https: // sputnik dot by / video / 20210319/1047177205 / Белорусско-российская-группа-отработала-миротворческую-миссию —video.html; [«Подразделение отдельного десантно-штурмового подразделения Сил специальных операций Беларуси прибыло в Ульяновск для участия в совместных российско-белорусских учениях»,] Минобороны России, 9 марта 2021 г., https: // function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12348049@egNews.

[21] [«Миротворцев готовят к совместным российско-белорусским тактическим учениям в Ульяновске»] Минобороны Беларуси, 11 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111103 /.

[22] [«На одном языке»] Минобороны Беларуси, 15 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111166 /.

[23] [«Объединенное миротворческое подразделение отразило нападение на наблюдательный пункт миротворческих сил условно-незаконного вооруженного формирования на этапе боевой стрельбы в рамках российско-белорусских тактических учений»] Минобороны России , 18 марта 2021 г., https: // function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12349542@egNews; [«Умело! Слаженно! Вместе! »] Минобороны Беларуси, 18 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111296 /; [«Десантники РФ и Белоруссии отработали действия на условном блок-посту под Ульяновском»] ТАСС, 18 марта 2021 г., https: // tass dot ru / armiya-i-opk / 10938849; [«Белорусско-российская группа провела миротворческую миссию — видео»] Sputnik, 19 марта 2021 г., https: // sputnik dot by / video / 20210319/1047177205 / Белорусско-российская-группа-отработала-миротворческую-миссию —видео.html.

[24] Джордж Баррос и Дженнифер Карафелла, «Белорусские новости о предупреждении: белорусские войска могут быть развернуты в Сирии в конце 2021 года», Институт изучения войны, , 4 февраля 2021 года, http://www.understandingwar.org/ backgrounder / belarus-warning-update-bela ….

[25] [«На дом — с опытом миротворческой деятельности»] Министерство обороны Беларуси, 21 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111341 /.

[26] https: // t dot me / modmilby / 3970; [«Мы рады приветствовать вас на белорусской земле (видео)»] https: // www.mil dot by / ru / news / 111141 /; [«О проведении батальонно-тактических учений с личным составом 103-й воздушно-десантной бригады»] Минобороны Беларуси, 12 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111130 /.

[27] [«На полигоне под Могилевым открылась активная фаза совместных учений Сил специальных операций Республики Беларусь и ВДВ России»] Минобороны России, 22 марта 2021 г. , https://function.mil dot ru / news_page / country / more.htm? id = 12350330 @ egNews; Виктория Ивашечкина, [«Воздушно-десантные войска и спецназ: активная фаза учений России и Беларуси началась под Могилевом»] ТВ «Звезда», 23 марта, 2021, https: // tvzvezda dot ru / news / 2021323120-USc1f .html; «Белорусские и российские парашютисты в совместных армейских учениях», Белта, , 22 марта 2021 г., https: //eng.belta 2021 /; [«Объединенный двойной воздушный удар»] Минобороны Беларуси , 24 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111451 /.

[28] Минобороны России, Facebook , 24 марта 2021 г., https://www.facebook.com/14^{324350852/posts/22426020161/.}

[29] [«Строительство моста: российско-белорусские десантники провели колонну через водную преграду возле Могилева»] ТВ «Звезда», 25 марта 2021 г., https: // tvzvezda dot ru / news / 20213251124-hEfhn.html .

[30] «Белорусские и российские десантники на совместных армейских учениях», Белта, , 22 марта 2021 г., https: // eng.belta dot by / Society / view / belarusian-russian-paratroopers-in-собраны-армейские-учения-138398-2021 /.

[31] [«Российские десантники и военнослужащие спецназа Беларуси заблокировали и уничтожили условного противника на совместных учениях под Могилевым»] Минобороны России, 26 марта 2021 г., https: // function .mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12351015@egNews; [«Не вместо, а вместе»] Минобороны Беларуси, 26 марта 2021 г. https: // www.mil dot by / ru / news / 111543 /.

[32] [«Личный состав усиленной десантно-десантной роты Псковской гвардейской десантно-штурмовой группы ВДВ прибыл из Республики Беларусь в пункт постоянной дислокации»] Минобороны России, 28 марта 2021 г. , https://function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12351297@egNews.

[33] [«Подготовка к учениям идет полным ходом»,] Минобороны Беларуси, 11 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111102 /; [«Плечом к плечу»] Минобороны Беларуси, 15 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111155 /; [«Военнослужащие Республики Беларусь прибыли в Нижегородскую область для участия в совместных учениях с военнослужащими Западного военного округа»] Минобороны России, 10 марта 2021 г., https://function.mil dot ru /news_page/country/more.htm?id=12348115@egNews; [«Военнослужащие Республики Беларусь, прибывшие в Нижегородскую область для участия в совместных учениях с военнослужащими Западного военного округа»] Минобороны России, 23 марта 2021 г., https: // function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12350389@egNews/; [«Плечом к плечу»] Минобороны Беларуси, 17 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111245 /.

