Добровольное возвращение | Handbook Germany
Законы и права
Убежище в Германии
Обновлено 17.04.2023
Если вы находитесь в Германии в качестве мигранта и задумываетесь над тем, чтобы вернуться на родину, вы можете получить поддержку (в том числе и финансовую) для вашего добровольного возвращения или дальнейшей эмиграции. В Германии это возможно с помощью программы REAG/GARP, которая реализуется Международной организацией по миграции (IOM). Наряду с возмещением расходов на поездку вы также можете получить стартовую финансовую помощь. Она поможет вам на первое время после возвращения на родину или в третью страну, готовую вас принять. Помощь в рамках программы REAG/GARP зависит от вашего гражданства.
Внимание! Из-за пандемии коронавируса в настоящий момент добровольное возвращение на родину в рамках программы REAG/GARP возможно не во все страны. Но заявления на оказание помощи принимаются и дальше. Подробнее об этом можно узнать у специалистов Rückkehrberatungsstellen или по электронной почте [email protected].
Прослушать
Как работает программа поддержки?
Вы можете получить поддержку по программе REAG/GARP, если вы не можете самостоятельно собрать необходимые средства для возвращения на родину и принадлежите к следующей группе людей:
- Лица, чьи заявления о предоставлении убежища еще находятся в процессе рассмотрения, имеющие отсрочку депортации (Duldung) или обязанные покинуть страну (при условии, что они отзовут свое заявление о предоставлении убежища или откажутся от обжалования решения BAMF).
- Лица, признанные беженцами на основании Женевской конвенции и имеющие в Германии разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis).
- Лица, имеющие в Германии право на пребывание по международно-правовым, гуманитарным или политическим причинам.
- Жертвы принудительной проституции и/или торговли людьми.
Обратите внимание: чтобы добровольно покинуть Германию, вы должны иметь как минимум действительный загранпаспорт для страны назначения (или заменяющий его документ или, например, паспорт ООН) и специальную справку для пересечения границы (Grenzübertrittsbescheinigung GÜB). Справку вы получите в ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Ее вы должны сдать на границе. Если вы направляетесь в третью страну, готовую вас принять, вам потребуется миграционная виза, которая даст вам право на постоянное пребывание или долгосрочный вид на жительство со сроком действия не менее чем один год со дня выезда из Германии.
Граждане государств-членов ЕС не могут получить поддержку по программе REAG/GARP, за исключением жертв принудительной проституции и/или торговли людьми. Если вы приехали из страны, не являющейся членом ЕС, но у которой есть безвизовый въезд на территорию Германии, вам могут быть возмещены только расходы на поездку. Вы не получите финансовую помощь на дорогу или стартовую финансовую помощь. Это правило касается, например, людей, приехавших из региона Западные Балканы.
Вы можете подать заявление на получение помощи для добровольного возвращения на родину только в специальном месте – Rückkehrberatungsstelle. Там же вы можете получить независимую и ни к чему не обязывающую консультацию, которая в дальнейшем поможет вам принять взвешенное решение. В личной беседе сотрудники консультационного пункта расскажут вам о помощи, которую можете получить лично вы, а также передадут ваше заявление в Международную организацию по миграции (IOM).
Такой пункт мы сможете найти, например, в благотворительных организациях, а также в ведомствах по социальным вопросам и по делам иностранцев. Кроме того, вы можете подать ваше REAG/GARP-заявление в специальном консультационном центре или в отделение UNHCR. Их можно найти на сайте returningfromgermany.de. Информация доступна и на русском языке.
Если у вас нет возможности, самостоятельно оплатить свое добровольное возвращение на родину, программа REAG/GARP окажет вам финансовую поддержку, а также поможет вам в планировании и организации поездки. Можете ли вы получить финансовую помощь и какую именно, зависит от многих критериев, например, от вашего гражданства. Вы можете получить следующие выплаты:
- оплата транспортных расходов (билет на самолет, автобус, поезд или поездка на легковом автомобиле)
- выплата дополнительной финансовой помощи на дорогу
- одноразовая стартовая финансовая поддержка
Если вам нужно восстановить загранпаспорт или другие, необходимые для поездки, документы, платить за это вам придется самим. Поездка до аэропорта или на вокзал – это тоже часть ваших расходов. В случае, если вы не возвращаетесь на родину, а направляетесь в третью страну, вы должны подать заявление на получение визы и оплатить связанные с этим расходы.
В качестве основной программы по добровольному возвращению на родину проект REAG/GARP может оказать вам финансовую поддержку на первое время после возвращения. Такая форма поддержки называется стартовая помощь. Ее размер зависит от вашего гражданства.
Подробную информацию о программе REAG/GARP вы найдете на сайте returningfromgermany.de на разных языках.