[34] [«Российские и белорусские военнослужащие отработали использование дронов во время учений в Нижегородской области»] Минобороны России, 17 марта 2021 г., https://function.mil dot ru / news_page /country/more.htm?id=12349331@egNews.

[35] [«В Нижегородской области военнослужащие Западного военного округа и Республики Беларусь совместно остановили наступление ложного врага»] Минобороны России, 19 марта 2021 г., https: // функция.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12349683@egNews.

[36] [«Офицеры Вооруженных сил Республики Беларусь приобрели уникальный опыт управления разрозненными подразделениями во время двусторонних учений под Нижним Новгородом»] Минобороны России, 19 марта 2021 г., https: // function .mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12349631@egNews.

[37] [«Союзники побеждают»,] Минобороны Беларуси, , 19 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111329 /; [«В Нижегородской области начались российско-белорусские учения»,] Regnum, , 15 марта 2021 г., https: // regnum dot ru / news / polit / 3215627.html

[38] В ходе ротации в учениях приняли участие примерно 80 белорусских военнослужащих и 200 российских военнослужащих, 150 белорусских военнослужащих и 350 российских военнослужащих. [«Совместные батальонные тактические учения с частями Сухопутных войск Республики Беларусь и Российской Федерации»] Минобороны Беларуси, 23 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111420 /; [«Прощай, Мулино!»] Минобороны Беларуси, 22 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111361 /; [«Военнослужащие Республики Беларусь прибыли в Нижегородскую область для участия в совместных учениях с военнослужащими Западного военного округа»] Минобороны России, 23 марта 2021 г., https://function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12350389@egNews; [«Ротные учения личного состава Западного военного округа и Республики Беларусь начались в Нижегородской области»] Минобороны России, 15 марта 2021 г., https: // function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12349007@egNews; [«Плечом к плечу»] Минобороны Беларуси, 15 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111155 /; [«Плечом к плечу»] Минобороны Беларуси, 17 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111245 /; [«Союзники побеждают»,] Минобороны Беларуси, , 19 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111329 /.

[39] Антон Валагин, [«Военные захватили город по SMS»], Российская газета, , 22 марта 2021 г., https: // rg dot ru / 2021/03/22 / reg-pfo / voennye-zahvatili -город-по-смс.html; Анастасия Еремина, [«Нижегородские военнослужащие отработали захват города с помощью SMS-сообщений»], «Коммерсантъ», , 22 марта 2021 г., https: //www.kommersant dot ru / doc / 4740895.

[40] [«Артиллеристы Западного военного округа в ходе учений под Нижним Новгородом уничтожили более 50 целей условного противника»] Минобороны России, 25 марта 2021 г., https: // function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12350804@egNews.

[41] [«Военнослужащие Республики Беларусь получили военную технику для участия в совместных тактических учениях»] Минобороны России, 26 марта 2021 г., https: // function.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12350999@egNews.

[42] [«В Нижегородской области начались тактические учения российско-белорусского батальона»] Минобороны России, 29 марта 2021 г., https://function.mil dot ru / news_page / country / more.htm ? id = 12351408 @ egNews.

[43] [«В Нижегородской области военнослужащие Западного военного округа провели специальную обработку бронетехники, участвовавшей в совместных российско-белорусских учениях»] Минобороны России, 29 марта 2021 г. , https: // функция.mil dot ru/news_page/country/more.htm?id=12351399@egNews

[44] [«В Нижегородской области части Западного военного округа и Республики Беларусь провели совместные учения»] Минобороны России, 1 апреля 2021 г., https://function.mil dot ru /news_page/country/more.htm?id=12352044@egNews.

[45] Минобороны Беларуси, 3 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 110881 /.

[46] [«Десант в небе»] Министерство обороны Беларуси, 3 марта 2021 г., https: // www.mil dot от / ru / news / 111051 /.

[47] [«С женским именем« НОНА »»] Минобороны Беларуси, 18 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111284 /.

[48] [«Тактические учения с 38-й Брестской отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригадой»] Минобороны Беларуси, 27 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111569 /; [«Барьеров для спецназа не существует»] Минобороны Беларуси, 31 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111665 /; [«Барьеров для спецназа не существует»] Минобороны Беларуси, 5 апреля 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111790 /.

[49] [«Экзамен для связистов»] Минобороны Беларуси, 11 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111099 /.

[50] [«Готовность к выполнению задач»] Минобороны Беларуси, 16 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111188 /; https://www.mil dot by / ru / news / 111254 /; [«127-я гвардейская бригада связи принимает участие в контрольных учениях по тактической и специальной подготовке»] Минобороны Беларуси, 19 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111316 /; [«Они всегда на связи»,] Минобороны Беларуси, 23 марта 2021 г. https://www.mil dot by / ru / news / 111414 /.

[51] [«Готовность к выполнению задач»] Минобороны Беларуси, 16 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111188 /; [«127-я гвардейская бригада связи принимает участие в контрольных учениях по тактической и специальной подготовке»] Минобороны Беларуси, , 19 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111316 /.

[52] [«Связистам время хватит»] Минобороны Беларуси, 17 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111261 /.