Из-за проблем с безопасностью в настоящее время добровольное возвращение по программе REAG/GARP в Сирию, Йемен и Ливию невозможно. Также по программе в настоящий момент нельзя вернуться в Афганистан, Украину и Республику Молдова.
Если вы приехали из одной из вышеперечисленных стран и имеете визу или долгосрочный вид на жительство в другой третьей стране, то вы можете получить поддержку по программе REAG/GARP для поездки в эту третью страну.
Обратите внимание: некоторые федеральные земли дают возможность добровольного возвращения в Сирию, Ливию и Йемен но по другим программам. Узнайте в своем совете по делам беженцев (Flüchtlingsrat), поддерживает ли ваша федеральная земля добровольное возвращение в эти страны.
Добровольное возвращение в Эритрею, Эфиопию и Сомали возможно, но проверяется в индивидуальном порядке. Поэтому обработка заявления может затянуться.
В настоящий момент также тяжело вернуться в Беларусь, Армению и Россию. Обработка заявлений поэтому также может затянуться.
После добровольного выезда ваше разрешение на временное пребывание (Aufenthaltsgestattung) или разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) становится недействительным. Вы не сможете просто так снова вернуться, если вдруг передумаете. Однако позже вы можете подать заявление на получение визы для въезда в Германию, поскольку для тех, кто добровольно покинул страну, последующий повторный въезд в целом не запрещен. После депортации же, как правило, вы не можете вернуться в Германию в течение нескольких лет. Для получения дополнительной информации о различных видах виз и условиях их получения см. раздел «Эмиграция в Германию».
Обратите внимание: вы не можете рассчитывать на повторное оказание финансовой помощи для возвращения на родину, если вы опять въехали в Германию. Кроме того, если после добровольного возвращения на родину вы снова приедете в Германию на длительный срок, вам придется вернуть полученную финансовую помощь.
Если вы можете самостоятельно оплатить свою поездку или уже один раз получали помощь по программе REAG/GARP, то повторная поддержка в рамках REAG/GARP невозможна. Однако Международная организация по миграции (IOM) может оказать вам поддержку с помощью другой программы — SMAP (Special Migrants Assistance Programme). Через нее вы и один сопровождающий вас человек сможете получить льготные авиабилеты. Кроме того, программой SMAP могут воспользоваться эмигранты, трудовые мигранты и студенты. Авиарасходы должны быть оплачены еще перед вылетом самим пассажиром или другим учреждением, например, ведомством социального обеспечения (Sozialamt) или благотворительным фондом. В некоторых случаях ведомство может оказать вам поддержку с эмиграцией в третью, готовую вас принять, страну.
Существуют различные реинтеграционные программы помощи на первое время для тех, кто возвращается на родину добровольно. Они зависят от страны, в которую вы собираетесь вернуться. Вам может быть оказана поддержка в интеграции на рынке труда, повышении квалификации или помощь в виде неденежной формы социальной защиты. На сайте returningfromgermany.de вы можете уточнить, имеются ли реинтеграционные программы для вашей страны.
Федеральное правительство поддерживает также и другие программы Международной организации по миграции (IOM) в области реинтеграции, например, в Афганистане и в Ираке. Кроме того, Международная организация по миграции (IOM) в рамках совместной инициативы ЕС и IOM по защите и реинтеграции мигрантов реализовывает различные проекты для тех, кто вернулся на родину, в 26 странах в регионах Сахель и озеро Чад, Северная Африка и Африканский Рог. По данному вопросу можно проконсультироваться в Rückkehrberatungsstelle. Ближайший такой консультационный пункт, занимающийся вопросами добровольного возвращения, вы найдете на сайте returningfromgermany.de.
Информацию о возвращении по программе именно в вашу страну вы найдете на сайте returningfromgermany.de в том числе и на русском языке. Вы также можете получить онлайн-консультацию в Международной организацией по миграции (IOM). Для этого воспользуйтесь специальной программой «Virtual Counselling», которая соединит вас со специалистом организации из вашей страны. Больше информации о деятельности IOM можно получить из этого видео на английском языке.
Похожие статьи
Убежище в Германии
Заявление о предоставлении убежища отклонено
Если Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) отклонит ваше заявление о предоставлении убежища, от вас потребуют[…]
Убежище в Германии
Дублинский регламент
Как правило, за рассмотрение вашего заявления о предоставлении убежища отвечает та страна, границу с которой вы пересекли первой[. ..]
Убежище в Германии
Депортация
Как устроен процесс депортации в Германии? Что я могу сделать, чтобы предотвратить ее? Ответы на эти и другие вопросы, касаемые[…]
Partner-Logos RU
Проект:
При финансовой поддержке:
Иммиграция в Германию , услуги по миграционному праву для украинцев, иностранцев и лиц без гражданства
- 1 Миграционная политика Германии
- 2 Способы иммиграции в Германию
Германия справедливо считается одной из самых богатых стран Западной Европы. Вот почему так многие стремятся переехать и связать свою судьбу с этой страной. Иммиграция в Германию позволяет людям значительно улучшить свою жизнь и создать необходимые предпосылки для успешного будущего их детей.
Миграционная политика Германии
Согласно директиве Европарламента 004/38/ЕС страна должна принимать переехавших из других стран Евросоюза переселенцев. Кроме того, с 1953 года в Германии действует программа приема этнических немцев-репатриантов, проживавших в Восточной Европе. Наличие введенной в 2015 году квоты требует также принятия определенного количества сирийских беженцев, для которых иммиграция в Германию стала возможностью не только сохранить жизнь, но и улучшить условия существования. Всем остальным категориям попасть в страну очень тяжело, ведь это связано с прохождением контроля и сбором большого количества необходимых документов.
Согласно статистике, количество мигрантов, проживавших в стране до 2014 года, составляло 16,3 млн. человек. Немецкое гражданство на момент исследований не имело не более половины из них. Но уже к 2022 году число без гражданства увеличилось до 11 миллионов, что составляет почти 13% населения.
Способы иммиграции в Германию
Чтобы получить вид на жительство многим переселенцам приходится преодолеть массу преград и заполнить множество необходимых документов. Для помощи будущим иммигрантам существуют специальные фирмы, работники которых помогут заполнить бланки регистрации, улучшить или выучить язык, пройти собеседование в посольстве или создать свой бизнес в стране. Иммиграция в Германию из Украины вполне реальна по условию знания прав и законов страны, куда вы планируете переехать.
Вот наиболее популярные способы получения ПМЖ в Германии и основные аспекты, на которые следует обратить внимание при переезде:
Иммиграция для евреев. Если ваши предки имеют еврейские корни можно подать запрос на получение гражданства Германии. Для этого достаточно предоставить свидетельство о рождении родственника, выданное до 1991 года, в графе национальность, в котором написан «еврей». В этом случае сначала вам будет оформлен ВНЖ в Германии с правом трудоустройства. А уже через шесть лет вы станете полноценным гражданином этой страны. Для подтверждения знания немецкого или английского языка участникам такой программы требуется сертификат уровня А1.
Иммиграция с помощью трудоустройства. При наличии дефицитного на рынке труда в страны профессии работа по контракту в Германии и иммиграция в Германию из Украины вполне возможна. Выезд производится на основании рабочей визы. Кроме того, от работника требуется знание языка, наличие диплома, подтверждающего образование, и трудовой договор, являющийся гарантией трудоустройства. При этом список профессий, имея которые можно получить ПМЖ в Германии для украинцев, достаточно велик.
Иммиграция для воссоединения семьи. Оформление ПМЖ в Германии возможно также, если кто-то из членов вашей семьи имеет немецкое гражданство. Таким образом, власти пытаются соединить семью, которая разделена государственной границей. Этот способ доступен как одному из супругов, так и детям или родителям гражданина Германии. В зависимости от степени родства претендентам может потребоваться разный пакет документов, но в любом случае принимающая сторона обязана взять на себя все расходы по содержанию членов семьи.
Бизнес-иммиграция. Дороже всего с точки зрения финансов получить ВНЖ в Германии для украинцев, занимающихся бизнесом. Для этого необходимо платить налоги и заработную плату персонала, декларировать прибыль и вести другую коммерческую деятельность. В случае, если ваша компания будет признана убыточной, ВНЖ не будет продлена. Поэтому прежде чем решать, как получить ВНЖ в Германии, сто раз подумайте, стоит ли начинать инвестиционную деятельность.
Учеба. Высокое качество образования, широкий выбор специализации и умеренные цены на жилье в городах привлекают в Германию молодых людей, стремящихся учиться в вузах страны. Диплом, выданный немецкими вузами, поможет дать ответ на вопрос: можно ли легально работать в Германии и получать высокую зарплату? Потенциальным студентам предоставляется студенческая виза на 5 лет, после чего можно получить ВНЖ сроком 18 месяцев для поиска работы, а после начала удачной карьеры ВНП на работу или развитие собственного бизнеса.
Брак. Граждане Германии считаются одними из самых популярных мужчин среди иностранцев, вот почему многие граждане Украины переезжают в Германию именно связав себя браком. Этот способ не имеет ограничений по возрасту, но требует знания языка хотя бы на уровне А1.