[53] [«Чтобы соединение было надежным»] Минобороны Беларуси, 17 марта, https://www.mil dot by / ru / news / 111260 /.

[54] [«Визит российской делегации связистов в Республику Беларусь»] Министерство обороны Беларуси, 17 марта, https://www.mil dot by / ru / news / 111254 /.

[55] [«Они всегда на связи»,] Минобороны Беларуси, 23 марта 2021 г. https://www.mil dot by / ru / news / 111414 /.

[56] [«Подготовка к главному экзамену года»] Минобороны Беларуси , 19 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111317 /.

[57] [«Визит белорусской делегации связистов в Российскую Федерацию»] Министерство обороны Беларуси , 24 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111459 /.

[58] [«Испытание на прочность»] Минобороны Беларуси , 10 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111066 /.

[59] [«Завершена совместная штабная подготовка в ВВС и войсках ПВО»] Министерство обороны Беларуси , 18 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111272 /; Минобороны Беларуси, Telegram, 18 марта 2021 г., https: // t dot me / modmilby / 4023; [«С 16 по 18 марта в Военно-воздушных силах и войсках ПВО пройдут объединенные штабные учения»], Минобороны Беларуси, , 15 марта 2021 г., https: // www.mil dot от / ru / news / 111153 /.

[60] [«Проверяли боевую готовность»,] Минобороны Беларуси, 18 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111297 /; [«Военная часть 30151»,] Fanipol Online, дата обращения: 5 апреля 2021 г., http: // fanipol dot net / business / business.php? Id = 30; [«Молодые военнослужащие в / ч 30151 присягнули Родине»] ДЗР, 16 июня 2020 г., https: // dzr dot by / novobranczy-v-ch-30151-prisyagnuli-na-vernost-rodine /.

[61] [«Боевая готовность — приоритет»] Минобороны Беларуси, 29 марта 2021 г., https: // www.mil dot от / ru / news / 111609 /.

[62] [«Визит делегации Воздушно-космических сил Вооруженных сил Российской Федерации»] Минобороны Беларуси, 29 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111602 /; [«Делегация Воздушно-космических сил ВС РФ посетила Беларусь,] Белта, , 29 марта 2021 г., https: //www.belta dot by / Society / view / delegatsija-vozdushno-kosmicheskih-sil-vs-rossii -посещает-Беларусь-434813-2021 /; [«Делегация ВКС России прибыла в Беларусь для подготовки к учениям« Запад-2021 »»,] ТАСС, 29 марта 2021 г., https: // tass dot ru / armiya-i-opk / 11019551.

[63] [«В вооруженных силах начался второй этап комплексной проверки войск»] Минобороны Беларуси , 9 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111021 / .

[64] [«Специальные тактические учения»] Минобороны Беларуси , 15 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111164 /.

[65] [«Комплексная проверка продолжается»] Минобороны Беларуси , 16 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111190 /.

[66] [«В Вооруженных силах Республики Беларусь продолжается комплексная проверка»] Минобороны Беларуси , 19 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111323 / .

[67] [«Щит ВДВ на границах Отечества»] Минобороны Беларуси , 16 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111219 /.

[68] [«Щит ВДВ у границ Отечества»] Минобороны Беларуси , 16 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111219 /.

[69] [«Комплексная проверка продолжается»,] Минобороны Беларуси , 17 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111264 /.

[70] [«Сила« штаба »»] Министерство обороны Беларуси , 17 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111262 /.

[71] [«Упражнение — лучшая школа и крещение огнем»] Минобороны Беларуси , 31 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111666 /.

[72] [«Настроение боевое»,] Минобороны Беларуси , 23 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111432 /.

[73] [«В Северо-Западном оперативном командовании проводится совместная подготовка штабов»] Минобороны Беларуси , 22 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111388 /.

[74] [«Батальонно-тактические учения 120-й отдельной гвардейской механизированной бригады»] Минобороны Беларуси , 22 марта 2021 г., https: // www.mil dot от / ru / news / 111390 /.

[75] [«Все знают свой маневр»] Минобороны Беларуси , 29 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111591 /.

[76] [«Масштабные учения на Гожском полигоне»] Министерство обороны Беларуси , 30 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111642 /.

[77] [«В рамках двустороннего военного сотрудничества»] Министерство обороны Беларуси , 30 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111635 /; [«Вопросы военного сотрудничества между Беларусью и Россией обсуждались в Москве»] Минобороны Беларуси , 31 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111674 /; [«Начальники генеральных штабов России и Беларуси обсудили вопросы совместной оборонной политики в Москве»] Минобороны России, , 31 марта 2021 г., https://function.mil dot ru / news_page / country / more.htm? id = 12351838 @ egNews.

[78] [«Запас прочности»] Минобороны Беларуси, 31 марта 2021 г., https: // www.mil dot by / ru / news / 111667 /.

[79] [«Наша броня крепка, а наши танки быстры»,] Минобороны Беларуси, , 31 марта 2021 г., https://www.mil dot by / ru / news / 111683 /.

.