Статус беженца. Германия с пониманием относится к людям, для которых пребывание в собственной стране небезопасно. Беженцы из Украины в Германии могут просить убежище в стране, если уже находятся на ее территории и пересекли непосредственно границу своей родины, а не приехали через третье государство. В связи с последними событиями в Украине временную защиту Германия граждане нашей страны получают автоматически после пересечения границы. По прибытии на место претендент должен легализоваться и стать на учет в специальном центре. После прохождения этих процедур украинец получает удостоверение о регистрации.
Каждый человек, решившийся на иммиграцию, мечтает стать гражданином избранной страны. Такой статус дает множество возможностей и открывает интересные перспективы. Для повышения собственных шансов на получение гражданства советуем обратиться за помощью к квалифицированным юристам, которые не только оценят ваши перспективы, но и предоставят рекомендации в каждом конкретном случае.
Юридическое и практическое руководство для выезжающих из Украины в Германию
На каких условиях украинцам разрешен въезд в Германию?
Всем гражданам Украины с действующим биометрическим паспортом разрешен въезд в Германию без визы. Гражданам Украины, не имеющим биометрического паспорта, требуется виза. Однако, по крайней мере, Польша разрешила гражданам Украины без биометрического паспорта въезжать в свою страну, и, по данным федерального министерства внутренних дел Германии, представители посольств Германии в Польше и других приграничных странах ЕС Украины находятся на границах, чтобы помочь с визой. Приложения.
Как долго граждане Украины могут находиться в Германии без специального разрешения?
Как правило, на срок не более 90 дней (в пределах любого 180-дневного скользящего периода) без визы. Однако федеральное министерство внутренних дел заявило, что граждане Украины могут ходатайствовать о продлении этого срока еще на 90 дней без каких-либо особых требований. Это означает, что граждане Украины, которые хотят остаться в Германии более 90 дней, должны будут обратиться в местный иммиграционный офис ( «Ausländerbehörde» ) и подать заявку на продление, которое затем будет предоставлено.
Есть ли способ остаться подольше?
Помимо возможности подать заявление на получение разрешения на работу, которое позволит длительное пребывание (см. ниже), есть возможность подать заявление о предоставлении убежища. Однако этот процесс достаточно сложен. Поэтому, чтобы иметь возможность помочь гражданам Украины небюрократическим путем, комиссия ЕС собралась в четверг 3 марта 2022 года и приняла решение активировать Директиву ЕС 2001/55/EG от 20 июля 2001 года. Эта Директива позволяет члену ЕС государств применить более оперативный подход, чтобы позволить украинским беженцам дольше оставаться в странах.
Согласно Директиве временная защита распространяется на
- граждан Украины,
- Граждане третьих стран, которым предоставлена международная защита и
- Граждане третьих стран, которые легально проживали в Украине на основании действующего разрешения на постоянное проживание, выданного в соответствии с законодательством Украины, и которые не могут безопасно и навсегда вернуться в свою страну или регион происхождения.
Лицам, подпадающим под действие настоящей Директивы, не требуется вид на жительство до 23 мая 2022 г., чтобы они могли рассмотреть вопрос о подаче заявления на получение вида на жительство для временной защиты в соответствии с § 24 AufenthG или другого вида на жительство, например. поступить в университет или пройти профессиональное обучение в Германии.
Обычно вид на жительство для временной защиты не позволяет гражданам Украины устроиться на работу в Германии. Для этого необходимо получить исключительное разрешение или разрешение на работу. Тем не менее, федеральное правительство проинструктировало органы по делам иностранцев, что при выдаче вида на жительство, даже если не предполагается никаких конкретных трудовых отношений, в титуле на жительство должно быть указано, что трудоустройство разрешено. Также властям предписано выдавать фиктивное свидетельство, подтверждающее защищенный статус и право на работу, сразу после подачи заявления.
Разрешение обычно выдается на один год и может быть продлено максимум до трех лет. Необходимо подать заявление на получение этого разрешения в местное управление по делам иностранцев, которое можно найти в каталоге BAMF-NAvI по адресу https://bamf-navi.bamf.de/de/Themen/Behoerden
Граждане Украины также могут подать заявление на получение любой другой вид на жительство в соответствии с законодательством Германии, который разрешает пребывание более трех лет. В свете текущей ситуации граждане Украины могут подать заявление на получение разрешения на работу или другого вида на жительство (например, для поступления в университет или для прохождения профессионального обучения) в Германии в местное иммиграционное управление.
Имеются ли специальные транспортные средства?
Немецкая железнодорожная компания «Deutsche Bahn» объявила о бесплатном использовании всего личного железнодорожного транспорта из Польши, Чехии и Австрии в Берлин, Дрезден, Нюрнберг и Мюнхен для всех украинцев; может потребоваться подтверждение их гражданства (например, паспорт). Расписание всех поездов в Германии доступно на https://www.bahn.com/en.
Для продолжения путешествия каждый украинец может получить бесплатный билет helpukraine, действительный во 2-м классе, в туристическом центре Deutsche Bahn (“ DB Reisezentrum ») или в агентстве DB, предъявив украинский паспорт или ID-карту билетному контролеру в поезде по запросу. Этот билет действителен на всех поездах дальнего следования, местных и региональных поездах. Его также можно использовать для поездок за пределы Германии, таких как Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Франция (ICE, TGV и Thalys), Люксембург, Нидерланды, Польша, Швейцария, Словакия и регион Альто-Адидже/Южный Тироль. Италия, если до нее можно добраться поездом Eurocity, идущим в Верону, Болонью или Венецию.
Во всех местных автобусах, поездах и метро можно пользоваться только при наличии паспорта или удостоверения личности.
Местные и местные НПО обеспечивают бесплатный трансфер от границы до отдельных транспортных узлов или конечных пунктов назначения.
Предоставляются ли жилье и медицинское обслуживание?
Федеральные земли Германии восстанавливают свою инфраструктуру с 2015 года, чтобы она могла обслуживать большее количество просителей убежища. Каждому украинскому беженцу, ходатайствующему о разрешении на проживание на основании временного убежища или убежища, будет предоставлено жилье, питание, а также неотложная медицинская помощь в одном из таких центров первичного размещения беженцев.
Кроме того, в Германии и других странах ЕС есть много частных лиц и организаций, которые добровольно предложили свое жилье. Дополнительную информацию можно найти на https://www.germany4ukraine.de/hilfeportal-en/where-to-stay.
Просители убежища в Германии получают пособия в натуральной форме для покрытия своих необходимых потребностей, таких как одежда и еда, а также доступ к системе здравоохранения. С этой целью происходит регистрация, например. в приемных центрах или органах по делам иностранцев.
Существует право на получение медицинской помощи (§§ 4, 6 AsylbLG), которая гарантирует необходимое медицинское обслуживание. В этих случаях предполагаемые расходы на медицинское обслуживание могут также включать расходы на транспорт и перевод в другие больницы Германии, поскольку это необходимо по медицинским показаниям в каждом конкретном случае.
Справка о лечении («Behandlungsschein») необходима для лечения в кабинете врача. Эти справки о лечении выдает компетентный отдел социального обеспечения. В некоторых федеральных землях местные медицинские страховые компании также выдают сертификаты о лечении.
В некоторых федеральных землях вместо справки о лечении беженцы могут получить электронную карту здоровья («elektronische Gesundheitskarte»). Он навсегда заменяет справку о лечении и предъявляется при каждом посещении врача. Это позволяет беженцам немедленно обратиться к врачу.
С 1 июня 2022 года граждане Украины будут получать пособия в соответствии с SGB II или SGB XII в качестве основного государственного пособия («Hartz IV»), что означает, что они будут получать более высокие пособия и более широкое медицинское обслуживание, покрываемое законодательством страхование. Взносы в обязательное медицинское страхование покрываются центром занятости.
Кроме того, центр занятости покрывает расходы на квартиру. Однако беженцы не имеют свободного выбора жилья. В зависимости от ситуации и конкретного города власти могут предоставить коллективное жилье.
На каких условиях украинцы могут работать в Германии?
Федеральное правительство проинструктировало органы по делам иностранцев, что при выдаче вида на жительство, даже если не предполагается никаких конкретных трудовых отношений, в титуле на жительство должно быть указано, что трудоустройство разрешено.
Помимо возможности предоставления исключения, существуют различные правовые основания для получения разрешения на работу в зависимости от должности и квалификации заявителя. Обязательным условием для такого заявления является предложение о работе от компании, которая имеет свое местонахождение или, по крайней мере, физически присутствует в Германии.
Вид на жительство выдается так называемым квалифицированным работникам. Это работники, окончившие университет или прошедшие профессиональную подготовку, которые приравниваются к изучению немецкого языка или профессиональной подготовке. Существуют также виды на жительство для других профессий, в частности таких профессий, где правительство выявило нехватку квалифицированного персонала, например. в ИТ-секторе или для водителей грузовиков.
С 1 июня 2022 года граждане Украины будут получать пособия по SGB II или SGB XII в качестве основного обеспечения государства («Hartz IV»). Таким образом, беженцы из Украины смогут сразу приступить к работе в Германии.
Им будет оказана помощь в интеграции на рынок труда, и у них будет центральный контактный пункт для удовлетворения их потребностей в виде центров занятости, находящихся в ведении федерального агентства по вопросам труда.
Где искать работу?
Советуем заглянуть на сайт федерального агентства по трудоустройству: https://www.arbeitsagentur.de/jobsuche/
Кроме того, частные организации создают веб-сайты специально для связи украинских иммигрантов с работодателями, предлагающими работу.
Какая минимальная зарплата в Германии?
Минимальная часовая брутто-зарплата в настоящее время составляет 9,82 евро в час и будет повышена до 10,45 евро в час с 1 июля 2022 года. Правительство Германии приняло решение о повышении минимальной заработной платы до 12 евро в час с 1 октября. , 2022. Однако повышение от октября еще должно пройти парламент.
Как насчет иностранного диплома или другой профессиональной квалификации?
Ряд украинских дипломов уже признан эквивалентными немецким дипломам. Обзор можно найти здесь: https://anabin.kmk.org/no_cache/filter/hochschulabschluesse.html.
То же самое относится и к профессиональному обучению. Обзор можно найти здесь: https://anabin.kmk.org/no_cache/filter/berufsabschluesse-public.html
Если диплом или профессиональная подготовка не указаны в списке, можно подать заявку на признание в ZAB: https:/ /www.kmk.org/zab/zentralstelle-fuer-auslaendisches-bildungswesen.html.
Существуют ли особые правила образования?
Государственные школы дают бесплатное начальное и среднее образование. Дети лиц, ищущих убежища, и лиц, ищущих временное убежище, имеют право посещать государственные школы в Германии.
Все дети, проживающие в Германии, обязаны посещать школу. Они должны ходить в школу не менее девяти лет с шестилетнего возраста. Дети с ограниченными возможностями или особыми образовательными потребностями также могут посещать школу. Компетентный орган образования отвечает за принятие решения о зачислении вновь иммигрировавших детей. Они также могут зарегистрироваться в течение года.
Лица, ищущие убежища, и лица, ищущие временное убежище, могут обратиться к директору школы с просьбой найти класс для их ребенка. Директор школы обязан найти его в течение трех месяцев с момента подачи заявления о предоставлении убежища или временного убежища, отражая образование, полученное ребенком до сих пор, и его или ее владение немецким языком.
Общая информация для беженцев о том, где можно выучить немецкий язык или где и как связаться с властями: https://bamf-navi. bamf.de/en/
Ссылки на полезные веб-сайты
- Информация Федерального министерства иностранных дел
- Вся важная первая информация от Федерального министерства внутренних дел и общества
- Информация Федерального управления по делам миграции и беженцев
- Вопросы и ответы при въезде из Украины и пребывании в Германии
- Информация о первом размещении в Берлине
- Информация о том, как зарегистрироваться в качестве соискателя убежища в Германии
Контактные лица в Taylor Wessing Germany
Г-н Йонас Варнкен (+49 40 368030)
Г-жа Каролина Ланге-Кульманн (+49 211 83870)
Въезд, проживание и работа для беженцев из Украины в Германии: обновленная информация
Германия опубликовала более подробную информацию о том, как украинцы и другие граждане России вторгшиеся в Украину могут въезжать в страну, жить и работать там.
С началом российского вторжения в Украину право на проживание было адаптировано в законодательстве ЕС и Германии, чтобы юридически упростить иммиграционные условия для беженцев. Кроме того, Федеральное министерство внутренних дел Германии и органы по делам иностранцев опубликовали полезные практические советы. Текущая правовая ситуация (по состоянию на 22 марта 2022 г.) в отношении иммиграции беженцев из Украины представлена ниже.
Въезд и проживание
7 марта 2022 года Федеральное министерство внутренних дел издало Положение о переходе на жительство в Украине (UkraineAufenthÜV). Первоначально он регулирует пребывание беженцев из Украины без вида на жительство в Германии с обратной силой на период с 24 февраля 2022 года по 23 мая 2022 года включительно . Это идет дальше, чем безвизовый режим для граждан Украины в странах Шенгенского соглашения.
В соответствии с ним следующим группам лиц не требуется вид на жительство (например, виза или вид на жительство) с 24 февраля 2022 года до первоначально 23 мая 2022 года для законного въезда и пребывания в Германии (раздел 2 Закона о переходе на жительство в Украине). Регулирование):
- Иностранные граждане, которые находились в Украине 24 февраля 2022 г. и въезжают в Германию до 23 мая 2022 г. и не имеют долгосрочного вида на жительство в Германии. Таким образом, это также распространяется на лиц, не являющихся гражданами Украины.
- граждан Украины, которые проживали в Украине 24 февраля 2022 года, но временно отсутствовали в Украине на эту дату и въехали в Германию до 23 мая 2022 года, не имеющие долгосрочного вида на жительство в Германии. Это также относится к беженцам, признанным в Украине по смыслу Женевской конвенции о беженцах, и лицам, пользующимся международной или эквивалентной национальной защитой в Украине.
- граждан Украины, которые уже легально проживали в Германии на 24 февраля 2022 года и не имеют долгосрочного вида на жительство в Германии.
Обратите внимание: : работа в Германии не разрешена во время пребывания без вида на жительство (статья 4a Закона о пребывании).
Подача заявления на получение вида на жительство
Лица вышеперечисленных категорий могут подать заявление на получение долгосрочного вида на жительство до 23 мая 2022 года во время своего пребывания в Германии (раздел 3 Положения о смене места жительства в Украине).
На какой вид на жительство можно успешно подать заявление, зависит от дополнительных требований
Вид на жительство для временной защиты
Большинство беженцев из Украины, вероятно, имеют право на получение вида на жительство для временной защиты в соответствии со статьей 24 Закона о проживании. Путем реализации Решения Совета ЕС 2022/382 от 4 марта 2022 года, принятого Советом ЕС, вступила в силу Директива ЕС о временной защите (2001/55/EC), которая, в свою очередь, активировала статью 24 Закона о проживании.
В письме в ведомства по делам иностранцев от 14 марта 2022 г. Федеральное министерство внутренних дел Германии (BMI) опубликовало подробные инструкции о выдаче вида на жительство в соответствии с этими положениями. Некоторые из наиболее важных моментов приведены ниже.
Если лицо соответствует требованиям вида на жительство для временной защиты, у него есть законное право на его выдачу. Управление по делам иностранцев не имеет права решать, выдавать ли его.
Кто имеет право на временную защиту?
Следующие группы лиц имеют право на получение вида на жительство для временной защиты: (пункты 1-6 письма BMI):
- Граждане Украины, которые проживали в Украине до 24 февраля 2022 года. Гражданство может быть подтверждено паспорт (биометрический или небиометрический), заменитель паспорта, украинское удостоверение личности (см. Постановление БМИ о признании заграничных паспортов и документов, заменяющих паспорта, от 17 марта 2022 г.) или с помощью других документов.
- Лица без гражданства и граждане третьих стран, кроме Украины, которые пользовались международной защитой (в соответствии с Женевской конвенцией) или эквивалентной национальной защитой в Украине до 24 февраля 2022 года. Это может быть подтверждено украинским проездным документом для беженцев или проездным Документ для лица, которому предоставлена дополнительная защита.
- Члены семей людей, подпадающих под категории, указанные в двух пунктах выше. Какие именно члены семьи подпадают под это, подробно регламентировано в письме BMI.
- Лица без гражданства и граждане третьих стран, кроме Украины, которые могут доказать, что они законно проживали в Украине до 24 февраля 2022 года на основании действующего постоянного вида на жительство, выданного в соответствии с законодательством Украины (это может быть подтверждено предъявлением вида на жительство Украины) и которые не могут безопасно и навсегда вернуться в свою страну или регион происхождения. В письме BMI содержится более подробное руководство по этому вопросу.
- Граждане третьих стран, кроме Украины, если они могут доказать, что они законно проживали в Украине на 24 февраля 2022 года, а не только для временного краткосрочного пребывания максимум 90 дней (это можно доказать, предъявив вид на жительство в Украине) и которые не могут безопасно и навсегда вернуться в свою страну или регион происхождения.
- Граждане Украины, которые уже проживают в Германии с видом на жительство, даже если они въехали до 24 февраля 2022 года, если продление существующего вида на жительство невозможно из-за юридических требований или условий выдачи, которые больше не существуют, или если офис по делам иностранцев сможет ограничить срок действия разрешения, поскольку предпосылки для его выдачи больше не выполняются (статья 7, пункт 2 Закона о пребывании).
Временная защита также предоставляется лицам, которые бежали из Украины незадолго до 24 февраля 2022 года, когда обострилась напряженность, или находились в ЕС незадолго до этой даты (например, в отпуске или по работе) и не могут вернуться в Украину в результате войны (см. пункт 6 письма BMI).
Ходатайство о временной защите и праве на работу
Заявления на получение вида на жительство необходимо подавать в местное бюро по делам иностранцев: Это бюро по делам иностранцев по зарегистрированному месту жительства беженца в Германии. Если он/она еще не зарегистрирован в Германии, он/она должны подать заявление в бюро по делам иностранцев по месту своего пребывания в Германии (пункт 7 письма BMI).
Процедура подачи заявления немного различается в зависимости от места подачи заявления и ведомства по делам иностранцев. В Берлине заявку можно подать онлайн здесь.
После подачи заявления заявители сначала получают «переходный сертификат» (Fiktionsbescheinigung, s81, пункт 3, предложение 1 и пункт 5a Закона о проживании, пункт 9 письма BMI). В Берлине он выдается автоматически в виде документа PDF после подачи заявки онлайн. Позже заявители в Берлине получают встречу, на которой обычно выдается долгосрочный вид на жительство. Однако в других муниципалитетах иногда необходимо лично посетить отдел регистрации иностранцев, чтобы подать заявление и получить переходное свидетельство.
Вид на жительство выдается задним числом с даты въезда в Германию, самое раннее с 4 марта 2022 г. до 4 марта 2024 г. (пункт 9 письма BMI, статья 4 Директивы ЕС 2001/55/EC, s26 пункт 1 Закон о проживании).
Временное удостоверение и долгосрочный вид на жительство не только дают беженцу право на законное проживание в Германии, но также включают право на работу в Германии (статья 24, пункт 6 Закона о пребывании, статья 31 Положения о занятости, пункт 9и 11-12 письма ИМТ).
Следовательно, как только переходное свидетельство с пометкой «Erwerbstätigkeit erlaubt» или «Erwerbstätigkeit gestattet» (разрешение на работу) становится доступным для беженца (например, в Берлине это обычно происходит сразу после онлайн-заявки). в формате PDF), беженцы могут работать по найму или работать не по найму в Германии (статья 4a Закона о проживании).
Работодатели могут принимать на работу только беженцев из Украины, а организации могут принимать их только при наличии у них сначала переходного удостоверения, а затем разрешения на долгосрочное проживание, позволяющего работать. Они должны хранить копию вида на жительство, разрешающего трудоустройство, на время работы или контракта (статья 4a, пункт 5 Закона о проживании). Рекомендуется хранить ее дольше.
Обратите внимание: : беженцам не разрешается работать, работать по найму или по поручению в Германии до тех пор, пока не будет выдан вид на жительство или временное свидетельство, разрешающее работу.
Регистрация и присвоение места жительства
Беженцы могут зарегистрироваться в качестве беженцев (о Берлине см., например, здесь) для получения основных социальных пособий, включая проживание, питание и медицинское обслуживание (s1 абз. 1 п. 1a Пособий Закон о просителях убежища, стр. 7-8 письма BMI). Однако им не нужно регистрироваться (хотя некоторые органы по делам иностранцев требуют от беженцев регистрации, чтобы иметь возможность подать заявление на получение вида на жительство). В противном случае беженцы имеют право на базовые социальные пособия даже после выдачи вида на жительство (раздел 1, пункт 1, пункт 3 Закона о пособиях для лиц, ищущих убежища, пункты 7-8 письма BMI).
Обратите внимание: : беженцы не имеют права оставаться в Германии там, где они хотят. После регистрации в качестве беженцев они получают от властей решение о размещении в месте в Германии, где им разрешено проживать (статья 24, пункты 3–5 Закона о пребывании). Особенно часто это происходит сейчас в Берлине. Однако впоследствии это требование о проживании может быть отменено, например, по семейным обстоятельствам или если беженцы устроятся на работу, учебу или профессиональную подготовку (подробнее см. параграфы 9).-11 письма BMI).
Переход на другой вид на жительство
Федеральное министерство внутренних дел разъяснило (пункт 8 письма BMI), что переход на другой вид на жительство возможен. Это означает, например, что беженец, который уже имеет вид на жительство для временной защиты, также может позже подать заявление на получение голубой карты ЕС в соответствии со статьей 18b, пункт 2 Закона о проживании, при условии, что он / она соответствует требованиям для ее выдачи. Голубая карта может быть выгодной, поскольку она позволяет ее владельцу подать заявление на постоянное проживание в Германии всего через 21 месяц, если будут выполнены дополнительные требования, особенно знание немецкого языка на уровне B1 (статья 18c, пункт 2 Закона о проживании).
Подача заявления на получение вида на жительство, кроме временной защиты
Граждане третьих стран, покинувшие Украину и не соответствующие вышеизложенным требованиям, не имеют права на получение вида на жительство для временной защиты, даже если они могут легально находиться в Германии до 23 мая 2022 года (согласно п. 2 Постановления Украины о переходе на жительство. Это касается, в частности, граждан третьих стран, не имеющих украинского гражданства, но имеющих вид на жительство в Украине, и которые могут безопасно и постоянно вернуться в страну своего происхождения
Если они хотят остаться в Германии, несмотря на это, они могут подать заявление на получение «обычного» вида на жительство во время своего пребывания в Германии (в соответствии с разделом 3 Положения о переходе на жительство в Украине), при условии, что они соответствуют условиям выдачи. Например, вид на жительство с целью трудоустройства (статья 18 и последующие Закона о проживании) потенциально может быть подан, если гражданин третьей страны имеет предложение о работе в Германии.
Leave a Reply